某县202x年度脱贫攻坚成效考核实施方案
各乡镇党委、人民政府,县直各相关单位:
为全面贯彻落实中央、省、市和县委政府关于脱贫攻坚的决策部署,进一步压实乡镇和行业部门脱贫攻坚责任,切实做好我县202x年度脱贫攻坚成效考核工作,确保高质量打赢脱贫攻坚收官之战,根据202x年脱贫攻坚目标任务,结合我县实际,制定本实施方案。
一、总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,认真落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上和参加十三届全国人大会议xx省代表团审议时的重要讲话精神,按照《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,聚焦全面收官阶段新形势新部署新要求,切实做好收官之年考核工作。坚持目标导向,既考核202x年当年减贫成效,也全面检验脱贫攻坚以来的总体成效。坚持历年形成的有效做法,既保持考核内容指标、方式方法基本稳定,也结合收官之年工作实际,适度调整优化,不断增强考核的科学性、针对性和实效性。通过最严格的考核,持续压紧责任,巩固提升脱贫成果,为推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接奠定坚实基础。
二、考核时间
202x年12月7日-202x年12月11日。
三、考核工作组织和对象范围
考核工作由县扶贫开发领导小组牵头负责,抽调省脱贫攻坚总队、市委派驻乡镇督导组及相关部门业务人员,具体工作按职责任务分工负责组织实施。考核对象为县“四大班子”脱贫攻坚包村领导,各帮扶单位,x个乡镇和xx个扶贫主管行业部门。
四、考评内容
根据脱贫攻坚进入决战决胜的新形势新特点新要求,重点考核减贫成效、精准识别退出、“三落实”完成情况、xx扶贫协作工作等情况,具体内容如下。
(一)减贫成效。主要包括减贫任务完成情况和人均可支配收入增幅2个方面:一是建档立卡贫困人口年度脱贫计划完成情况,包括贫困人口减少数量、贫困发生率下降幅度等;二是建档立卡贫困人口人均可支配收入增长情况,重点考核贫困户收入结构是否合理、收入来源是否稳定可持续。此外,还将关注贫困户的住房安全、饮水安全、教育保障、医疗保障等方面的情况,确保贫困人口在经济、社会、文化等多方面实现全面发展。
(二)精准识别退出。一是贫困人口动态管理情况,包括贫困人口的新增、减少、调整等,确保数据真实准确,杜绝“数字脱贫”现象;二是脱贫退出标准执行情况,严格按照国家和省定脱贫标准进行审核,确保脱贫质量;三是返贫风险防控机制建设情况,建立健全防止返贫监测和帮扶机制,对存在返贫风险的农户及时采取有效措施,防止因病、因灾、因学等原因返贫。
(三)“三落实”完成情况。一是责任落实,主要考核各级各部门在脱贫攻坚中的责任落实情况,包括组织领导、干部选派、资金投入、政策支持等;二是政策落实,重点考核国家和省、市、县各项扶贫政策的落地情况,特别是教育、医疗、住房、产业、就业等政策的实施效果;三是工作落实,评估各项扶贫工作的推进情况,包括项目实施、资金使用、技术服务、市场对接等,确保各项工作扎实有效开展。
(四)xx扶贫协作工作。一是东西部扶贫协作和定点帮扶工作进展情况,重点考核双方合作项目的实施情况、资金使用情况、人才交流情况等;二是社会力量参与扶贫情况,包括企业、社会组织、志愿者等社会各界在扶贫中的贡献和作用;三是扶贫协作机制建设情况,评估双方在信息共享、资源共享、经验交流等方面的机制建设,促进扶贫协作向纵深发展。
五、考核方式
本次考核采取实地核查、查阅资料、座谈走访、数据分析等多种方式进行,确保考核结果客观公正。一是实地核查,深入贫困村、贫困户家中,查看基础设施建设、产业发展、公共服务等情况,听取群众意见和建议;二是查阅资料,检查各级各部门脱贫攻坚档案资料,核实数据的真实性、准确性;三是座谈走访,与基层干部、驻村工作队、帮扶责任人等进行座谈,了解工作开展情况和存在的问题;四是数据分析,利用大数据平台对脱贫攻坚各项指标进行综合分析,为考核提供科学依据。
六、考核结果运用
考核结果将作为评价各级各部门脱贫攻坚工作成效的重要依据,与干部选拔任用、评先评优、绩效奖励等挂钩。对考核中发现的问题,将督促有关单位限期整改,对工作不力、弄虚作假的,将严肃追责问责。同时,对表现突出的单位和个人给予表彰奖励,激励广大干部群众在脱贫攻坚中担当作为、奋勇争先。
七、工作要求
(一)高度重视,精心组织。各乡镇、各部门要充分认识脱贫攻坚成效考核的重要性,将其作为一项重大政治任务来抓,主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,明确专人抓好落实,确保考核工作顺利进行。
(二)实事求是,客观公正。考核过程中要坚持实事求是的原则,严格遵守考核纪律,不走过场,不搞形式主义,确保考核结果真实可靠。对弄虚作假、隐瞒事实的行为,一经查实,将依法依规严肃处理。
(三)加强沟通,密切配合。考核组要加强与被考核单位的沟通协调,及时反馈考核中发现的问题,提出改进建议。被考核单位要积极配合考核组的工作,提供必要的资料和条件,确保考核工作顺利开展。
(四)注重总结,推广经验。考核结束后,要及时总结考核工作经验,提炼好的做法,形成典型案例,广泛宣传推广,为其他地区提供借鉴。同时,要针对考核中发现的问题,研究制定整改措施,不断提升脱贫攻坚工作水平。
通过此次考核,将进一步检验我县脱贫攻坚工作的成效,查找不足,补齐短板,为全面打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴打下坚实基础。各乡镇、各部门要以高度的责任感和使命感,全力以赴做好考核准备工作,确保考核工作取得实效,为全县脱贫攻坚事业作出新的更大贡献。
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