县长在全县防返贫监测与帮扶工作部署会上的讲话

　　同志们：

　　今天召开这个会议，主要是贯彻落实中央、省市关于防返贫监测与帮扶工作的决策部署，传达学习了中央、省市相关会议精神，进一步强化认识、压实责任，抓紧脱贫后的风险防控工作，确保巩固拓展脱贫攻坚成果落到实处，确保脱贫结果经得起历史和实践检验。刚才，xx同志给大家上了一堂廉政党课，xx同志就驻村帮扶工作提出了要求，第二阶段的会议，xx同志还将给大家培训工作业务。希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

　　一、进一步提高站位，深刻认识监测帮扶工作的重要意义

　　一方面要深刻认识监测帮扶工作的严肃性。中央把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固脱贫成果的重中之重，是有深刻的政治考量的。在总书记向全世界庄严宣告脱贫攻坚战取得全面胜利后，如果监测帮扶出了问题，发生了规模性返贫，我们就没法向党中央交代，没法向人民群众交代，也没法向历史交代。因此，我们一定要始终保持政治上的清醒，深刻认识到监测帮扶工作的严肃性，切实肩负起监测帮扶工作的政治责任。

　　另一方面要深刻认识监测帮扶工作的艰巨性。首先，我县脱贫人口主体仍然脆弱。全县脱贫人口中，受教育水平仍然比较低。我县xxxxx人脱贫人口中，初中及以下文化水平的有xxxxx人，其中xxxxx人贫困人口是小学文化水平，xxxx人贫困人口是文盲或半文盲文化水平。老龄化问题也很严重。我县脱贫人口中，50岁以上的有xxxxx人，其中60岁以上的达到xxxxx人，占贫困人口的xxxx%。因病致贫家庭很多。我县xxxx户建档立卡贫困户家庭中，患病是主要致病原因的有xxxx户，占贫困家庭的xxxx%。其次，巩固拓展脱贫攻坚成果任务很重。我县还有脱贫不稳定户xxx户xxxx人，边缘易致贫户xxx户xxx人。这些数据足够说明，我县相当一部分群众脱贫基础还比较脆弱，防止返贫的任务还很重，如果不能有效解决这些问题，不仅会影响脱贫成果的巩固，更可能引发新的社会矛盾，影响社会稳定和发展大局。

　　二、强化措施，扎实做好防返贫监测与帮扶工作

　　一是建立健全防返贫监测机制。要按照中央和省市的要求，建立健全防返贫监测预警体系，做到早发现、早干预、早帮扶。各乡镇、各部门要定期开展入户走访，全面掌握脱贫户的基本情况，特别是对脱贫不稳定户、边缘易致贫户要进行重点监测，确保及时发现问题，及时采取措施。同时，要充分利用大数据等现代信息技术手段，提高监测效率和精准度，实现动态管理。

　　二是全面落实帮扶政策。对于已经识别出的返贫风险户，要根据其具体情况，制定个性化的帮扶方案，确保各项帮扶政策落实到位。对于因病致贫的家庭，要加大医疗救助力度，减轻其经济负担；对于因学致贫的家庭，要落实好教育扶贫政策，确保适龄儿童不因贫失学；对于因灾致贫的家庭，要及时启动应急救助机制，帮助其渡过难关。同时，要加强对脱贫户的技能培训，提高其自我发展能力，从根本上消除返贫的风险。

　　三是加强产业扶持。产业是稳定脱贫的根本之策。要结合我县实际，大力发展特色优势产业，特别是要注重发展能够带动更多脱贫户参与的产业项目，如种植业、养殖业、乡村旅游等。通过产业扶持，不仅能够增加脱贫户的收入，还能增强其抵御市场风险的能力，为持续增收提供有力支撑。同时，要鼓励和支持企业、合作社等市场主体与脱贫户建立紧密的利益联结机制，让脱贫户真正成为产业链的一环，共享产业发展成果。

　　四是完善社会保障体系。要不断完善社会保障体系，确保脱贫户在遇到困难时能够得到及时有效的救助。要进一步提高农村低保标准，扩大低保覆盖面，确保所有符合条件的脱贫户都能享受到最低生活保障。同时，要加大对残疾人、老年人等特殊群体的保障力度，确保他们能够享受到应有的社会福利。此外，还要加强社会救助体系建设，建立健全临时救助制度，确保在突发情况下能够迅速响应，帮助脱贫户度过难关。

　　三、加强领导，确保防返贫监测与帮扶工作取得实效

　　一是强化组织领导。各级党委和政府要把防返贫监测与帮扶工作作为一项重要政治任务来抓，主要领导要亲自部署、亲自推动，分管领导要具体负责、具体落实。要建立健全工作机制，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要加强部门间的协调配合，形成工作合力，确保各项工作有序推进。

　　二是加大宣传力度。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传防返贫监测与帮扶工作的重要性和紧迫性，营造良好的社会氛围。要深入基层、深入群众，广泛听取意见和建议，了解群众的真实需求，使防返贫监测与帮扶工作更加贴近实际、贴近群众。同时，要大力宣传先进典型和成功经验，发挥示范引领作用，激发广大干部群众的积极性和创造性。

　　三是严格督查考核。要建立健全防返贫监测与帮扶工作督查考核机制，将此项工作纳入年度目标责任制考核，确保各项政策措施落实到位。要定期开展专项督查，及时发现和解决工作中存在的问题，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，确保防返贫监测与帮扶工作取得实实在在的成效。

　　四是加强队伍建设。要加强基层干部队伍建设，特别是要加强驻村第一书记和工作队员的选派和管理，确保他们能够沉下心来，扎扎实实做好帮扶工作。要加大对基层干部的培训力度，提高他们的业务能力和综合素质，使其成为防返贫监测与帮扶工作的行家里手。同时，要关心关爱基层干部，帮助他们解决工作和生活中的实际困难，让他们安心工作、舒心生活。

　　同志们，巩固拓展脱贫攻坚成果，防止返贫是一项长期而艰巨的任务，需要我们以高度的政治责任感和历史使命感，勇于担当、敢于作为，以钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，一仗接着一仗打，确保防返贫监测与帮扶工作取得实实在在的成效，为实现乡村振兴奠定坚实的基础。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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