在全市城市基层党建工作暨联席会议上的讲话

　　同志们：

　　市委高度重视城市基层党建工作，研究出台了《实施意见》等一系列政策制度。这次会议既是一次推进会，也是第一次联席会议，刚才，xx、xx作了经验介绍，xx、xx、xx作了表态发言，讲得很好，很受启发，很多经验值得大家学习借鉴。总的来看，今年以来，各县（市、区）能够认真贯彻中央和省、市城市基层党建有关会议精神，坚持抓部署推进、抓试点示范、抓改革创新，以点带面、梯次推进、全面提升，城市基层党建工作取得阶段性成效。下面，就扎实推进我市城市基层党建工作创新发展，简要讲五点意见。

　　一、强化统筹推进，健全完善机制。城市基层党建是一项系统工程，必须坚持系统谋划、整体推进，构建上下衔接贯通、左右协调联动的体制机制，实现各层级同频共振、各方面同向发力。一要健全四级联动体系。推动整个城市基层党建全面运转起来，必须把市、县（市、区）、街道、社区四级党组织的主体架构建设好，紧紧拧在一起，贯通起来、联动起来，形成一贯到底、强劲有力的“动力主轴”。市委已经成立城市基层党建联席会议，市委主要领导亲自担任召集人，带头履行主体责任，每年至少召开xx次联席会议，抓好总体规划和全面指导，协调解决重大问题。各县（市、区）要建立联席会议制度，加强具体指导，加强问题解决，切实增强领导力、组织力、牵引力。街道、社区要进一步完善“大工委制”“大党委制”或联席会议制度，注重吸纳驻区单位党组织负责人以及业委会、“两新”组织党员负责人为联席会议成员或兼职委员，健全完善工作例会、议事决策等制度。二要完善党建融合机制。城市基层党建的关系与机关、国企、事业单位、两新组织等党建的关系，就是“大系统”和“子系统”。要着眼推动内涵式发展、系统性增效，强化城市基层党建“引擎”作用，以城市基层党建的“公转”，带动各领域党建的“自转”。

　　二、深化区域化党建，拓展共建共治共享格局。城市基层党建的核心在于整合资源、凝聚力量，形成共建共治共享的社会治理格局。一是要优化区域化党建平台。依托街道、社区党组织，搭建区域化党建平台，整合辖区内的各类资源，包括机关企事业单位、社会组织、非公企业等，形成资源共享、优势互补的工作格局。二是要创新共建共治共享模式。探索建立多方参与、共同治理的机制，通过签订共建协议、开展联合活动、共建项目等方式，实现资源共享、难题共解、成果共享。三是要加强社区治理能力。进一步提升社区党组织的领导能力和组织能力，发挥社区党组织在基层治理中的核心作用，推动社区治理从单一管理向多元共治转变，从被动应对向主动服务转变，从粗放管理向精细治理转变。四是要强化社区服务功能。以满足居民需求为导向，丰富社区服务内容，提升服务质量，特别是要加强社区养老、托幼、医疗、文化等公共服务设施建设，打造便捷高效的“十五分钟生活圈”，让居民在家门口就能享受到优质的服务。

　　三、加强队伍建设，提升服务能力。城市基层党建工作的关键在于有一支高素质的干部队伍。一是要选优配强基层党组织书记。按照“政治强、业务精、作风实”的标准，选优配强街道、社区党组织书记，确保基层党组织有坚强的领导核心。二是要加强基层干部教育培训。定期举办培训班，邀请专家学者进行专题辅导，提升基层干部的理论水平和业务能力，特别是要加强党的理论教育，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，提高基层干部的政治站位和政治觉悟。三是要建立健全激励机制。完善考核评价体系，将党建工作成效纳入基层干部年度考核，对表现优秀的基层干部给予表彰奖励，激发基层干部的工作积极性和创造性。四是要强化基层干部作风建设。严格落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实、清正廉洁的良好形象，赢得群众的信任和支持。

　　四、创新方式方法，提升工作实效。城市基层党建工作要适应新形势新任务新要求，不断创新方式方法，提升工作实效。一是要运用信息化手段。充分利用互联网、大数据等现代信息技术，推动城市基层党建工作的数字化转型，建立智慧党建平台，实现信息互联互通、资源共享共用，提升党建工作效率。二是要创新活动载体。结合实际，创新开展主题党日、志愿服务、文体活动等形式多样的党建活动，增强党组织的凝聚力和战斗力。三是要深化品牌创建。打造一批具有地方特色的城市基层党建品牌，通过品牌引领，提升城市基层党建工作的影响力和美誉度。四是要强化典型示范。及时总结推广基层党建工作的先进经验和成功做法，树立一批可学可鉴的先进典型，发挥典型的示范带动作用，营造比学赶超的良好氛围。

　　五、强化保障措施，确保任务落实。城市基层党建工作需要强有力的保障措施，确保各项任务落到实处。一是要加强经费保障。各级财政要加大对城市基层党建工作的投入力度，确保党建工作经费足额到位，为基层党组织开展活动提供必要的资金支持。二是要加强阵地建设。加快推进街道、社区党群服务中心建设，打造集学习教育、服务群众、协商议事等功能于一体的综合性服务平台，为基层党组织开展活动提供良好的场所。三是要加强制度建设。建立健全城市基层党建工作的各项规章制度，明确工作职责，规范工作流程，确保各项工作有章可循、有序推进。四是要加强监督检查。建立健全督查考核机制，定期对城市基层党建工作情况进行检查评估，发现问题及时整改，确保各项工作任务落到实处。

　　同志们，城市基层党建工作是党的事业的重要组成部分，是推进社会治理现代化的重要支撑。我们要深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央和省委、市委关于城市基层党建工作的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的作风，扎实推进城市基层党建工作创新发展，为建设和谐美丽的新时代城市作出新的更大贡献！

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