市委书记在市域社会治理现代化试点工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开平安xx建设工作推进会，主要目的是，深入贯彻党的十九届四中、五中全会和全国、全省相关会议精神，全面落实中央、省委关于平安建设和市域社会治理现代化工作会议要求，动员部署，凝聚合力，全面启动和推进市域社会治理现代化试点工作，建设更高水平的平安xx。前期，市委政法委做了大量工作，对照中央、省委市域社会治理现代化试点工作指引，结合xx实际，起草了我市市域社会治理现代化试点工作实施方案和任务分解清单，已经印发给大家，请大家务必认真抓好贯彻落实。下面，我就全面推进市域社会治理现代化试点工作讲三点意见。

　　一、统一思想认识，提高政治站位，充分认识市域社会治理现代化的重要意义

　　推进市域社会治理现代化，既是推进社会治理现代化的战略抓手，又是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。市域社会治理做得怎么样，事关人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。1.推进市域社会治理现代化是贯彻落实中央决策部署的政治任务。党的十九大以来，习近平总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度，就推进国家治理体系和治理能力现代化提出了一系列新理念新思想新战略。党的十九届四中全会明确提出了“加快推进市域社会治理现代化”的行动目标，将市域社会治理上升到国家治理的高度。20xx年，党中央国务院下发《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》，省委省政府下发《关于加快推进社会治理现代化开创平安湖北建设新局面的实施意见》，明确提出将市域社会治理现代化作为推进平安建设和社会治理现代化的切入点和突破口。20xx年，党中央国务院下发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，明确提出用5年时间，建立基层治理体系，健全基层治理机制，构建基层管理服务平台，再用10年时间，基本实现基层治理体系和治理能力现代化。中办、国办也下发了《关于加强和改进乡村治理的指导意见》等文件，为市域社会治理现代化提供了政策支持和方向指引。

　　2.推进市域社会治理现代化是维护国家安全和社会稳定的重要保障。当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，国际形势复杂多变，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，各类矛盾风险交织叠加，对社会治理提出了新的更高要求。市域作为连接国家与基层的重要节点，是社会治理的前线阵地，也是防范化解重大风险的第一道防线。只有不断提升市域社会治理能力和水平，才能有效应对各种挑战，确保社会大局稳定，为经济社会发展创造良好环境。近年来，xx市在市域社会治理方面进行了积极探索，取得了一定成效，但与人民群众的新期待还有差距，与新时代的要求还不完全适应。我们必须深刻认识到，推进市域社会治理现代化，是维护国家安全和社会稳定的基础性工程，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，是满足人民美好生活需要的必然选择。

　　3.推进市域社会治理现代化是促进社会和谐、增进民生福祉的重要途径。市域社会治理现代化的核心是坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。我们要通过推进市域社会治理现代化，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。近年来，xx市在社区治理、公共安全、法治建设等方面取得了显著成效，但还存在一些短板和不足，如公共服务供给不足、社会治理资源分散、基层治理能力不强等问题。这些问题不仅影响了人民群众的生活质量，也制约了社会治理效能的提升。因此，我们必须紧紧抓住人民群众反映强烈的突出问题，以问题为导向，创新社会治理方式，优化资源配置，提高服务效率，切实解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，让人民群众在共建共治共享中感受到更多的温暖和幸福。

　　二、聚焦关键领域，强化措施落实，扎实推进市域社会治理现代化试点各项工作

　　推进市域社会治理现代化是一项系统工程，涉及面广、任务重、难度大。我们必须坚持目标导向和问题导向相统一，突出重点、抓住关键，确保各项任务落到实处。1.完善市域社会治理体制。要建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的市域社会治理体系，形成权责明晰、高效联动、上下贯通的工作机制。要加强党对市域社会治理的全面领导，发挥各级党组织的战斗堡垒作用，推动党建工作与社会治理深度融合。要强化政府主导作用，明确部门职责分工，加强协调配合，形成工作合力。要充分发挥群团组织和社会组织的作用，鼓励和支持各类社会组织参与社会治理，形成政府治理和社会调节、居民自治良性互动的局面。要注重发挥市场机制作用，引导企业履行社会责任，积极参与社会治理，实现经济效益和社会效益的有机统一。

　　2.创新市域社会治理方式。要坚持以人民为中心的发展思想，把人民满意作为检验市域社会治理成效的根本标准，不断创新社会治理方式方法。要深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力，为市域经济发展提供有力支撑。要推进“互联网+社会治理”，运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段，提高社会治理智能化水平。要加强社区治理，完善社区服务设施，提升社区服务水平，构建以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑的“三社联动”机制，打造共建共治共享的社会治理格局。要强化法治保障，推进依法行政，维护公平正义，营造良好的法治环境。要加强道德建设，弘扬社会主义核心价值观，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，形成崇德向善的社会风尚。

　　3.提升市域社会治理能力。要以提升治理能力为重点，加强干部队伍建设，提高干部队伍的专业化水平。要加强教育培训，组织广大干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于社会治理的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要强化实践锻炼，选派优秀干部到基层一线、重点项目、重要岗位接受锻炼，提升解决实际问题的能力。要加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实的工作作风，确保市域社会治理各项任务落到实处。要加强考核评价，建立健全市域社会治理绩效考核体系，科学设置考核指标，严格考核程序，强化结果运用，形成激励约束机制，推动市域社会治理工作不断取得新成效。

　　三、加强组织领导，凝聚各方力量，确保市域社会治理现代化试点取得实效

　　推进市域社会治理现代化，关键在党的领导，根本在人民群众的支持和参与。我们要加强组织领导，凝聚各方力量，形成齐抓共管的工作局面。1.强化责任落实。各级党委政府要切实履行主体责任，把市域社会治理现代化试点工作摆上重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中遇到的困难和问题。各部门各单位要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。要建立健全市域社会治理现代化工作联席会议制度，定期召开会议，研究解决重大问题，推动各项任务落实到位。要强化督查考核，将市域社会治理现代化试点工作纳入年度目标责任制考核，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评，确保各项任务落地见效。

　　2.广泛发动群众。要坚持以人民为中心的发展思想，充分调动人民群众参与市域社会治理的积极性、主动性和创造性。要加大宣传力度，通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道，广泛宣传市域社会治理现代化的重要意义、目标任务和政策措施，提高全社会的认知度和参与度。要建立健全群众参与机制，畅通民意表达渠道，听取群众意见，回应群众关切，解决群众难题。要发挥典型示范引领作用，总结推广先进经验和成功做法，形成人人参与、人人尽力、人人共享的良好氛围。

　　3.加强资源整合。要整合各类资源，形成市域社会治理的整体合力。要加强与上级部门的沟通协调，争取政策、资金、项目等方面的支持。要加强与兄弟城市的交流合作，学习借鉴先进经验，推动市域社会治理创新发展。要加强与高校、科研院所的合作，借助外脑外智，提高市域社会治理的科学化水平。要加强与企业的合作，引导企业履行社会责任，积极参与市域社会治理，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

　　同志们，推进市域社会治理现代化，是时代赋予我们的光荣使命，也是我们必须肩负的重大责任。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，奋力推进市域社会治理现代化试点工作，为建设更高水平的平安xx作出新的更大贡献！

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