某县关于实施乡村振兴战略的思考
以特色农业推动乡村振兴的调查分析
党的十九大着眼于实现“两个一百年”奋斗目标,把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,首次提出实施乡村振兴战略,描绘了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的宏伟蓝图。同时,省委彭清华书记指出,“乡村振兴是一篇大文章,要从细处着眼、往深处用力,真正让农民群众看到改变、得到实惠”,“实施乡村振兴战略离不开民生改善”,为我们抓好新时期“三农”工作、加快建设幸福美丽xx提供了根本遵循和行动指南。近年来,xx围绕建设“秦巴山区精准脱贫示范县”和“全省乡村振兴发展示范区”目标,在新农村建设和实施乡村振兴战略工作中作了有益探索,取得明显成效,但与先进地区以及乡村振兴的总要求相比,还存在一定的差距,还有很长的路要走。近日,笔者采取召开座谈会、听取汇报、查看资料等方式展开调研,初步掌握了xx实施乡村振兴战略工作情况,对存在的问题进行了梳理和汇总,提出了相应的对策和建议,积极探索加快推进xx乡村振兴的有效途径。
一、我县特色农业产业发展的优势及现状
我县特色产业发展规模、链条延伸和市场认可度,与发达地区和周边县区相比,还存在一定差距。但是,我们在地理位置、资源禀赋、区位条件等方面也有一些比较优势。一方面,自然环境的优势。我县气候温和,四季分明,雨量充沛,无霜期长,森林覆盖率达63%以上。并且位于中国三大富硒带之一,是四川省唯一天然富硒区,境内土壤均无重金属污染情况,造就了xx农特产品天然有机、绿色富硒的独特品质。另一方面,区域位置的优势。xx是北上进出川的主要通道,辖区内有xx、xx、xx等交通干线,xx高速正加快建设,xx作为秦巴山区区域交通枢纽的地位更加凸显。比如,以我们为圆心,可辐射带动周边多个乡镇的经济发展,形成区域联动效应,为特色农业的发展提供了良好的外部条件。
此外,我县在政策支持、技术引进和品牌建设等方面也取得了一定进展。近年来,县政府积极响应国家和省关于乡村振兴的战略部署,出台了一系列支持特色农业发展的政策措施,包括财政补贴、税收优惠、金融支持等,为农业企业、合作社和农户提供了有力的支持。同时,通过引进先进的农业技术和管理经验,提高了农业生产效率和产品质量。例如,xx县通过与科研机构合作,引进了适合本地种植的高产优质农作物品种,并推广了节水灌溉、病虫害综合防治等现代农业技术,有效提升了农业生产的科技含量。在品牌建设方面,xx县依托丰富的自然资源和独特的文化背景,打造了一批具有地方特色的农产品品牌,如“xx富硒茶”、“xx高山蔬菜”等,这些品牌的知名度和影响力不断提升,为我县特色农业产品的市场开拓打下了坚实的基础。
二、特色农业发展中存在的主要问题
尽管我县在特色农业发展方面取得了一定的成绩,但在实际推进过程中仍面临不少挑战和困难。首先,产业链条短,附加值低。当前,我县多数特色农产品仍停留在初级加工阶段,缺乏深加工能力和品牌营销策略,导致产品附加值不高,市场竞争力较弱。其次,市场开拓能力不足。由于缺乏有效的市场营销渠道和专业的销售团队,许多优质的特色农产品难以走出xx,进入更广阔的市场,影响了农民的收入水平和种植积极性。再次,科技创新能力不强。虽然近年来我县加大了农业科技投入,但在新品种选育、新技术研发等方面仍与先进地区存在一定差距,制约了特色农业的可持续发展。最后,人才短缺问题突出。随着农村青壮年劳动力大量外出务工,留在农村从事农业生产的多为老年人和妇女,他们普遍缺乏现代农业知识和技术,难以适应特色农业发展的需要。
三、推动特色农业高质量发展的对策建议
针对上述问题,结合我县实际情况和发展需求,提出以下几点对策建议:
一是加强产业链条建设,提升产品附加值。应鼓励和支持农业企业、合作社和农户发展特色农产品深加工,延长产业链条,提高产品附加值。可以通过引进和培育龙头企业,建立“公司+基地+农户”的经营模式,实现生产、加工、销售一体化发展。同时,加强品牌建设和市场营销,利用电子商务平台和现代物流体系,拓宽销售渠道,扩大市场份额,增加农民收入。
二是加大科技投入,增强创新能力。应进一步加大对农业科技的投入力度,加强与科研院所的合作,引进和推广适合本地的优良品种和先进技术,提高农业生产效率和产品质量。同时,注重培养本土农业科技人才,通过举办培训班、开展技术交流等方式,提升农民的科技素质和生产能力,为特色农业发展提供智力支持。
三是优化政策环境,强化服务保障。应继续完善支持特色农业发展的政策措施,确保各项扶持政策落地见效。特别是要在财政、税收、金融等方面给予更多的优惠和支持,降低农业企业和农户的生产经营成本。同时,建立健全农业服务体系,为农民提供全方位的技术指导、信息咨询、法律援助等服务,帮助他们解决实际困难和问题。
四是强化人才培养,激发内生动力。应高度重视农村人才队伍建设,通过实施新型职业农民培训工程、返乡创业支持计划等措施,吸引和留住更多有知识、有技能、有热情的年轻人回到农村,投身于特色农业的发展。同时,加强对现有农村劳动力的职业技能培训,提高他们的就业能力和创业水平,为特色农业发展注入新的活力。
五是深化农村改革,释放发展潜力。应按照中央关于深化农村改革的总体部署,稳步推进土地确权颁证、集体产权制度改革等工作,激活农村各类资源要素,促进农村一二三产业融合发展。同时,积极探索新型农业经营主体和社会化服务体系建设,创新农业经营方式和服务模式,提高农业组织化程度和社会化服务水平,为特色农业发展创造良好的制度环境。
总之,特色农业是实现乡村振兴的重要抓手,也是推动农业农村现代化的关键路径。xx县应在现有基础上,进一步发挥自身优势,克服短板和不足,通过加强产业链条建设、加大科技投入、优化政策环境、强化人才培养、深化农村改革等措施,不断推动特色农业高质量发展,为实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴目标作出新的更大贡献。
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