区委书记在城区市容市貌综合整治工作大会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开城区市容市貌综合整治工作大会，目的就是总结去年城区市容市貌综合整治工作，并对推进城区市容市貌常态化治理进行安排部署，进一步动员全区广大干部群众积极行动起来，把城区市容市貌治理工作引向深入。全市启动城区市容市貌综合整治工作以来，我们城区所在乡镇（街道）和区级相关部门密切配合、协同攻坚，社会各界广泛参与、积极支持，打了一场市容市貌综合整治攻坚战。我们全力治脏，有效清除卫生死角，城区街道变得更加洁净，建筑工地扬尘污染得到有效遏制，部分油烟污染严重的餐馆停业关闭，城区环境卫生实现了大提升。我们全力治乱，拆除了XXX等重点部位的违法建筑物，取缔了XXX等占道经营，规范设置了XXX等临时摊区，城区市容秩序实现了大改变。我们全力治差，城区市政基础设施得到进一步完善，广场健身噪音、商业场所噪音、建筑施工噪音等明显减弱，市民文明卫生素质不断提高，城区形象实现了大改观。这些成绩的取得，来之不易。在此，我代表区委、区政府向在座各位，并通过你们向奋战在城区市容市貌综合整治工作一线的全体同志表示衷心的感谢！

　　下面，我再讲三点意见：

　　第一，突出重点，持续用力，推进城区市容市貌治理工作常态化

　　城区市容市貌综合整治工作，只有起点，没有终点，务必持之以恒，常抓不懈，才能进一步巩固和扩大整治成果。特别是市委、市政府明确提出了XXX的目标，我们必须锁定这一目标，继续坚持“疏堵结合、标本兼治、综合施策、建管并举”原则，突出市容秩序、环境卫生等六项重点整治工作，推进城区市容市貌治理工作常态化，坚决跳出“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈，全面提高城区净化、绿化、亮化和美化水平，让新城绽放“新颜”、老城加快“变脸”。

　　一要切实加强交通综合管理。继续加强街面交通秩序管控，大力实施优化平交路口、环路出入，科学设置交通标志标线，合理规划停车区域，增加停车设施，缓解城区停车难问题。同时，加大对非法营运车辆的查处力度，严格规范共享单车、电动自行车等非机动车停放管理，确保城区交通秩序井然有序。

　　二要深入推进环境卫生整治。继续加大城市清扫保洁力度，定期开展环境卫生大扫除活动，强化垃圾收运和处理能力，推广垃圾分类减量，提高资源回收利用率。加强对建筑工地的监管，严格落实扬尘污染防治措施，减少施工对周边环境的影响。同时，加强城乡结合部和背街小巷的卫生管理，彻底清除卫生死角，营造干净整洁的城市环境。

　　三要持续改善市容秩序。加大对占道经营、乱搭乱建、乱涂乱画等违法行为的查处力度，规范户外广告设置，提升城市景观品质。加强市场监督管理，规范市场经营行为，维护消费者合法权益。同时，建立健全市容市貌长效管理机制，形成部门联动、齐抓共管的工作格局，确保市容秩序持续向好。

　　四要加强市政基础设施建设。加快推进城市道路、排水管网、供水供电等基础设施建设，提升城市承载能力和公共服务水平。加大对老旧社区的改造力度，完善社区配套设施，提升居民生活质量。同时，加强城市绿化建设，增加城市绿地面积，提升城市生态宜居水平。

　　第二，创新方式，提升效能，构建城区市容市貌治理长效机制

　　推进城区市容市貌治理工作，不仅需要持续用力，更需要不断创新方式方法，提升治理效能，构建长效机制。我们要充分运用现代科技手段，推动城市管理智能化、精细化，实现从“人海战术”到“智慧治理”的转变。

　　一是加快智慧城市建设。利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，建立城市综合管理服务平台，实现城市管理信息的实时采集、分析和处理。通过平台整合各类城市管理资源，提升城市管理效率和服务水平。同时，鼓励市民通过手机APP等方式参与城市管理，形成全民共建共享的良好氛围。

　　二是推行网格化管理。按照“属地管理、分级负责、条块结合、以块为主”的原则，将城区划分为若干个网格，明确网格长和网格员职责，实行定人、定岗、定责管理。通过网格化管理，及时发现和解决城市管理中的问题，提高问题处置效率。

　　三是加强执法队伍建设。加大对城市管理执法人员的培训力度，提高其业务能力和执法水平。建立健全执法监督机制，规范执法行为，杜绝粗暴执法和选择性执法现象。同时，加强与公安、市场监管等部门的协作配合，形成执法合力。

　　四是注重宣传教育引导。充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传城区市容市貌综合整治的重要意义和政策措施，增强市民的城市意识和环保意识。开展形式多样的宣传活动，如“最美街区”评选、“文明商户”评比等，激发市民参与城市管理的积极性和主动性。

　　第三，强化责任，落实措施，确保城区市容市貌治理工作取得实效

　　推进城区市容市貌治理工作，关键在于落实责任，细化措施，确保各项工作任务落到实处。各级各部门要切实增强责任感和使命感，按照区委、区政府的统一部署，扎实做好各项工作。

　　一是明确责任分工。各乡镇（街道）、区级相关部门要根据各自职能职责，制定具体实施方案，明确目标任务、工作措施和完成时限，层层分解任务，压实工作责任。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项工作有序推进。

　　二是强化督查考核。建立城区市容市貌治理工作督查考核机制，定期组织专项督查，及时发现问题，督促整改落实。将城区市容市貌治理工作纳入年度目标绩效考核，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、推诿扯皮的单位和个人严肃追责问责。

　　三是加强资金保障。区财政要加大对城区市容市貌治理工作的投入力度，确保各项整治项目顺利实施。同时，积极探索市场化运作模式，吸引社会资金参与城市建设和管理，拓宽资金来源渠道。

　　四是注重统筹协调。各级各部门要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。区城市管理局要发挥牵头作用，定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的重点难点问题。各乡镇（街道）要切实履行属地管理责任，确保各项工作任务落地见效。

　　同志们，城区市容市貌治理是一项长期而艰巨的任务，需要我们共同努力，久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚定信心、振奋精神，扎实工作、锐意进取，为打造更加美丽、更加宜居的城区环境作出新的更大贡献！

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