某县长在全县防汛抗旱暨河长制工作会议上的讲话
同志们：
今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议。主要目的：一是深入贯彻落实习近平总书记防灾减灾新理念，对机构改革、职能转换后，面对新的防汛和救援体制机制，全面安排部署今年的防汛抗旱工作；二是对我县河长制工作进行再安排、再部署，动员全县上下进一步统一思想、明确任务，压实责任、强化措施，认认真真、扎扎实实做好今年的防汛抗旱和河长制工作。刚才，三名县领导同志分别传达了三个专件；四个部门、两个乡镇分别作了表态发言。一会儿县委书记XXX同志还要作重要讲话，请大家一定深刻领会，认真抓好贯彻落实。
下面，就今年防汛抗旱和河长制工作，我先讲四点意见：
一、认清形势，提高站位，切实增强防大汛、抗大洪、抢大险的责任感、紧迫感和危机感
前几天，李克强总理对今年防汛工作作出了重要指示，要求各地落实责任，防患未然，确保将人民生命财产安全工作落实到位。XXX副总理、XX国务委员专门召开会议，提出明确要求。省市也分别作出安排部署。根据今年气象特点，气象部门预测今年汛期气象形势严峻。一方面，降水时空分布不均、雨量集中的特点非常显著。今年以来，3月、5月降雨较常年减少6-10成，4月降雨较常年异常偏多2.1倍。降水时空分布不均、雨量集中、旱涝并存，极易在局部区域较短时间内形成强降雨过程，出现阶段性、区域性汛情。同时，我县西部山区，山高坡陡、植被稀少，极易发生山洪、泥石流等地质灾害，对当地和下游形成巨大威胁，也给防汛工作带来巨大压力。另一方面，强对流天气强度偏强、突发灾害概率增大。201x年“7·19”暴雨灾害就具有历时短、强度大的特点，降雨主要集中在12小时以内，我县马庄乡最大降雨量达到438.5毫米，冶大镇、西山乡、寺庄乡、石河乡、安庄乡以及县区等7个区域都达到了400毫米以上。突发暴雨造成山洪爆发，造成全县范围内严重的经济损失和人员伤亡。这一事件为我们敲响了警钟，我们必须从思想上高度重视，从行动上坚决落实，确保人民群众的生命财产安全。
二、健全机制，强化责任，构建科学高效的防汛抗旱体系
面对今年复杂的防汛抗旱形势，我们必须建立健全科学高效的防汛抗旱体系，确保各项工作有序开展。首先，要进一步完善应急预案。各乡镇、各部门要结合实际，修订完善各类防汛抗旱应急预案，确保预案的针对性和可操作性。特别是要针对近年来出现的新情况、新问题，如城市内涝、山区地质灾害等，制定专项预案，提高应对突发灾害的能力。其次，要严格落实防汛抗旱责任制。各乡镇、各部门主要领导要亲自挂帅，层层落实责任，确保每一项工作都有人管、有人抓。要建立和完善防汛抗旱工作考核机制，将防汛抗旱工作纳入年度目标考核，对因工作不力导致严重后果的，要严肃追责问责。再次，要加强部门协作和信息共享。防汛抗旱是一项系统工程，需要各级各部门密切配合，形成合力。气象、水利、应急等部门要加强信息沟通和数据共享，及时发布预警信息，为科学决策提供依据。同时，要建立健全跨区域、跨部门的联动机制，确保一旦发生险情，能够迅速响应、协同作战。
三、加大投入，夯实基础，全面提升防汛抗旱能力
防汛抗旱工作的关键在于基础建设。我们要加大投入力度，不断夯实防汛抗旱的基础条件。一是要加强水利工程建设。要加快推进病险水库除险加固、中小河流治理、山洪灾害防治等重点工程建设，提高水利工程的防洪标准和蓄水能力。同时，要加大对农村饮水安全工程的投入，确保人民群众的饮水安全。二是要提升监测预警能力。要充分利用现代科技手段，加强雨情、水情、工情的监测预报，提高预警信息的准确性和时效性。要建立覆盖城乡的气象监测网络，实现对重要区域、重要时段的全天候监测。三是要强化物资储备和队伍建设。要按照“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，储备充足的防汛抗旱物资，确保关键时刻拿得出、用得上。同时，要加强专业抢险队伍和志愿者队伍建设，定期组织培训演练，提高应急处置能力。
四、广泛宣传，动员群众，营造全社会参与的良好氛围
防汛抗旱工作不仅需要政府的努力，更需要全社会的共同参与。我们要通过多种形式，广泛宣传防汛抗旱知识，提高全民的防灾减灾意识。一是要利用媒体平台，普及防灾减灾知识。要通过电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传防汛抗旱的重要性和基本常识，提高群众的自我保护意识。二是要开展形式多样的宣传教育活动。要在学校、社区、企业等场所，举办防汛抗旱知识讲座、应急演练等活动，让防灾减灾知识深入人心。三是要发挥基层组织的作用。要充分发挥村（居）委会、村民小组等基层组织的作用，建立群防群治的工作机制，发动广大群众积极参与防汛抗旱工作，形成人人关心、人人参与的良好局面。
同志们，防汛抗旱和河长制工作关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定，是一项重大的政治任务。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省、市的决策部署，团结一致，攻坚克难，确保今年的防汛抗旱和河长制工作取得圆满成功。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风，为保障人民群众生命财产安全、促进经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！
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