某市市场监督管理局关于开展打击农村传销专项整治行动的实施方案

　　为助力乡村振兴战略，严厉打击农村传销违法行为，遏制农村传销违法活动的发展势头，维护我市经济秩序和社会稳定，按照《XX市市场监督管理局精准服务乡村振兴实施意见》的有关要求，结合《关于印发

　　一、工作目标

　　通过依法严厉打击农村传销违法犯罪活动，坚决遏制农村传销违法犯罪活动的发展蔓延势头。通过广泛的宣传教育提高群众特别是返乡外出务工人员防范、识别传销的能力。结合市县两级日常监督检查、专项整治、专项执法行动等工作安排，排查处置不稳定因素，最大限度地排除各种隐患，依法严厉查处传销案件。

　　二、工作重点

　　围绕辖区城乡结合部、闲置房屋较多、流动人口密集的村镇，以及近年来传销活动频发、传销人员聚集、群众投诉量较大、媒体关注报道的传销易发区域和毗邻区域，全面摸排传销线索，会同公安、社区等有关部门，组织动员社会各方力量，集中开展专项整治行动，重点打击以护农、乡村振兴等为名的传销组织和团伙；广泛开展传销防范、识别宣传，及时报道行动进展成果，深入开展防止传销进乡村活动，对本地曾参与传销人员开展针对性帮教。

　　三、工作措施

　　（一）组织宣传活动，提高防范意识。各县市区局在开展专项整治行动中，要广泛开展宣传教育活动，营造强大的舆论攻势。把《禁止传销条例》和《直销管理条例》作为宣传工作的重点，通过发布警示提示、张贴发放宣传材料、开辟专栏、专家连线、公益广告、手机短信等多种形式，宣传政策法律和打击成果，有针对性地做好重点地区、重点人群的宣传教育工作。特别是在春节、国庆等重要节假日前后，要加大宣传力度，利用返乡务工人员集中的时机，开展集中宣传活动，提高他们的防范意识和识别能力，避免被传销组织诱骗。

　　（二）加强协作配合，形成工作合力。各级市场监管部门要加强与公安、社区、村委会等部门的协作配合，建立联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的问题，形成打击传销的工作合力。要充分利用各部门的信息资源和技术手段，加强对传销活动的监控和预警，及时发现和处置传销苗头性问题。同时，要积极发动和依靠群众，建立健全举报奖励机制，鼓励群众提供传销线索，共同维护良好的社会环境。

　　（三）强化执法检查，严惩违法行为。各县市区局要结合日常监督检查和专项整治行动，加大对农村传销活动的执法检查力度。对于发现的传销组织和团伙，要依法从严从快查处，构成犯罪的，要及时移送司法机关追究刑事责任。同时，要加强对涉案财物的追缴和管理，确保罚没款物依法依规处理，防止传销组织死灰复燃。在执法过程中，要坚持文明执法、公正执法，严格遵守法定程序，保障当事人的合法权益。

　　（四）注重源头治理，巩固整治成效。各县市区局要在严厉打击传销违法行为的同时，注重从源头上预防和减少传销活动的发生。要深入分析传销活动的特点和规律，查找监管工作的薄弱环节，完善相关制度和措施，堵塞漏洞。要加强对农村地区特别是城乡结合部的综合治理，推动基层组织建设，增强基层组织的服务能力和管理水平。要积极引导和支持农村经济发展，拓宽农民增收渠道，提高农民的生活水平和幸福指数，从根本上消除传销活动滋生的土壤。

　　（五）总结经验教训，提升工作水平。各县市区局要及时总结专项整治行动中的经验和做法，提炼出可复制、可推广的经验模式，为今后的工作提供借鉴。要认真分析存在的问题和不足，制定整改措施，不断提高打击传销工作的科学化、规范化水平。要加强对工作人员的培训教育，提高他们的业务能力和法律素养，确保各项政策措施落实到位。同时，要建立健全长效机制，保持高压态势，防止传销活动反弹。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导，确保责任落实。各县市区局要高度重视打击农村传销专项整治行动，将其纳入年度重点工作计划，成立专门领导小组，明确职责分工，细化实施方案，确保各项工作有序推进。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　（二）严格工作纪律，确保廉洁高效。各县市区局在开展专项整治行动中，要严格执行中央八项规定精神和廉洁自律各项要求，杜绝吃拿卡要、以权谋私等违纪违法行为。要树立为民服务的理念，坚持公开透明、公平公正的原则，切实维护人民群众的合法权益。要加强对执法人员的管理和监督，对违反工作纪律的行为，要严肃追责问责，确保专项整治行动风清气正。

　　（三）加强信息报送，确保沟通顺畅。各县市区局要及时向上级部门报告专项整治行动进展情况和重大案件查处情况，遇有重要情况和问题，要第一时间上报，不得瞒报、漏报、迟报。要加强与其他部门的信息交流和共享，形成上下联动、左右协同的工作机制，确保信息畅通、反应迅速。要充分利用网络、电视、报纸等媒体平台，加大宣传报道力度，展示专项整治行动的成果和经验，营造良好的舆论氛围。

　　（四）加强督导检查，确保取得实效。市市场监督管理局将适时组织督导组，对各县市区局开展专项整治行动的情况进行督导检查，重点检查组织领导、工作推进、执法效果等方面的情况。对于工作不力、进展缓慢的单位，将予以通报批评，并责令限期整改。对于在专项整治行动中表现突出的单位和个人，将给予表彰奖励，激励先进、鞭策后进，确保专项整治行动取得实实在在的效果。

　　通过全市上下的共同努力，我们有信心、有能力打赢这场打击农村传销的攻坚战，为实现乡村振兴、构建和谐社会作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开！

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