在全市村和社区“两委”换届工作调度会上的讲话

　　同志们：

　　今天召开全市村和社区“两委”换届工作调度会，主要目的是，传达学习了全省村和社区“两委”换届工作调度会议精神，总结我市前一阶段的工作，查找问题和不足，研究安排部署下一阶段工作。刚才，9个地方汇报了前一阶段全市村和社区“两委”换届工作开展情况。总体上看，我市换届过程组织严密、开局良好、平稳有序、风清正气。目前，我市xx个村和社区，有xx个村和社区已经完成党组织委员会换届选举任务，其中完成村党组织委员会换届选举xx个，社区党组织委员会换届选举xx个；村党组织委员会换届中，书记、主任拟“一肩挑”xx人，占xx%。目前村（居）民委员会换届工作正在稳步推进，有xx个村（居）已经成立选举委员会，xx个村（居）已经完成选民登记，xx个村和社区完成候选人推荐，xx个村和社区完成县乡联审，xx个村（居）民委员会完成大会选举任务。总结前一阶段工作，我觉得有这么几个特点：一是政治站位高。各地能把换届工作作为当前重要政治任务来抓，认真做好了前期摸排走访、财务审计、隐患排查解决等工作，换届动员部署会后，迅速成立高规格的领导小组和办事机构，认真落实换届各项工作。各地党委主要负责同志能重要工作亲自推动、上级督导亲自汇报、复杂村（居）亲自包干；乡镇党委能靠前指挥，干部全员上阵，全程指导、全程监督、全程把关。各级党委把责任紧紧扛在肩上，特别是落实村书记、主任“一肩挑”比例xx%以上的要求方面，体现出了高度的政治责任感。二是排查摸底实。各地能按照全市统一部署，立足村（居）实情，坚持调查研判先行、集中整顿先行，逐村和社区进行“会诊式”研判，提前摸清换届选举重点难点村和社区，认真开展软弱涣散村和社区党组织集中整顿。通过一个村一个村抓整改、抓验收、抓销号，对不胜任的村干部先行调整，确保实现组织意图人选顺利当选。三是审核把关严。各地能坚持把政治标准放在首位，注重从农村致富能手、专业合作社负责人、复员退伍军人、外出务工经商返乡人员、高校毕业生等群体中选拔优秀人才，确保选出的人才不仅德才兼备，而且能够带领村民共同致富。

　　四是宣传引导广。各地充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传换届政策法规、程序步骤和纪律要求，营造了良好的舆论氛围。特别是在关键节点，及时发布换届信息，回应群众关切，有效防止了谣言和不实信息的传播。同时，各地还结合实际，开展了形式多样的宣传教育活动，如举办换届知识讲座、发放宣传手册、张贴标语横幅等，提高了广大党员群众的知晓率和参与度。五是纪律执行严。各地严格落实中央和省、市关于严肃换届纪律的各项规定，坚决查处拉票贿选、破坏选举等违纪违法行为，确保换届风清气正。在换届过程中，各地纪委监察机关主动介入，全程监督，对于发现的问题线索，第一时间调查处理，形成有力震慑。同时，各地还建立健全了举报投诉机制，畅通了群众反映问题的渠道，确保换届工作的公开透明。

　　尽管前一阶段的工作取得了显著成效，但我们也要清醒地看到，我市村和社区“两委”换届工作还存在一些不容忽视的问题和挑战。一是部分地方换届氛围不够浓厚，个别村（居）民对换届工作的重视程度不高，参与热情不够，存在一定的观望态度。二是个别地方对换届工作的复杂性认识不足，对可能出现的风险隐患预判不够准确，应对措施不够周密，导致在具体操作中出现了一些问题。三是一些地方在候选人资格审查上还不够严格，对候选人的政治素质、道德品质、工作能力等方面考察不够全面，存在一定的风险。四是个别地方换届工作进展不平衡，有的村（居）民委员会换届选举进度较慢，影响了整体工作推进。

　　针对上述问题，我们要进一步提高思想认识，增强责任感和紧迫感，切实把村和社区“两委”换届工作抓紧抓好。一是要进一步加强组织领导。各地要继续将换届工作作为一项重要政治任务来抓，主要领导同志要亲自过问、亲自部署、亲自协调，确保换届工作有序推进。要进一步完善工作机制，明确职责分工，强化部门协作，形成工作合力。二是要进一步加大宣传力度。要充分利用各种媒体和平台，广泛宣传换届政策法规、程序步骤和纪律要求，提高广大党员群众的知晓率和参与度。特别是要加强对重点人群的宣传教育，引导他们正确行使民主权利，积极参与换届选举。三是要进一步严格资格审查。要严格按照有关规定，对候选人进行全面深入的考察，确保选出的人才不仅政治可靠、品德优良，而且具有较强的领导能力和群众基础。要建立健全候选人资格联审机制，加强部门之间的沟通协调，确保审查结果客观公正。四是要进一步严肃换届纪律。要严格落实中央和省、市关于严肃换届纪律的各项规定，坚决查处拉票贿选、破坏选举等违纪违法行为，确保换届风清气正。要建立健全举报投诉机制，畅通群众反映问题的渠道，确保换届工作的公开透明。五是要进一步强化风险防控。要加强对换届工作的风险评估，制定详细的应急预案，及时化解可能出现的各种矛盾和问题。要密切关注社会舆情，及时回应群众关切，防止负面信息扩散。六是要进一步加强业务培训。要加强对换届工作人员的业务培训，提高他们的政策水平和操作能力，确保换届工作依法依规进行。特别是要加强对基层换届工作人员的培训，帮助他们掌握换届工作的基本程序和要求，提高工作效率。

　　同志们，村和社区“两委”换届工作是一项涉及面广、政策性强的重要工作，关系到基层政权建设和社会稳定。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实党中央和省委、市委的决策部署，扎实做好换届各项工作，确保换届工作顺利进行，为推动我市经济社会发展提供坚强的组织保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加扎实的举措，圆满完成村和社区“两委”换届工作任务，为实现我市高质量发展作出新的更大贡献！

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