副市长在市生态环境保护工作领导小组第四次全体会议暨全市秸秆禁烧工作会议上的讲话

  同志们:

  按照会议统一部署,主要安排两方面工作:第一方面,中央环保督察整改工作:8月26日至9月27日,中央第一生态环境保护督察组进驻我省,开展为期一个月的督察。截止9月29日,中央环保督察组累计向我市交办信访案件27批78件,占xx市的3.1%(全xx市2150件);其中重点案件21件,占xx市的8.3%(全xx市132件)。截止10月4日,我市接办的信访案件已全部办理上报并公示完毕,其中办结53件,阶段性办结25件。共责令整改单位18家,立案处罚5家,罚款19.86万元,问责12人。督察组共调阅资料17批41项188份,调阅资料全部提报。在全市上下的共同努力下,中督交办信访案件数量与201x年中督同比减少85件,下降55.5%;与201x年中督“回头看”同比减少21件,下降23.5%。退件0件(次),较中督及“回头看”均大幅下降,案件办理质量显著提高。对比第一轮中督及“回头看”,本轮督察取得了一定成效,但是部分群众诉求问题还没有得到彻底解决,信访投诉总量仍然较大。重复访问题突出、畜禽粪污防治工作需要进一步加强、建筑垃圾处置利用存在盲区、餐饮油烟等问题仍很突出,急需系统性整改。按照省和xx市协调组安排,目前全面进入问题整改阶段。中央督察组将于10月底(11月初)形成督察反馈报告,征求各省区意见,报党中央、国务院批准后,约11月底正式向各省反馈。除曝光的5个典型案件外,督察组将视情节在反馈意见中移交需要问责的重点案件。下一步,要重点抓好以下4项工作:一是锚定“事要解决,群众满意”的目标,坚决贯彻“四个不放过”要求,突出重点,集中攻坚,不降标准、不减力度,持续压实推动解决问题,确保信访案件实质办结,直至彻底销号。二是以畜禽粪污污染防治、完善建筑垃圾体系建设、解决餐饮油烟污染问题等为重点,深刻汲取xx省典型案例教训,举一反三,查找不足,制定切实可行的整改措施,确保问题不再反弹。

  三是强化责任落实,形成整改合力。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感,把中央环保督察整改工作作为当前的一项重要政治任务来抓,主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自督促,层层传导压力,层层落实责任。要建立健全整改工作台账,明确整改时限、责任人和具体措施,定期跟踪问效,确保每一项整改任务都落到实处。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追责问责,绝不姑息迁就。同时,要注重发挥社会监督作用,鼓励和支持新闻媒体、社会组织和广大群众参与监督,形成全社会共同推进整改工作的良好氛围。

  四是加强宣传引导,营造良好舆论环境。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传中央环保督察的重要意义和我市整改工作的进展成效,及时回应社会关切,增强人民群众的环保意识和法治观念。要深入挖掘和推广一批整改工作中的先进典型和成功经验,树立正面导向,激发全市上下攻坚克难、勇往直前的信心和决心。同时,要密切关注网络舆情动态,及时发现和妥善处置负面信息,防止谣言和不实信息的传播,为整改工作营造良好的舆论环境和社会氛围。

  五是建立健全长效机制,巩固整改成果。要以此次中央环保督察为契机,认真总结经验教训,查找制度漏洞和管理短板,不断完善生态环境保护法规政策体系,健全生态环境保护责任追究机制,强化生态环境监管执法能力,提升生态环境治理现代化水平。要积极探索建立生态环境保护多元共治格局,充分发挥政府、企业、社会公众等各方力量的作用,形成齐抓共管、协同推进的工作局面。要加大生态环境保护投入力度,优化资金使用结构,提高资金使用效益,为生态环境保护事业提供坚强保障。同时,要注重生态环境保护与经济社会发展的有机融合,推动绿色低碳循环发展,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。

  六是加强监督检查,确保整改质量。各级各部门要建立健全整改工作监督检查机制,采取明察暗访、随机抽查、专项督查等方式,加强对整改工作的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保整改工作不走过场、不打折扣。要注重整改效果的评估和验收,建立科学合理的评估指标体系,定期组织专家和第三方机构对整改情况进行评估,确保整改任务高质量完成。对于已经完成整改的问题,要及时组织开展“回头看”,防止问题反弹,确保整改成果得到巩固和深化。

  七是加强队伍建设,提升业务能力。要高度重视生态环境保护队伍的建设和管理,加强教育培训,提高干部队伍的思想政治素质和业务能力,打造一支忠诚干净担当的生态环境保护铁军。要关心关爱一线工作人员,解决他们的实际困难,激励他们干事创业的热情和动力。要创新工作方法,运用现代信息技术手段,提高工作效率和管理水平,为生态环境保护工作提供有力支撑。同时,要加强与上级部门和其他地区的交流与合作,学习借鉴先进经验和做法,不断提升我市生态环境保护工作的整体水平。

  总之,中央环保督察整改工作是一项复杂而艰巨的任务,需要我们以高度的政治责任感和历史使命感,迎难而上,扎实工作,确保各项整改任务圆满完成。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,坚定信心,攻坚克难,奋力开创我市生态环境保护工作新局面,为建设美丽中国作出新的更大贡献。

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