全区经济运行调度会讲话提纲

　　同志们：

　　今天召开这次会议，主要是对当前经济运行情况进行调度，确保年初制定的各项任务目标圆满完成；安排部署下一年各项基础性工作，确保经济社会发展各项工作任务按照时间节点向前推进。会议共有三项议程：首先，由统计局、财政局分别汇报下半年季度经济运行、财税工作情况及下步计划、措施；下面，请x区长讲话；刚才，统计、财政部门汇报了前三季度经济情况，提出了下步重点措施；x区长讲了很好的意见，讲得非常全面、客观。今年以来的成绩、未来发展希望和潜力都很大，大家要充满信心。就下一步加快经济发展，我再强调两个方面。

　　一、认清形势，查摆工作短板

　　对全区经济发展的形势估计不足。撤市设区后，我区各项事业发展可以说是欣欣向荣，大家普遍感到前景光明，有奔头、有盼头，非常乐观。但是，越是在这种情况下，越要头脑冷静，要清醒地看到存在的困难和问题。特别是就实体经济发展来讲，前景绝对没有大家想象的那么轻松。在全区产业提升暨实体经济发展大会上，x书记对我区的产业发展讲得很明白，我们新旧动能转换的任务十分艰巨，发展的压力十分巨大。刚才，统计局汇报了三个问题：一是前2个月的商品房销售面积下降xx%；二是工业方面，多家骨干企业的增速大幅回落；38家企业已经停产，但保留产值xx亿元；三是固投缺口大。去年我区固投在全市居于首位，而这一优势指标面临挑战。有的街镇建设项目、储备项目都很少。从财政收入看，作为地方经济发展水平的重要指标，我们的财政收入比较困难。一方面，进账少。省市都在加快推进新旧动能转换重大工程，其中推动产业转型升级是根本任务。我区产业结构矛盾十分突出，作为传统优势的工业制造业，是全区经济发展的中流砥柱，但大部分层次较低、质量不高，缺少高端的、支撑型的大项目、大企业。即使是税收贡献较大的企业，也多为多年前的企业，缺乏新的增长点。

　　2. 产业结构调整进展缓慢。近年来，我区虽然在结构调整上取得了一定成效，但总体来看，进展仍然较为缓慢。一些传统产业的转型升级步伐滞后，新兴产业的培育和发展不够迅速。特别是在高新技术产业、现代服务业等领域，与先进地区相比还有较大差距。这不仅影响了我区经济的整体竞争力，也在一定程度上制约了我区经济的可持续发展。面对这一问题，我们必须深刻认识到，产业结构调整不是一蹴而就的事情，而是需要长期坚持、持续努力的过程。只有通过不断优化产业结构，才能实现经济的高质量发展。

　　3. 企业创新能力不足。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。然而，我区企业在创新能力建设方面还存在明显不足。一方面，部分企业对科技创新的重视程度不够，研发投入不足，导致技术更新换代慢，产品竞争力不强；另一方面，一些企业在技术创新过程中缺乏有效的机制和平台支持，难以形成协同创新的良好氛围。此外，人才短缺也是制约企业创新能力提升的一个重要因素。许多企业在引进和培养高层次人才方面力度不够，导致人才流失严重，影响了企业的长远发展。为此，我们必须高度重视企业创新能力的提升，通过政策引导、资金扶持等多种手段，激发企业的创新活力，推动企业成为技术创新的主体。

　　二、明确目标，强化责任落实

　　坚持以高质量发展为主线。当前，我国经济发展进入新常态，增长速度从高速增长转向中高速增长，发展方式从规模速度型转向质量效益型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。面对这一新形势，我们必须坚定不移地贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。具体到我区，就是要紧紧围绕高质量发展的目标，着力解决好经济发展中的不平衡不充分问题，不断提升经济发展的质量和效益。

　　2. 加快推进新旧动能转换。新旧动能转换是实现高质量发展的关键所在。我们要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，大力发展战略性新兴产业，加快传统产业改造升级，推动产业结构向中高端迈进。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，营造良好的营商环境，激发各类市场主体活力。同时，要加大招商引资力度，吸引更多优质企业和项目落户我区，为经济发展注入新的动力。在此过程中，我们要注重发挥科技创新的引领作用，推动产学研深度融合，加快科技成果转移转化，为新旧动能转换提供强大的科技支撑。

　　3. 深化改革开放，增强发展活力。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是推动我区经济持续健康发展的强大动力。我们要进一步深化重点领域和关键环节的改革，破除制约发展的体制机制障碍，释放改革红利。要继续扩大开放，积极参与“一带一路”建设，加强与国内外先进地区的交流合作，提高对外开放水平。同时，要优化营商环境，降低企业成本，提高服务效率，吸引更多外资和民间资本投资我区，为经济发展增添新的活力。

　　4. 强化责任落实，确保目标任务完成。经济发展是一项系统工程，需要全区上下共同努力，形成合力。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，明确目标，细化任务，强化措施，确保各项工作落到实处。要建立健全考核评价体系，加大对重点工作的督查力度，对工作推进不力、落实不到位的单位和个人，要严肃追责问责，确保各项任务目标圆满完成。

　　总之，面对复杂多变的经济形势，我们既要保持战略定力，又要积极应对挑战，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动我区经济持续健康发展，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。让我们紧密团结在党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心，牢记使命，奋力开创我区经济社会发展的新局面。

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