某副市长在全市202x年今冬明春火灾防控暨安全生产和森林防火工作电视电话会议上的讲话提纲
同志们：
这次会议的主要任务是深入学习习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示批示精神，第一时间贯彻落实全省今冬明春火灾防控工作电视电话会议安排的重点工作事项，认真按照XX书记、XX市长的批示要求，分析研究当前形势，安排部署我市今冬明春火灾防控、安全生产和森林防火工作，全力确保今年四季度平稳收官、明年一季度安全开局。刚才，XX同志传达了XX书记、XX市长的批示要求，XX同志通报了全市火灾形势，并就全市安全生产和森林防火下步工作提出了建议措施，XX同志安排部署了今冬明春火灾防控工作，我都赞同，请大家结合实际认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、提高认识，精准研判冬春季节严峻的安全形势
受季节、气候、自然环境等多重因素影响，冬春季节一直是我市各类火灾和安全事故频发多发的季节。从XX同志通报的情况来看，自20xx年以来，我市冬春火灾总体呈逐年上升趋势，事故频发多发，安全形势不容乐观。就拿今年来分析举例，X月X日，XX镇一民房发生火灾，造成X人死亡、X人受伤；X月X日，XX镇发生X起一氧化碳中毒事件，造成X人死亡；X月X日，XX高速XX县境内发生一起较大道路运输事故，造成X人死亡、X人受伤。以上今年的这些事故均发生在冬春季节，这一串串冰冷的数字背后，是一条条鲜活的生命逝去，教训十分深刻，损失十分惨重。
当前正值年末岁尾，生产经营旺盛，极端天气增多，安全风险加剧，各类火灾、安全事故和自然灾害进入频发多发季节。从季节时段来看，冬春季节庆典活动多，生产作业繁忙、人流物流大幅增长，森林火灾风险等级高，安全防范压力加大。从作业环境来看，冬春季节天气复杂多变，低温、雨雪、凝冻、霜雾等极端天气给生产生活带来严重影响，风险等级加大。从事故规律来看，冬春季节道路运输、煤矿、建筑施工等重点行业领域较大以上事故易发多发，特别是近年来，随着经济社会快速发展，城市化进程加快，高层建筑、地下空间、大型综合体等场所日益增多，消防安全面临新的挑战。此外，农村地区由于基础设施相对薄弱，群众安全意识不强，加之冬季取暖用火用电量大，火灾隐患突出。
二、强化责任，全面落实各项安全防范措施
面对严峻复杂的冬春季节安全形势，我们必须始终保持清醒头脑，增强忧患意识，强化底线思维，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以对党和人民高度负责的态度，扎实做好各项安全防范工作。一是严格落实党政领导责任。各级党委政府要切实履行好安全生产第一责任人职责，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，确保责任落实到岗、到人。二是严格落实部门监管责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，强化行业监管，加大执法力度，严厉查处违法违规行为，坚决杜绝监管盲区和死角。三是严格落实企业主体责任。各类生产经营单位要严格落实安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制，加强安全管理和隐患排查治理，确保安全生产投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位。
三、广泛宣传，营造浓厚的安全氛围
安全生产和消防工作是一项系统工程，需要全社会共同参与和支持。各级各部门要充分利用各种媒体资源，广泛开展安全生产和消防知识宣传教育，提高全民安全意识和自救互救能力。一是加强安全教育。通过举办专题讲座、发放宣传资料、播放公益广告等多种形式，普及安全生产和消防法律法规及安全常识，引导广大群众树立正确的安全观念。二是加强舆论引导。及时发布权威信息，主动回应社会关切，正确引导舆论导向，营造良好的社会舆论氛围。三是加强典型示范。深入挖掘和宣传安全生产和消防工作中的先进典型，发挥示范引领作用，激发全社会关注安全、支持安全、参与安全的积极性。
四、严格督导，确保各项工作落地见效
为确保今冬明春火灾防控、安全生产和森林防火工作取得实效，各级各部门要加大督查检查力度，推动各项措施落实到位。一是开展专项督查。市安委会要组织相关部门成立专项督查组，采取明察暗访、随机抽查等方式，对各县市区、各部门工作开展情况进行全面督查，发现问题及时督促整改。二是加强考核问责。将安全生产和消防工作纳入年度目标责任考核体系，对因工作不力导致发生重大安全事故的，依法依规严肃追责问责。三是健全长效机制。总结提炼工作中好的经验做法，形成制度化、规范化的工作机制，不断提升安全生产和消防工作水平。
同志们，安全生产和消防工作关系到人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，责任重大、使命光荣。让我们在市委市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强责任感和使命感，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好今冬明春火灾防控、安全生产和森林防火各项工作，为全市经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。谢谢大家！
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