市长在政府专项债券工作调度会上的主持讲话
今年以来,市政府已经对政府专项债券项目谋划申报工作进行了多次调度部署,要求各县区的县区长、常务副县区长要高度重视,亲自抓、具体抓,切实做好争取国家专项债券项目资金工作。现在距离年底只剩下不足40天的时间,今天我们再召开一次专题会议,听一听各县区专项债券项目资金谋划申报情况,进一步统一思想,明确任务,压实责任,把政府专项债券这个政策机遇用足用好。刚才,各县区分别汇报了政府专项债券申报情况,XX围绕项目谋划储备、固定资产投资、项目申报分别讲了非常具体、非常明确的意见,这些就是大家下一步工作的方向和重点,各县区、各部门、各单位要深刻领会,切实把工作做扎实、做到位。最后,再强调几点意见。
一、进一步统一思想认识。在当前国家严控地方过度举债、政府融资渠道进一步缩窄的情况下,发行地方政府专项债券是我们合理扩大有效投资,强弱项、补短板的重要途径。特别是我市目前的经济、财税形势大家都非常清楚,市、县两级财政压力非常大。在这种情况下,争取专项债券资金,对于我们全市的经济能够保持平稳发展更加重要。今天在座的都是各县区的县区长、常务副县区长,以及市、县两级主要经济管理部门,大家都肩负着推动一方经济社会发展、造福一方百姓的责任。从目前谋划申报的XX个项目来看,很多都是重大民生项目,都是基础设施建设项目,都是我们补短板、强弱项的项目。我们要抓住这个机遇,积极争取政府专项债券项目资金,进一步补齐发展短板,夯实发展基础,厚植发展优势,为“十四五”开好局起好步,推动创新绿色高质量发展奠定基础。
二、进一步强化项目谋划储备。债券争取基础在项目质量,关键在项目谋划。从目前的情况来看,我们的项目谋划还存在数量少、体量小,工作不深不细的问题。一方面,已经谋划入库的项目要完善提升。刚才X主任已经提到了,目前全市共储备了202x年专项债券XX个项目,目前已通过审核上报国家的有XX个,但与上级的要求和我们自身的期望还有一定差距。各级各部门要以此次会议为契机,对照国家政策导向和我市实际需求,进一步梳理现有项目库,确保项目的真实性、合规性和可行性。对于尚未达到申报条件的项目,要加快前期工作进度,确保尽快具备申报条件。同时,要加强对项目的动态管理,及时更新项目信息,确保项目库的实时性和有效性。
三、进一步提高项目申报质量。项目申报是争取专项债券资金的关键环节,申报材料的质量直接影响到项目的成功率。各县区、各部门要严格按照国家和省里的要求,认真准备申报材料,确保申报材料的真实、准确、完整。特别是要注重项目的经济效益和社会效益分析,充分展示项目的可行性和必要性。同时,要加强与上级部门的沟通协调,及时了解政策动向,把握申报时机,提高申报效率。对于已经申报的项目,要密切关注审批进展,及时解决审批过程中遇到的问题,确保项目顺利推进。此外,还要加强对已获批准项目的监督管理,确保资金使用规范、高效,真正发挥专项债券资金的作用。
四、进一步加强部门协作配合。政府专项债券项目涉及多个部门,需要各方面的支持和配合。各级各部门要树立大局意识,增强协作精神,形成工作合力。发改部门要牵头做好项目策划和申报工作,财政部门要做好资金管理和监督工作,其他相关部门也要积极配合,提供必要的支持和服务。特别是在项目实施过程中,各部门要密切跟踪项目进展,及时协调解决项目实施中的困难和问题,确保项目按时保质完成。同时,要加强与金融机构的合作,探索多元化的融资模式,为项目建设提供更多的资金支持。
五、进一步加大宣传培训力度。争取政府专项债券项目资金是一项专业性强、政策要求高的工作,需要各级各部门工作人员具备较高的业务水平和政策理解能力。为此,市政府将定期组织专项培训,邀请专家进行政策解读和技术指导,帮助各级各部门工作人员提高业务能力和政策水平。同时,要充分利用各种媒体资源,加大对政府专项债券政策的宣传力度,提高社会各界对政府专项债券政策的认识和支持度。通过广泛宣传,营造良好的社会氛围,为政府专项债券项目的顺利实施创造有利条件。
六、进一步强化责任落实。争取政府专项债券项目资金是一项系统工程,需要各级各部门的共同努力。为此,市政府将建立专项债券项目工作责任制,明确各级各部门的工作职责和任务分工,确保各项工作有人抓、有人管。各县区、各部门的主要领导要亲自挂帅,亲自部署,亲自督促,确保各项任务落到实处。同时,要建立健全考核评价机制,将专项债券项目工作纳入年度绩效考核体系,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、推诿扯皮的单位和个人进行严肃问责。通过强化责任落实,确保政府专项债券项目工作取得实效。
总之,争取政府专项债券项目资金是当前我市经济社会发展的一项重要任务,也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。各级各部门要充分认识这项工作的重要性,进一步统一思想,明确任务,压实责任,齐心协力,确保政府专项债券项目工作取得新的更大成效,为我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
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