纪委书记讲党课：推进全面从严治党
今年以来，市纪委监委辨识并抓住当前全市纪检监察工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，谋划实施“精准+”行动，变全面撒网为靶向作业，推动纪检监察工作高质量发展，为新时代条件下推动xx改革发展提供坚强纪律保障。按照安排，我围绕推进全面从严治党作一发言。
一、把党的政治建设摆在首位，推进新时代全面从严治党向纵深发展
习近平总书记在党的十九大报告中突出强调，“把党的政治建设摆在首位”。这既是党的建设理论的重大创新，也彰显了以习近平同志为核心的党中央管党治党的使命担当。党内存在的突出矛盾和问题，都可以从政治上找到根源，也往往有政治上的危害性，这是由我党的执政地位所决定的。正因为如此，近三年多来，市委全面加强党的建设，坚决肃清系列案件影响，加快修复特别政治生态，有着十分深刻的政治考量。加强党的政治建设，首要任务是维护党中央权威和集中统一领导。要牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，加强“总开关”的日常维修保养，更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。习近平总书记提出“七个有之”，意在告诫党员干部务必站稳“政治立场”。那种认为党的纪律只管“手”不管“脑”、只管个人干净不管政治污垢的认识是错误的。当前，抓党的政治建设特别要聚焦解决“七个有之”问题。要对照“七个有之”把自己摆进去，清理思想垃圾，健强政治肌体，复原清明风气。严明政治纪律和政治规矩，坚决反对两面派两面人，坚决纠正扭曲政绩观发展观，坚决摒弃腐朽落后文化，使其没有市场。
二、坚持靠全党、管全党、治全党，全面推动落实“两个责任”
近三年多来，市委多次研究落实“两个责任”工作，通过一系列举措，不断强化各级党组织和党员干部的责任意识，确保全面从严治党责任落实到位。首先，市委高度重视，将落实“两个责任”纳入党建工作总体布局，作为一项重大政治任务来抓，定期听取汇报，研究解决重大问题，为落实“两个责任”提供了坚强的组织保障。其次，市纪委认真履行监督职责，加强对各级党组织落实“两个责任”的监督检查，对发现的问题及时督促整改，确保责任落实不打折扣。再次，通过建立健全责任清单、签订责任书等方式，明确各级党组织及其负责人的责任，做到责任到人、任务到岗，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。最后，注重发挥考核评价的导向作用，将落实“两个责任”情况纳入领导班子和领导干部年度考核内容，与评先评优、选拔任用挂钩，倒逼责任落实。
三、深化标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制
近年来，我市在反腐败斗争中取得了显著成效，但形势依然严峻复杂，反腐败斗争永远在路上。为此，我们必须继续深化标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。一是持续保持高压态势，坚决查处违纪违法案件，特别是重点领域和关键环节的腐败问题，形成强有力的震慑效应。二是深化体制机制改革，完善权力运行制约和监督体系，压缩腐败空间，减少腐败机会。三是加强警示教育，通过典型案例剖析、廉政文化建设等多种形式，提高党员干部的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。四是强化制度执行，确保各项制度落地生根，真正成为带电的“高压线”。
四、强化作风建设，巩固拓展落实中央八项规定精神成果
作风建设关系人心向背，关系党的生死存亡。近年来，我市严格落实中央八项规定及其实施细则精神，狠刹“四风”问题，党风政风社会风气明显好转。但也要清醒看到，“四风”问题具有顽固性和反复性，稍有松懈就可能反弹回潮。因此，我们必须持续用力，久久为功，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。一是坚持问题导向，紧盯形式主义、官僚主义新表现，深入开展专项整治，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。二是加强监督检查，采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式，加大对违反中央八项规定精神问题的查处力度，严肃问责追责。三是注重源头治理，健全完善相关制度规定，堵塞漏洞，减少不正之风滋生的土壤。四是加大宣传引导，营造风清气正的良好氛围，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
五、深化纪检监察体制改革，提升监督执纪问责效能
深化纪检监察体制改革，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是全面从严治党的必然要求。近年来，我市按照党中央部署要求，积极推进纪检监察体制改革，取得了一定成效。但与新形势新任务相比，还存在一些差距和不足。下一步，我们将进一步深化纪检监察体制改革，提升监督执纪问责效能。一是完善监督体系，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，形成系统集成、协同高效的监督机制。二是优化机构职能，科学合理设置内设机构，优化人员配置，提高专业化水平。三是强化自身建设，加强纪检监察干部队伍建设，严格教育管理监督，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。四是创新方式方法，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升监督执纪问责的精准度和实效性。
六、加强基层基础工作，打通全面从严治党“最后一公里”
基层是全面从严治党的重要阵地，也是服务群众、联系群众的第一线。近年来，我市高度重视基层基础工作，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，取得了积极成效。但也要看到，基层全面从严治党仍然存在一些薄弱环节和短板。为此，我们必须进一步加强基层基础工作，打通全面从严治党“最后一公里”。一是强化基层党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。二是加强基层干部教育培训，提高基层干部的能力素质和服务水平，增强基层干部的宗旨意识和群众观念。三是深化基层党风廉政建设，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，维护群众切身利益。四是完善基层监督网络，建立健全村（社区）纪检委员、监察联络员等制度，实现监督全覆盖无死角。
七、强化法治思维，依法依规开展纪检监察工作
依法依规开展纪检监察工作，是全面依法治国的内在要求，也是纪检监察机关履行职责的基本准则。近年来，我市纪检监察机关始终坚持法治思维，严格按照法律法规和党纪党规开展工作，确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。但也要看到，在实际工作中，个别纪检监察干部法治意识不强、业务能力不足等问题仍然存在。为此，我们必须进一步强化法治思维，依法依规开展纪检监察工作。一是加强法律法规和党纪党规的学习培训，提高纪检监察干部的法治素养和业务能力。二是严格程序规范，严格执行请示报告、审查调查、案件审理等工作流程，确保各项工作依法依规进行。三是加强内部监督，建立健全内控机制，防范化解风险隐患，确保纪检监察权力始终在法治轨道上运行。四是尊重和保障人权，严格遵守宪法法律关于公民权利的规定，确保纪检监察工作既有力有效又公正文明。
八、加强宣传引导，营造全面从严治党的良好舆论氛围
良好的舆论氛围是全面从严治党的重要支撑。近年来，我市通过多种形式加强宣传引导，营造了全面从严治党的浓厚氛围。但也要看到，一些地方和单位在宣传引导方面还存在认识不到位、措施不力等问题。为此，我们必须进一步加强宣传引导，营造全面从严治党的良好舆论氛围。一是加大正面宣传力度，深入宣传党中央关于全面从严治党的重大决策部署，广泛报道我市全面从严治党的生动实践和先进典型，弘扬主旋律，传播正能量。二是加强舆论引导，及时回应社会关切，澄清模糊认识，批驳错误观点，牢牢掌握舆论主动权。三是创新宣传方式，充分利用传统媒体和新兴媒体，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，增强宣传效果。四是加强对外宣传，讲好中国故事、xx故事，展示全面从严治党的成就和经验，提升我市全面从严治党的国际影响力。
总之，全面从严治党是一项长期的战略任务，必须持之以恒、久久为功。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实党中央关于全面从严治党的各项决策部署，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。
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