市委书记在市委全面深化改革委员会议上的主持讲话
同志们：
现在，召开市委全面深化改革委员会第十x次会议。请xxx同志传达中央全面深化改革委员会第二十一次、第二十二次会议精神，同时，书面传达省委全面深化改革委员会第十x次会议精神。…………习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二十一次、第二十二次会议上的重要讲话内涵丰富、指向鲜明，对持续深化反垄断和市场监管体制改革、加快健全统一的战略和应急物资储备体系、坚定不移打好污染防治攻坚战、持续深化统计制度改革、增强科技创新和应急应变能力、健全多层次统一电力市场体系、强化办学治校党建工作、加强文物保护总体规划等领域改革工作提出了一系列新部署新要求，为我们做好改革工作提供了根本遵循。11月xx日，省委全面深化改革委员会第十x次会议召开，xxx书记对县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度、政法领域深化改革、义务教育阶段“双减”工作、国企改革等重点改革任务提出了明确要求。全市各级各部门要把学习中央全面深化改革委员会会议精神与深入学习贯彻党的十九届六中全会精神结合起来，一体学习领会、一体贯彻落实，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中认真汲取改革奋进的精神力量，深刻认识“两个确立”的决定性意义，牢牢把握“十个坚持”的历史经验，进一步增强抓改革的政治自觉和思想行动自觉，高举改革开放伟大旗帜，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以改革之策推动建设现代化新xxx。
一要聚焦习近平总书记重要讲话精神和中央、省委改革部署深化改革。全市各级各部门要提高政治站位，认真贯彻落实党的十九届六中全会精神，深学细照笃行习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，牢牢把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，研究吃透中央和省委各项改革决策部署，从实际出发、从具体问题入手，扭住问题易发多发的重点领域和关键环节，分类抓好制定方案、组织实施、督促落实等各项工作，确保改革措施落地见效。特别是在推进反垄断和市场监管体制改革方面，要坚决破除妨碍公平竞争的体制机制障碍，维护市场秩序，促进各类市场主体公平竞争；在加快健全统一的战略和应急物资储备体系方面，要优化储备布局，完善储备品种，提升储备效能，确保关键时刻拿得出、调得快、用得上；在打好污染防治攻坚战方面，要坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，持续改善生态环境质量；在深化统计制度改革方面，要健全统计数据质量责任制，强化统计监督职能，提高统计数据的真实性、准确性、完整性；在增强科技创新和应急应变能力方面，要加大科技投入，优化创新环境，提升自主创新能力，同时建立健全应急管理体制，提高应对突发事件的能力；在健全多层次统一电力市场体系方面，要推动电力市场化交易，降低企业用电成本，促进能源资源优化配置；在强化办学治校党建工作方面，要加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人；在加强文物保护总体规划方面，要坚持保护第一、合理利用的原则，传承中华优秀传统文化，增强文化自信。
二要聚焦重点领域和关键环节，深化改革创新。改革是一项系统工程，涉及经济社会发展的方方面面，需要我们统筹谋划、协同推进。当前，我市正处于高质量发展的关键时期，面临诸多机遇和挑战。我们要紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，结合我市实际，突出重点、抓住关键，着力解决制约发展的深层次矛盾和问题。一是深化经济体制改革，激发市场活力和社会创造力。要继续推进供给侧结构性改革，优化产业结构，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，形成新的经济增长点。要深化国有企业改革，完善现代企业制度，提高国有资本运营效率，增强国有企业的竞争力和影响力。要优化营商环境，降低企业经营成本，激发民间投资活力，促进非公有制经济健康发展。二是深化社会体制改革，增进民生福祉。要坚持以人民为中心的发展思想，加快推进教育、医疗、养老、住房等领域的改革，不断满足人民群众对美好生活的新期待。要深化教育领域综合改革，全面落实“双减”政策，减轻学生负担，促进教育公平。要深化医疗卫生体制改革，推进分级诊疗，提高基层医疗服务水平，让群众享受到更加便捷高效的医疗服务。要完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高保障水平，织密织牢民生安全网。三是深化生态文明体制改革，建设美丽家园。要牢固树立绿色发展理念，坚持生态优先、绿色发展，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，打好蓝天、碧水、净土保卫战，努力实现天蓝、地绿、水清的美好愿景。要大力发展循环经济，推广绿色低碳生产生活方式，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，形成全社会共同参与的良好氛围。四是深化文化体制改革，繁荣发展文化产业。要坚定文化自信，传承弘扬中华优秀传统文化，加强文化遗产保护利用，丰富人民群众精神文化生活。要深化文化体制改革，创新文化管理体制和运行机制，激发文化创新创造活力，推动文化产业高质量发展，打造具有地方特色和时代特征的文化品牌。
三要强化组织领导，确保改革任务落到实处。改革越往纵深推进，遇到的阻力和困难就越大，这就要求我们必须加强党的领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。一是加强顶层设计，确保改革方向正确。要紧密结合我市实际，科学制定改革总体方案，明确改革的目标、路径和时间表，确保改革沿着正确的方向前进。二是压实主体责任，确保改革任务落实。各级各部门主要负责同志要切实担负起第一责任人的职责，亲自抓、带头干，层层传导压力，逐级落实责任，确保每一项改革任务都有人负责、有人落实。三是加强督促检查，确保改革成效显著。要建立健全改革督察机制，定期开展专项督查，及时发现和解决问题，确保各项改革举措落地生根、见到实效。四是营造浓厚氛围，凝聚改革共识。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传改革的重大意义、目标任务和成功经验，营造全社会关心改革、支持改革、参与改革的良好氛围。五是加强队伍建设，提供坚强保障。要注重选拔任用敢于担当、善于作为的干部，加强改革业务培训，提高干部队伍的改革意识和能力，为改革顺利推进提供有力的人才支撑。
同志们，改革只有进行时，没有完成时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、攻坚克难，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进全面深化改革，为建设现代化新xxx作出新的更大贡献！
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