某副市长在全市农村商业建设工作现场会上的讲话
同志们：
今天在这里召开全市农村商业建设工作现场会，主要任务是学习贯彻全国农村商业建设工作现场会精神，交流总结工作成效，研究分析短板弱项，部署当前农村商业建设工作，非常必要，非常及时，对于持续推动我市商贸消费特别是农村商业建设工作，具有十分重要的意义。上午，大家现场参观考察了xx购物中心、xx镇、xx乡、xx村等县乡村三级商业网点，刚才xx政府、xx贸易有限公司等x个地方或企业负责同志作了交流发言，市商务局、市农业农村局、市发改委等对下一步工作进行了部署，大家讲得很好，我都赞同。总体感觉，在各地、各有关部门的共同努力下，我市县域商业基础设施建设不断完善，乡村商业业态不断丰富，城乡市场流通不断畅通，农村商业体系建设成效明显，特别是像xx等一批县区推进县域商业建设起步早，起点高，体系较完善，商贸繁荣程度较高，值得大家相互交流借鉴。今年x月，商务部、农业农村部等x个部门联合印发了《关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》（商流通发[202x]xx号），明确了县域商业体系建设的指导思想、发展目标、重点任务和部门职责。x月初，全国农村商业建设工作现场会在xx召开，相关领导出席会议并讲话，对农村商业建设进行了全面部署和动员。为推动我市县域商业建设，市委、市政府主要领导先后多次实地调研农村商业建设，为我们抓好农村商业建设工作指明了方向，明确了目标和任务，我们要认真领会，抓好落实。借此机会，我讲三点意见：
一、提高站位，充分认识农村商业建设工作的重要意义
加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。做好农村商业体系建设工作，对畅通国内大循环、服务扩大内需这个战略基点具有重要意义。一是培育完整内需体系的必然要求。20xx年中央一号文件提出，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要求我们把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快形成强大国内市场，推动经济高质量发展。农村商业体系建设是扩大内需的重要支撑，通过优化农村商业布局，提升商品和服务供给质量，可以有效激发农村市场的消费潜力，促进消费升级，为构建新发展格局提供坚实基础。
二是促进乡村振兴的重要举措。乡村振兴战略是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略。农村商业体系建设是乡村振兴的重要组成部分，通过完善农村商业设施，丰富商业业态，提高商业服务水平，可以有效改善农村居民的生活品质，增强农村吸引力，促进人口回流，带动农村产业发展，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标。三是保障和改善民生的重要途径。农村商业体系建设直接关系到广大农民群众的切身利益。通过建设便捷高效的农村商业网络，提供丰富多样的商品和服务，可以有效解决农民购物难、消费贵的问题，提升农民的生活质量和幸福感。同时，农村商业体系建设还可以创造大量就业机会，增加农民收入，促进社会和谐稳定。
二、精准发力，扎实推进农村商业体系建设
农村商业体系建设是一项系统工程，需要我们精准施策，综合发力，确保各项工作落到实处。一是强化规划引领，科学布局商业网点。各县区要结合本地实际，编制农村商业体系建设专项规划，明确商业网点布局、功能定位和发展路径。要注重发挥县城的辐射带动作用，推动县城商业综合体、特色街区、专业市场等项目建设，提升县城商业集聚效应。同时，要合理布局乡镇和村级商业网点，构建县乡村三级商业网络，满足不同层次的消费需求。二是加大政策支持，优化商业发展环境。要认真落实国家和省关于加强县域商业体系建设的政策措施，加大财政投入力度，设立专项资金，支持农村商业设施建设、品牌引进、人才培训等。要创新金融产品和服务，降低农村商业项目的融资成本，鼓励金融机构加大对农村商业的支持力度。要加强用地保障，优先安排农村商业项目用地指标，简化审批流程，提高用地效率。三是加强市场监管，规范商业经营行为。要建立健全农村商业市场监管体系，加强对农村商业市场的监督检查，严厉打击假冒伪劣、价格欺诈等违法行为，维护消费者合法权益。要引导和支持农村商业经营者诚信经营、守法经营，树立良好的商业形象，营造公平竞争、健康有序的市场环境。
四是推动产业升级，提升商业服务质量。要依托本地资源优势，发展特色农产品加工、乡村旅游、休闲农业等产业，延伸产业链条，提高附加值。要引进和培育一批品牌企业，提升农村商业的品牌影响力和市场竞争力。要加快农村电商发展，推动线上线下融合发展，拓宽农产品销售渠道，提高农产品流通效率。要提升农村商业服务的专业化水平，开展职业技能培训，提高从业人员的服务意识和服务技能，打造一支高素质的农村商业人才队伍。五是加强合作交流，促进区域协调发展。要加强与周边地区在农村商业领域的合作交流，共享资源，优势互补，共同推动区域农村商业体系建设。要积极参与国内外交流合作，学习借鉴先进地区的成功经验和做法，不断提升我市农村商业体系建设的国际化水平。
三、加强领导，确保农村商业体系建设取得实效
农村商业体系建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们加强组织领导，凝聚各方力量，确保各项工作有序推进。一是健全工作机制，压实工作责任。要建立由市政府分管领导牵头，相关部门参与的农村商业体系建设联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的重点难点问题。各县区政府要成立相应的组织领导机构，明确目标任务，细化工作措施，确保各项任务落实到位。要建立工作考核机制，将农村商业体系建设纳入政府绩效考核体系，加强督查考核，确保各项工作扎实推进。二是广泛宣传发动，营造良好氛围。要充分利用各种媒体和平台，广泛宣传农村商业体系建设的重要意义、政策措施和典型经验，提高社会各界的认识和支持度。要组织开展形式多样的宣传活动，如举办农村商业文化节、农村电商培训班等，激发广大农民群众参与农村商业体系建设的积极性和创造性。三是注重总结提升，推广成功经验。要及时总结农村商业体系建设中的好做法、好经验，提炼可复制、可推广的模式，通过召开现场会、编印案例集等方式，向全市乃至全省、全国推广。要鼓励和支持各县区、各部门积极探索创新，勇于实践，不断丰富和完善农村商业体系建设的内容和形式，推动我市农村商业体系建设迈上新台阶。
同志们，农村商业体系建设是实施乡村振兴战略的重要内容，是推动经济社会高质量发展的有力抓手。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照市委、市政府的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好农村商业体系建设各项工作，为加快构建新发展格局、推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！谢谢大家。
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