市委副书记在市委党校县级干部进修班上实施乡村振兴战略的党课提纲
各位学员、同志们：大家好！很高兴借助市委党校这个平台，与大家面对面交流探讨。接到讲课任务后，我作了认真思考和准备，最后确定围绕乡村振兴战略，与大家进行探讨。之所以确定这个题目，主要有三点考虑：第一，乡村振兴战略是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，需要我们深刻理解乡村振兴战略的重大意义和丰富内涵。9月21日下午，中央政治局就实施乡村振兴战略进行了第八次集体学习，习近平总书记强调：“把乡村振兴战略作为新时代三农工作总抓手，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展”。另外，自201x年起，我国将每年农历秋分设立为“中国农民丰收节”。今年9月23日，在第一个中国农民丰收节到来之际，习近平总书记向全国亿万农民致以节日的问候和良好的祝愿。这些都充分显示出中央对乡村振兴战略和“三农”工作的重视。第二，党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，并将其与科教兴国、人才强国、创新驱动发展等并列为七大战略，这是以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作作出的重大战略部署，也是对建设中国特色社会主义现代化强国作出的重大战略部署。我们必须强化“四个意识”，在工作中坚决贯彻落实党中央的部署。第三，当前，我国最大的发展不平衡，是城乡发展不平衡；最大的发展不充分，是农村发展不充分。正如习近平总书记指出的，40年前，我们通过农村改革拉开了改革开放大幕。40年后的今天，我们应该通过振兴乡村，开启城乡融合发展和现代化建设新局面。我市作为传统农业大市，发展不平衡不充分的问题在乡村尤为突出，我们应坚决扛起乡村振兴的政治责任，为实现全市农业农村现代化做出应有的贡献。下面，我以乡村振兴为主题，主要从以下四点和大家共同交流探讨。一是对乡村振兴战略，我们应该怎么看？二是实施乡村振兴战略，我们的优势在哪里？三是如何推进乡村振兴战略的有效实施？四是面对挑战，我们应采取哪些措施？
首先，对乡村振兴战略，我们应该怎么看？乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然选择。从历史的角度看，中国的现代化进程始终伴随着城乡关系的变化，而乡村振兴正是这一变化中的重要环节。从现实的角度看，乡村振兴不仅是经济问题，更是社会问题、文化问题和生态问题，它关乎国家的长远发展和民族的未来。因此，我们要从战略高度认识乡村振兴的重要性，将其置于国家发展全局中来谋划和推进。
其次，实施乡村振兴战略，我们的优势在哪里？我市作为一个传统农业大市，拥有丰富的农业资源和悠久的农耕文化，这是推动乡村振兴的基础。近年来，随着农业科技的进步和农业产业的转型升级，我市现代农业发展取得了一定成效，为乡村振兴奠定了良好的基础。同时，我市还有一批致力于农村发展的优秀人才，他们在农业技术推广、农产品品牌打造、乡村旅游开发等方面积累了宝贵的经验，成为推动乡村振兴的重要力量。此外，随着国家政策的支持和社会资本的介入，我市在资金投入、基础设施建设等方面也具备了一定的优势，这为乡村振兴提供了有力保障。
再次，如何推进乡村振兴战略的有效实施？推进乡村振兴战略，关键在于精准施策、久久为功。一是要加强党的领导，确保乡村振兴沿着正确方向前进。各级党委和政府要切实履行主体责任，建立健全工作机制，形成上下联动、部门协同的工作格局。二是要深化农村改革，激发乡村振兴的内生动力。要继续推进农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权”分置，激活农村土地资源潜力。三是要加大政策支持力度，为乡村振兴提供坚实保障。要完善财政投入稳定增长机制，创新金融支持方式，引导社会资本参与乡村振兴。四是要加强农村基础设施建设，改善农村人居环境。要加快推进农村道路、供水、供电、信息等基础设施建设，提高农村公共服务水平，让广大农民群众共享改革发展成果。五是要大力发展乡村产业，拓宽农民增收渠道。要依托本地资源优势，发展特色农业、休闲农业、乡村旅游等新产业新业态，促进一二三产业融合发展，增强乡村经济活力。
最后，面对挑战，我们应采取哪些措施？尽管我市在推进乡村振兴方面具备一定优势，但仍然面临不少困难和挑战。比如，农村人口老龄化、空心化现象较为严重，影响了乡村振兴的人力资源支撑；农村基础设施建设滞后，制约了乡村产业发展；农业产业链条短、附加值低，影响了农民收入增长；农村生态环境保护压力大，影响了美丽乡村建设等。针对这些问题，我们需要采取更加有力的措施加以解决。一是要强化人才支撑，吸引各类人才投身乡村振兴。要制定优惠政策，吸引高校毕业生、退役军人、企业家等到农村创业就业，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。二是要补齐基础设施短板，提升农村公共服务水平。要加大投入力度，加快农村基础设施建设，特别是要着力解决农村饮水安全、交通出行、垃圾处理等问题，改善农村生产生活条件。三是要优化产业结构，促进农业高质量发展。要坚持市场导向，调整优化农业结构，发展高效特色农业，延伸农业产业链条，提高农产品附加值，增加农民收入。四是要加强生态保护，建设美丽宜居乡村。要坚持绿色发展，加强农村环境整治，保护好绿水青山，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。
总之，乡村振兴是一项长期而艰巨的任务，需要我们保持战略定力，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一张蓝图绘到底。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进乡村振兴战略的实施，为实现全市农业农村现代化、建设美丽幸福新家园而努力奋斗！
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