县委组织部长在国土空间规划村级片区划分推进会上的讲话

　　同志们：

　　自全省乡村国土空间规划试点工作启动后，县委县政府主要领导亲自部署、亲自推动，赓即成立专项工作领导小组、组建工作专班，相关县领导先后多次下沉蹲点调研，并同步组织自然资源局、规划设计单位等骨干力量，围绕红色文化传承、以酱酒为核心的特色产业发展开展专题调研，在乡镇级片区初步划分基础上，综合研判产业基础、资源要素、自然地理等因素，决定选择XX片区作为规划的先行试点。刚才，XX片区的四个乡镇分别汇报了村级片区划分工作的开展情况，片区划分工作的成员单位也提出了很多非常好的建设性意见建议。总体来说，XX片区总体规划方案具有科学规划的前瞻性、协同发展的整体性和因地制宜的特色性，坚持了片区内部产业布局“一盘棋”、经济发展“齐步走”原则。四个乡镇的村级片区划分精细相宜、定位清晰、重点突出，顺应了产业规模化、服务便利化、治理现代化的趋势，实现了片区内部土地、人才、资本、市场等各项资源要素的保障流通，逐步推动构建各镇（村）特色明显、优势互补的差异化发展新格局。推进乡村国土空间规划县域片区划分工作，是贯彻落实省委重大决策部署的必然要求，是推动XX高质量发展的迫切需要。希望在以后推进工作的过程中，注重强化三个方面的内容。

　　一是要注重强化镇党委和村级党组织的作用发挥。开展县域内片区划分并以此为单元编制乡村国土空间规划，是省委把握省情实际、顺应发展大势作出的一项基础性原创性改革，是延续建制调整逻辑、贯通“前后半篇”文章的战略部署。“前半篇”文章打出一套“调乡、合村、并组、优化社区”的基层建制调整“组合拳”，最终通过多镇、多村、多组的合并，打破了行政壁垒、拓展了发展空间、集约了公共资源，最终推动了产业连片发展和服务治理资源共享。“后半篇”文章则以片区国土空间规划为总牵引和主抓手，延续“前半篇”改革逻辑，又规避了建制调整涉及的诸多问题，更多是通过发展思路调整和资源整合优化，实现区域内的协同发展和共同富裕。在这个过程中，镇党委和村级党组织要充分发挥战斗堡垒作用，加强党的全面领导，确保中央和省委的各项决策部署在基层落地生根、开花结果。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于乡村振兴的重要论述，提高政治站位，增强责任感和使命感，把党的领导贯穿于规划编制和实施的全过程，确保方向不偏、力度不减、效果不打折扣。

　　二是要注重强化规划的科学性和可行性。乡村国土空间规划是一项系统工程，涉及面广、专业性强，必须坚持科学规划、依法依规的原则。要充分借鉴国内外先进经验，结合本地实际情况，科学合理地确定发展目标、功能定位和空间布局，确保规划既符合长远发展需求，又具备可操作性。要广泛听取各方面意见，特别是基层群众的意见建议，确保规划接地气、得民心。要注重规划的前瞻性和连续性，避免短视行为和频繁调整，确保规划的权威性和稳定性。同时，要加强规划的执行力度，建立健全规划实施的监督机制，确保规划的各项任务落到实处。要注重生态环境保护，坚持绿色发展，严格遵守生态保护红线，坚决防止以牺牲环境为代价的短期行为。要加大科技支撑力度，运用现代信息技术手段，提高规划编制和管理的智能化水平，提升规划的精准度和实效性。

　　三是要注重强化项目的支撑和带动作用。项目是规划落地的关键，是推动经济社会发展的有力抓手。要围绕规划目标，精心策划一批重点项目，形成项目库，确保规划有抓手、有载体。要加大对项目的前期工作力度，做好项目立项、审批、环评等工作，确保项目顺利推进。要积极争取上级支持，多方筹集资金，为项目建设提供充足的资金保障。要创新投融资模式，鼓励社会资本参与项目建设，形成多元化投入机制。要注重项目的经济效益和社会效益，确保项目能够带动当地经济发展、改善民生福祉。要建立健全项目管理机制，加强对项目的跟踪督导，确保项目按计划有序推进，及时解决项目推进中的困难和问题。要注重项目的示范引领作用，通过典型项目的成功实施，带动更多项目的落地见效，形成良好的发展态势。

　　四是要注重强化群众的参与和支持。人民群众是乡村振兴的主体，是规划实施的最大受益者。要坚持以人民为中心的发展思想，充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性，让农民成为乡村振兴的参与者、建设者和受益者。要广泛宣传动员，通过多种形式，让广大农民了解规划的内容、意义和目标，增强他们的认同感和参与感。要建立健全利益联结机制，通过土地流转、股份合作等方式，让农民从产业发展中获得实实在在的好处，激发他们的内生动力。要注重提升农民的综合素质，加强技能培训和技术指导，提高农民的就业创业能力，促进农民增收致富。要完善公共服务体系，提升农村教育、医疗、养老等服务水平，让农民共享改革发展成果。要建立健全社会矛盾纠纷化解机制，及时妥善处理各种矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。

　　五是要注重强化部门间的协调配合。乡村国土空间规划是一项综合性、系统性的工作，需要各部门密切配合、协同作战。要建立健全协调联动机制，明确各部门职责分工，形成工作合力。要定期召开联席会议，研究解决规划编制和实施中的重大问题，确保各项工作有序推进。要加强信息沟通和资源共享，打破部门壁垒，实现数据互联互通，提高工作效率。要注重政策配套，各部门要根据各自职能，制定出台相应的政策措施，为规划实施提供有力支撑。要建立考核评价机制，将规划实施情况纳入部门绩效考核，确保各部门履职尽责。要注重总结推广好经验好做法，及时提炼和推广各地在规划编制和实施中的成功经验和有效做法，为其他地区提供借鉴和参考。

　　六是要注重强化法治保障。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是推进乡村国土空间规划的重要保障。要严格执行《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，确保规划编制和实施的合法合规。要加强法治宣传教育，提高各级干部和广大群众的法治意识，营造良好的法治氛围。要建立健全规划管理制度，完善规划审批、实施、监督等环节的制度规定，确保规划管理有章可循、有法可依。要加大执法力度，严厉打击违法用地、违法建设等行为，维护规划的严肃性和权威性。要注重化解矛盾纠纷，通过法律途径妥善解决规划实施中的各类矛盾纠纷，维护社会稳定。要建立健全法律顾问制度，为规划编制和实施提供专业的法律咨询和服务，确保各项工作在法治轨道上顺利进行。

　　同志们，推进乡村国土空间规划县域片区划分工作，是贯彻落实省委重大决策部署的必然要求，是推动XX高质量发展的迫切需要。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加扎实的工作，全面推进乡村国土空间规划工作，为加快建设美丽富饶的新XX而努力奋斗！

《县委组织部长在国土空间规划村级片区划分推进会上的讲话》由互联网用户分享整理。文章地址：http://www.sanweiyuan.com/news/48838.html