县长在202x年经济运行分析会上的讲话

　　同志们：

　　今天下午把大家召集到这里来开全县经济运行分析会，主要目的是认真总结今年以来全县经济运行情况，深入查找经济发展和项目建设中存在的差距和不足，梳理问题原因，研究对策措施，动员全县上下统一思想、认清形势，坚定信心、精准发力，确保下一阶段经济工作取得新的成效，为全面完成年初设定目标奠定基础。下面，就做好当前的经济工作，我讲几点意见。

　　一、客观认识全县经济运行情况

　　从刚才统计局的汇报来看，预计全县GDP xx亿元，同比增长 x%，已完成全年任务的 x%，离我们年初设定的目标还差 x 个百分点；固投预计完成 x 亿元，同比增长 x%，比去年同期提高了 x 个百分点；财政收入 x 万元，完成全年任务目标的 x%，增长 x%，达到了我们的年度增长目标了；社会消费品零售总额 x 亿元，同比增长 x%，也达标了；城镇居民人均可支配收入达 x 元，增长 x%，离我们年初设定的目标还差 x 个百分点；农村居民人均可支配收入 x 元，增长 x%，离我们年初设定的目标还差 x 个百分点。总的来看，这 6 个重要的经济指标里面，我们的 GDP、固投、两民收入都完成得不太好，值得我们高度重视并认真研究解决。

　　二、充分认清经济运行存在的问题和困难

　　（一）缺乏重大项目投资支撑，经济增长乏力。具体来讲，一是我县的在库投资项目少，而且入库进度慢。全县在库剩余投资的项目仅 x 个，其中 201x 年结转项目 x 个；新开工项目 x 个，新入库 x 个，固投项目入库慢。二是项目资金到位率低。全县 201x 年申报上级资金项目共 x 项，需要上级下达资金共计 x 亿元，占总投资 x%，很多项目都是在等待上级下达资金阶段，项目资金落实慢。三是项目储备申报亟待加强，投资环境有待进一步优化，由于历史遗留的征地安置问题，项目推进难。缺乏重大项目投资支撑，各项经济指标增长都会受影响。

　　（二）产业结构单一，转型升级步伐缓慢。当前，我县的产业结构仍以传统农业和低端制造业为主，高新技术产业和现代服务业发展滞后。一方面，农业现代化水平不高，农产品附加值低，品牌影响力弱，市场竞争力不强；另一方面，工业经济中高耗能、高污染行业比重较大，新兴产业和高科技企业数量少，创新能力不足。此外，服务业特别是现代服务业发展滞后，旅游、金融、物流等高端服务业态尚未形成规模效应，难以有效拉动经济增长。

　　（三）人才短缺和技术瓶颈制约产业升级。我县地处偏远，人才吸引力不足，高层次专业技术人才和管理人才匮乏，导致企业在技术改造和产品创新方面进展缓慢。同时，由于科研投入不足，技术创新能力较弱，企业难以实现技术突破和产品升级，影响了整体竞争力的提升。特别是在现代农业、生物医药、新材料等新兴领域，技术瓶颈尤为突出，严重制约了相关产业的发展。

　　（四）营商环境有待优化，企业发展面临诸多挑战。尽管近年来我们在优化营商环境方面做了大量工作，但与先进地区相比仍有较大差距。部分企业反映，行政审批流程复杂、办事效率低下、政策落实不到位等问题依然存在，增加了企业的经营成本。此外，融资难、融资贵问题仍然突出，中小企业普遍感到资金压力大，难以扩大再生产。这些问题不仅影响了企业的正常运营，也抑制了投资热情，不利于经济持续健康发展。

　　三、精准施策，推动经济高质量发展

　　面对当前经济运行中存在的问题和困难，我们必须坚持问题导向，精准施策，切实解决制约发展的瓶颈问题，推动经济高质量发展。

　　（一）加大招商引资力度，增强经济发展后劲。招商引资是促进地方经济发展的重要途径。我们要进一步优化招商政策，创新招商方式，提高招商实效。一是强化产业链招商，围绕主导产业和优势资源，引进一批科技含量高、带动能力强的重大项目，延伸产业链条，形成产业集群。二是实施精准招商，瞄准世界 500 强企业和行业领军企业，开展点对点招商，吸引更多的优质项目落户我县。三是优化招商环境，简化审批流程，提高服务效率，营造良好的投资氛围，让投资者放心投资、安心发展。

　　（二）加快产业结构调整，提升产业层次和竞争力。产业结构调整是推动经济转型升级的关键。我们要按照高质量发展的要求，加快推进产业结构优化升级。一是大力发展现代农业，推广先进适用技术，提高农业综合生产能力，打造一批具有市场竞争力的特色农产品品牌。二是推动工业转型升级，支持传统产业技术改造，鼓励企业加大研发投入，培育一批高新技术企业和专精特新小巨人企业。三是加快发展现代服务业，重点发展文化旅游、金融服务、现代物流等产业，提升服务业发展质量和效益。

　　（三）强化创新驱动，激发经济发展新动能。创新是引领发展的第一动力。我们要坚持创新驱动发展战略，不断增强自主创新能力。一是加大科研投入，支持企业建立研发中心和技术平台，提升企业技术创新能力。二是引进和培养高层次人才，完善人才政策，优化人才发展环境，吸引更多优秀人才来我县创新创业。三是深化产学研合作，推动科技成果转移转化，促进科技与经济深度融合，为经济发展注入强劲动力。

　　（四）优化营商环境，激发市场主体活力。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的重要保障。我们要继续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境。一是简化审批流程，推行“一站式”服务，提高行政效能，降低企业办事成本。二是全面落实减税降费政策，减轻企业负担，增强企业竞争力。三是加强法治建设，依法保护企业合法权益，营造公平竞争的市场环境。四是加大金融支持力度，引导金融机构加大对中小微企业的信贷投放，缓解企业融资难题。

　　（五）加强基础设施建设，提升城乡发展水平。基础设施是经济社会发展的重要支撑。我们要加大基础设施建设力度，补齐短板，提升城乡发展水平。一是加快交通基础设施建设，完善路网结构，提高交通通达能力。二是加强水利设施建设，提高防洪抗旱能力，保障农业生产安全。三是推进新型城镇化建设，优化城市功能布局，提升城市品质。四是加快农村基础设施建设，改善农村生产生活条件，促进乡村振兴。

　　四、强化组织保障，确保各项任务落到实处

　　做好当前经济工作，关键在于落实。我们要加强组织领导，明确责任分工，强化督查考核，确保各项任务落到实处。

　　（一）加强组织领导，形成工作合力。县委、县政府将成立经济运行领导小组，由主要领导亲自挂帅，统筹协调经济运行中的重大问题。各乡镇、各部门要牢固树立大局意识，密切配合，形成工作合力，共同推动全县经济平稳健康发展。

　　（二）明确责任分工，确保任务落实。各乡镇、各部门要根据会议部署，细化工作方案，明确目标任务，落实责任到人，确保各项工作有序推进。要定期召开调度会，及时掌握进展情况，研究解决存在问题，确保各项任务按时保质完成。

　　（三）强化督查考核，严格奖惩问责。县委、县政府将建立经济运行督查考核机制，定期对各乡镇、各部门的工作情况进行检查考核，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责，确保各项任务落到实处。

　　同志们，做好当前经济工作，责任重大，任务艰巨。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，团结一致，奋力拼搏，为推动全县经济高质量发展作出新的更大贡献！

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