某法院院长在某区推动执行联动机制建设工作会议上的讲话

  各位领导、同志们:

  这次会议是按照上级有关要求,经请示区委政法委研究决定召开的,目的就是为了在源头上切实解决执行难题。“执行难”是一项困扰人民法院工作的突出问题,如果处理不好,既影响社会的诚信环境,也严重影响生效法律文书的既判权威。我们要在党委和政府的坚强领导下,改变以往由“法院孤军奋战,单打独斗”的单一局面,整合各方资源,壮大执行合力,努力形成党委领导、法院牵头、社会各部门齐抓共管,切实从源头切实解决执行难。今年1-11月份,我院执行局共受理执行案件xx件,结案x件,结案率为x%,执行到位标的额x亿元,执行质效综合排名在全省x家基层法院中位居第x位,在xx地区的5家基层法院中排名首位。我院的执行工作能够取得一定的成绩,离不开区委和区委政法委的坚强领导,离不开区人大、区政协的有力监督,离不开各政法单位的通力协作,更离不开区政府和各部门的关怀帮助。在这里,我代表区法院,向长期以来一直关心和支持人民法院工作的各位领导、同志们表示衷心的感谢!

  下面,就如何全面推进从源头切实解决执行难工作,我讲以下几点:

  一、提高政治站位,凝聚共识,建立推进执行工作的格局。近年来,在司法实践中,越来越多的自然人、企业和其他经济组织选择司法救济方式来保护自己的合法权益。因此,强制执行的重要性日益突出。然而,“执行难”的问题却一直是困扰法院工作的难题。“执行难”可简单概括为“执行财产难寻,被执行人难找,执行协助人难求,应执行财产难动”。在这种情况下,大家一定要提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央关于解决执行难的部署和要求,将解决执行难作为党委政法委领导下的一项重要工作优先考虑,作为综合治理目标责任考核一项重要内容优先布局,加强对解决执行难工作的组织实施和领导协调,及时帮助解决工作中遇到的困难和问题。

  二、加强联动机制建设,形成解决执行难的整体合力。解决执行难问题,需要社会各界的广泛参与和大力支持。为此,我们要进一步完善执行联动机制,加强与公安、检察、工商、税务、银行等部门的沟通协作,建立健全信息共享、联合惩戒等工作机制。通过定期召开联席会议,通报工作进展,分析存在问题,研究解决对策,确保各项工作措施落到实处。同时,要充分发挥新闻媒体的作用,加大对失信被执行人的曝光力度,营造良好的社会舆论氛围,让失信者无处遁形,让守信者得到应有的尊重和保护。

  三、强化执行队伍建设,提升执行能力水平。执行队伍是解决执行难的关键力量。我们要按照“政治过硬、业务精湛、作风优良”的标准,加强执行队伍建设,不断提升执行人员的政治素质、业务能力和职业道德水平。一是要加强教育培训,组织执行人员深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于法治建设的重要论述,增强做好执行工作的责任感和使命感;二是要加大人才培养力度,通过举办培训班、开展岗位练兵等形式,提高执行人员的专业技能和实战能力;三是要严格队伍管理,建立健全考核激励机制,严肃查处执行中的违纪违法行为,确保执行队伍始终保持清正廉洁的良好形象。

  四、创新执行方式方法,提高执行效率效果。面对新形势新任务,我们必须不断创新执行方式方法,提高执行效率效果。一方面,要充分利用现代信息技术手段,如网络查控系统、大数据分析等,提高查找被执行人及其财产线索的能力;另一方面,要积极探索多元化纠纷解决机制,引导当事人通过调解、仲裁等方式化解矛盾纠纷,减少进入执行程序的案件数量。此外,还要注重执行效果的社会评价,建立健全执行信息公开制度,主动接受社会监督,确保执行过程公开透明、公平公正。

  五、加强执行规范化建设,保障当事人合法权益。规范化的执行工作是维护司法公正的重要保证。我们要严格按照法律规定,规范执行行为,确保每一个执行案件都依法依规办理。一是要完善执行程序规则,明确各个环节的操作流程和标准,防止随意性和选择性执法;二是要加强执行监督,建立健全内部监督和外部监督相结合的工作机制,及时发现和纠正执行中的问题;三是要保护当事人合法权益,对于确有困难的被执行人,可以采取分期履行、暂缓执行等措施,避免造成不必要的社会矛盾。

  六、深化执行改革,推动执行工作科学发展。执行改革是破解执行难的根本出路。我们要以改革创新的精神,不断深化执行体制机制改革,推动执行工作科学发展。一是要优化资源配置,合理调整执行机构设置,科学配置执行力量,提高执行工作效率;二是要完善执行工作机制,探索建立执行案件繁简分流机制,实行简案快办、繁案精办,提高执行案件的办理质量;三是要强化执行信息化建设,加快推进执行指挥中心建设,实现执行工作全程留痕、动态管理,提高执行工作的智能化水平。

  总之,解决执行难问题是一项长期而艰巨的任务,需要我们坚持不懈地努力。让我们在区委、区政府的坚强领导下,以高度的责任感和使命感,勇于担当、积极作为,扎实推进从源头解决执行难各项工作,为维护社会公平正义、促进经济社会健康发展作出新的更大贡献。谢谢大家!

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