政协委员提案发言：关于加快乡镇公办中心幼儿园发展的几点建议
在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx-202x）》中，要求在202x年前基本普及学前教育，特别是重点发展农村学前教育。因此，建设好发展好乡镇公办中心幼儿园，对于推进农村学前教育发展至关重要。
一、我区乡镇公办中心幼儿园现状
我区积极推进乡镇公办幼儿园建设。几年来，除城区的xx、xx、xx、xx、xx5个街道建有公办幼儿园外，在全区的18个乡镇中，已建成并投入使用的乡镇公办幼儿园6个，正在建设的10个，未开工建设的2个，总投资累计达3778万元。但在公办幼儿园发展过程中，还存在一些问题：一是乡镇公办幼儿园机构设立难，教师缺编较多。乡镇公办中心幼儿园建成后，其机构附属于区教体局直属四大总园（即区幼儿园、区实验幼儿园、城南幼儿园、xx街道中心幼儿园），没有成立单独的机构，没有独立法人资格，因此教师编制无法解决，造成了幼儿园教师缺编较多的情况。近年来虽然招聘了一些幼儿教师，但远远不能满足实际保教需求，据初步统计，我区目前幼儿教师缺口约300名左右。二是城乡幼儿园发展不均衡，乡镇公办幼儿园与城区幼儿园的差距较大。乡镇公办幼儿园与城区幼儿园，在软、硬件设施、资金投入及师资力量上存在一定的差距，也致使不少农村幼儿涌入城区就读，这不仅加重了城区幼儿园的负担，也影响了乡镇公办中心幼儿园的进一步发展。三是乡镇公办幼儿园的办园文化特色有待于加强。因乡镇公办幼儿园都是直属分园，师资力量不足及校园文化创新不够，所以，在办园文化上缺乏特色，缺少新意。
二、关于加快乡镇公办中心幼儿园发展的几点建议
（一）加大力度，形成合力，实现每个乡镇建成一所公办中心幼儿园的目标。建议加快推进乡镇公办幼儿园的建设进度。乡镇公办幼儿园建设工作要“特事特办”，简化相关程序，乡镇及相关部门要全力保障乡镇公办幼儿园的用地需求、经费投入，加快已开工的公办幼儿园建设。同时，要建立健全乡镇公办幼儿园的管理机制，确保每所幼儿园都能得到有效的管理和支持，为农村幼儿提供优质的学前教育服务。
（二）加大投入，改善条件，提升乡镇公办幼儿园的硬件设施。硬件设施是幼儿园教育质量的重要保障。当前，我区部分乡镇公办幼儿园的基础设施较为薄弱，教学设备陈旧，活动场地不足，严重影响了教育质量和幼儿的健康成长。为此，区政府应将乡镇公办幼儿园的硬件设施建设纳入财政预算，逐年增加投入，确保每所幼儿园都拥有符合标准的教学楼、活动室、户外活动场所等设施。此外，还应定期对幼儿园的设施进行维护和更新，确保其安全性和适用性，为幼儿创造一个良好的学习和生活环境。
（三）强化师资，提高素质，构建高素质教师队伍。教师是幼儿园教育的灵魂，是提高教育质量的关键。针对我区乡镇公办幼儿园教师缺编严重的问题，建议采取以下措施：一是加大教师招聘力度，通过公开招聘、定向培养等方式，吸引更多的优秀人才加入到幼儿教师队伍中来；二是加强在职教师培训，组织教师参加各类专业培训和继续教育，提升其教育教学能力和水平；三是完善教师激励机制，提高教师待遇，增强教师的职业吸引力和归属感。通过上述措施，逐步解决教师短缺问题，打造一支结构合理、业务精湛、充满活力的幼儿教师队伍。
（四）优化布局，均衡发展，缩小城乡幼儿园差距。为了解决城乡幼儿园发展不平衡的问题，建议从以下几个方面着手：一是科学规划幼儿园布局，根据人口分布和实际需求，合理设置幼儿园的数量和规模，避免资源浪费和重复建设；二是加大对乡镇公办幼儿园的支持力度，通过资金倾斜、政策扶持等方式，帮助其改善办学条件，提高教育质量；三是推动城乡幼儿园之间的交流与合作，鼓励城区优质幼儿园与乡镇幼儿园结对帮扶，共享教育资源，促进共同发展。通过这些举措，逐步缩小城乡幼儿园之间的差距，实现学前教育的均衡发展。
（五）注重特色，创新发展，打造乡镇公办幼儿园品牌。特色是幼儿园的核心竞争力。为了改变我区乡镇公办幼儿园缺乏特色的现状，建议从以下几个方面努力：一是结合当地文化特色，开发具有地方特色的课程内容，如民间艺术、传统节日等，让幼儿在学习中感受家乡文化的魅力；二是创新教育教学方法，采用游戏化、生活化的教学方式，激发幼儿的学习兴趣和创造力；三是加强校园文化建设，营造温馨和谐的育人环境，塑造积极向上的园风园貌。通过这些措施，不断提升乡镇公办幼儿园的内涵品质，打造一批有影响力的学前教育品牌。
综上所述，加快乡镇公办中心幼儿园的发展，不仅是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx-202x）》的具体行动，也是推进我区学前教育事业高质量发展的必然要求。各级各部门要充分认识这一工作的重大意义，按照“政府主导、社会参与、公办民办并举”的原则，坚持问题导向和目标导向，综合施策，精准发力，不断破解制约乡镇公办幼儿园发展的瓶颈问题，努力办好人民满意的学前教育，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献。
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