市委书记在市人大常委会机关座谈会上的讲话
同志们:
今天,到市人大常委会机关走访,主要是看望人大机关的各级干部,与大家见见面、谈谈心,听取大家对市委工作的意见和建议。刚才,xx同志代表市人大常委会介绍了总体工作情况,讲得很全面、很具体,让我对xx人大工作有了更深入的了解。近年来,市人大常委会围绕中心、服务大局,坚持党的领导不动摇,不断完善地方立法机制,依法履行监督职能,依法行使重大事项讨论决定权,支持和保障各级人大代表履职尽责,有力促进了全市经济社会持续健康发展。进入新时代,人大工作旗帜更鲜明、使命更光荣、舞台更广阔。目前,我们正在积极筹备市委人大工作会议,进一步研究具体的贯彻落实思路举措。借此机会,谈几点意见与大家交流。
第一,牢牢把握正确政治方向。党的十八大以来,党中央高度重视、全面加强党对人大工作的领导,推动人大工作取得了历史性成就。全市各级人大及其常委会作为党领导下的政治机关,必须坚持旗帜鲜明讲政治,把坚决做到“两个维护”作为开展一切工作的最高政治原则和根本政治规矩,认认真真学习了、研究了、宣传了、贯彻了党中央对做好新时代人大工作的要求,始终坚定自觉同党中央保持高度一致,切实做到政治上坚决拥护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。
第二,毫不动摇坚持党的领导。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,是新时代人大工作必须牢牢坚持的基本原则,其中最根本的是坚持党的领导。在这个根本政治原则问题上,我们决不能有丝毫的含糊和动摇。市人大常委会要积极引领各级人大,在党委的领导下,对标对表党的理论和路线方针政策,围绕推动经济高质量发展、加快现代化建设、加强生态文明建设、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等中心工作,紧密结合人大工作实际抓好落实。特别是市人大常委会党组要充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用,切实把党的主张和各项工作要求融入人大立法、监督、决定、任免、代表等各个环节,确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。
第三,不断提升立法质量和效率。立法是人大的重要职责,也是推进法治国家建设的关键环节。近年来,市人大常委会在立法工作中取得了显著成绩,制定了一批符合本地实际、具有地方特色的地方性法规,为推动经济社会发展提供了坚实的法律保障。但也要清醒看到,随着改革发展的不断深化,人民群众对美好生活的向往日益增长,对立法工作提出了新的更高要求。市人大常委会要进一步增强立法工作的责任感和使命感,坚持科学立法、民主立法、依法立法,不断提高立法质量。要紧密围绕全市中心工作,聚焦重点领域和关键环节,加强前瞻性研究,完善立法规划,确保立法工作与改革发展同步推进。同时,要注重发挥人大代表的作用,广泛听取社会各界的意见和建议,使立法过程成为凝聚共识、汇聚智慧的过程,确保每一部法规都能立得住、行得通、真管用。
第四,强化监督职能,促进依法行政。监督是人大工作的重要组成部分,也是保证法律法规有效实施、促进依法行政的重要手段。市人大常委会要在市委的领导下,进一步加强对“一府一委两院”的监督,确保其依法履职、高效运作。要创新监督方式,丰富监督手段,综合运用听取审议工作报告、执法检查、专题询问、满意度测评等多种形式,提高监督的针对性和实效性。特别是要加大对民生领域的监督力度,围绕教育、医疗、就业、社会保障等人民群众关心的热点难点问题,开展专项监督,推动相关法律法规的有效实施,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时,要建立健全监督反馈机制,确保监督意见得到有效落实,形成监督闭环,提升监督效能。
第五,充分发挥代表主体作用。人大代表是人民代表大会制度的基石,是联系人民群众的桥梁和纽带。市人大常委会要高度重视代表工作,进一步完善代表联系群众的制度机制,畅通代表反映民意、集中民智的渠道。要加强对代表的培训和服务保障,提升代表履职能力,鼓励和支持代表积极参与立法、监督等工作,充分发挥代表在推动经济社会发展中的重要作用。特别是要关注基层代表的工作生活,为他们创造良好的履职环境,确保代表能够更好地履行职责、发挥作用。同时,要建立健全代表履职评价体系,定期开展代表履职情况评估,激励先进、鞭策后进,推动代表队伍整体素质的提升。
第六,加强自身建设,提高履职能力。打铁还需自身硬。市人大常委会要在市委的领导下,不断加强自身建设,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的人大干部队伍。要加强思想政治建设,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要强化业务培训,不断提高人大干部的专业素养和履职能力,确保能够适应新时代人大工作的新要求。要严格落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立良好的工作作风。同时,要注重党风廉政建设,始终保持清正廉洁的政治本色,营造风清气正的良好政治生态。
第七,加强对外交流,展示人大形象。随着我国对外开放的不断深化,人大对外交往的重要性日益凸显。市人大常委会要主动适应新形势,积极开展对外交流与合作,讲好中国故事、传播好中国声音,展示我国人民代表大会制度的优势和特点。要充分利用各种国际会议、论坛等平台,加强与各国议会的友好往来,增进相互了解和友谊,扩大我国在国际社会的影响力。同时,要注重学习借鉴国外先进的立法经验和技术,不断提升我市人大的工作水平。
总之,新时代赋予了人大工作新的历史使命,也为我们提供了更加广阔的舞台。让我们在市委的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加务实的作风,扎实做好各项工作,为推动全市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。谢谢大家!
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