区委书记在社会建设暨市域社会治理现代化工作会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开202x年我区社会建设暨市域社会治理现代化工作会,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习了党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记考察XX重要讲话精神,全面贯彻党中央推进社会治理体系和治理能力现代化的决策部署及省、市工作要求,总结202x年我区社会建设暨市域社会治理现代化工作,分析当前工作形势,安排部署202x年工作。刚才,XX分别对社会建设工作和市域社会治理现代化工作作了具体安排,讲得都很好,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,为新发展阶段社会建设定向导航
社会建设是一项民生、民心和民本工程,是中国特色社会主义“五位一体”总体布局的重要组成部分。党的十八大以来,党中央把提高保障和改善民生、加强和创新社会治理作为社会建设的两大主要任务。提高保障和改善民生是以人民为中心的必然选择,加强和创新社会治理是发展为了人民、发展依靠人民的重要体现。两者相辅相成,共同构成了社会建设有机整体。有效的社会治理、良好的社会秩序,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,对经济社会发展极端重要。
一是坚持以人民为中心的发展思想,扎实做好保障和改善民生工作。习近平总书记20xx年1月、202x年1月两次考察XX强调,“增进人民福祉,是我们党立党为公、执政为民的本质要求”,要求XX“坚持以人民为中心的发展思想,全面落实党中央各项惠民政策,抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,让各族群众有更多‘获得感、幸福感、安全感’。”党的十九届五中全会向着更远的目标谋划共同富裕,提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。这为我们做好新时期的社会建设工作指明了方向,提供了根本遵循。
在具体实践中,我们要进一步加大民生投入,完善社会保障体系,确保基本公共服务均等化水平稳步提升。要重点关注低收入群体、困难家庭、残疾人等特殊群体的生活状况,建立健全动态监测和帮扶机制,确保他们能够及时获得必要的帮助和支持。同时,要加快推进教育、医疗、住房等领域的改革,努力解决人民群众反映强烈的突出问题,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。特别是在教育领域,要坚持教育优先发展战略,推动教育资源均衡配置,提高教育教学质量,确保每一个孩子都能享受到优质的教育;在医疗卫生方面,要深化医药卫生体制改革,优化医疗卫生资源配置,提高医疗服务水平,切实减轻人民群众的医疗负担;在住房保障方面,要完善住房市场体系和保障体系,加大保障性住房建设和供给力度,努力实现“住有所居”。
二是加强和创新社会治理,构建共建共治共享的社会治理格局。社会治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是维护社会和谐稳定、促进经济社会持续健康发展的关键环节。我们要按照党中央关于推进社会治理体系和治理能力现代化的要求,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合,加快形成党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。
要加强社区治理体系建设,发挥社区在社会治理中的基础作用,推动社会治理重心向基层下移,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。要健全矛盾纠纷多元化解机制,加强社会心理服务体系建设,预防和减少社会矛盾的发生。要深入推进平安中国建设,严厉打击各类违法犯罪活动,维护国家安全和社会稳定。同时,要充分利用现代信息技术手段,提高社会治理智能化水平,为人民群众提供更加便捷高效的服务。
三是强化责任担当,确保社会建设各项任务落到实处。社会建设是一项复杂的系统工程,需要各级各部门密切配合、共同努力。各级党委和政府要切实履行好主体责任,将社会建设纳入重要议事日程,定期研究部署,加强督促检查,确保各项工作有序推进。各相关部门要按照职责分工,细化工作措施,加强协调配合,形成工作合力。广大党员干部要增强责任感和使命感,发扬求真务实、敢于担当的精神,深入基层、深入群众,了解社情民意,解决实际问题,以实际行动赢得人民群众的信任和支持。
二、聚焦重点领域,推动社会建设取得新成效
202x年,我区社会建设取得了显著成效,但与人民群众的期待相比,还有一定的差距。202x年,我们要继续聚焦重点领域,精准施策,推动社会建设取得新的更大成效。
一是全面提升公共服务水平。公共服务是社会建设的基础,关系到人民群众的切身利益。我们要进一步优化公共服务资源配置,提高公共服务供给能力和效率,满足人民群众多样化、多层次的需求。在教育方面,要加快推进城乡义务教育一体化发展,促进优质教育资源共享,缩小城乡、区域、校际之间的差距。在医疗卫生方面,要深化医药卫生体制改革,完善分级诊疗制度,推动优质医疗资源下沉,提高基层医疗卫生服务能力。在社会保障方面,要完善养老保险、医疗保险等制度,扩大覆盖面,提高保障水平,确保所有符合条件的人员应保尽保。在文化体育方面,要丰富公共文化产品和服务供给,推动全民健身运动广泛开展,提高人民群众的文化素养和身体素质。
二是加强和改进社区治理。社区是社会治理的基本单元,是联系服务群众的“最后一公里”。我们要进一步完善社区治理体系,创新社区治理方式,提高社区治理效能。要健全社区组织体系,加强社区工作者队伍建设,提高社区工作者的专业化、职业化水平。要完善社区服务设施,推进智慧社区建设,为居民提供更加便捷高效的服务。要鼓励和支持社会组织、志愿者参与社区治理,形成多元主体共同参与的良好局面。要建立健全社区协商议事机制,引导居民积极参与社区事务,实现社区治理的共建共治共享。
三是深入推进平安建设。平安是最大的民生,是经济社会发展的基本前提。我们要牢固树立总体国家安全观,坚持预防为主、打防结合,不断提升平安建设水平。要加强对各类风险隐患的排查化解,健全突发事件应急处置机制,确保社会大局稳定。要深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击涉黑涉恶犯罪,铲除黑恶势力滋生土壤。要加大对电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等新型违法犯罪的打击力度,保护人民群众的生命财产安全。要深化公共安全领域改革,加强公共安全管理,提高公共安全保障能力。要大力弘扬社会主义核心价值观,加强公民道德建设,营造良好的社会风气。
四是积极应对人口老龄化挑战。随着我国人口老龄化进程加快,养老问题日益凸显。我们要按照党中央、国务院的决策部署,积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。要完善养老服务体系,大力发展居家养老、社区养老,支持机构养老,满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。要加强老年健康管理,推进医养结合,提高老年人的健康水平和生活质量。要倡导全社会尊老爱幼的良好风尚,营造尊老敬老的社会氛围,让老年人安享幸福晚年。
三、强化组织领导,确保社会建设各项任务落地见效
社会建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们坚持不懈地努力。202x年,我们要进一步强化组织领导,确保社会建设各项任务落地见效。
一是加强党的领导。党的领导是做好社会建设工作的根本保证。各级党组织要切实担负起领导责任,把社会建设纳入重要议事日程,定期研究部署,加强督促检查,确保各项任务落到实处。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,动员和组织广大党员在社会建设中走在前列、作出表率。
二是加强队伍建设。人才是社会建设的第一资源。我们要加强社会建设领域的人才队伍建设,培养一批懂业务、善管理、会服务的专业人才。要加强培训教育,提高工作人员的业务能力和综合素质,确保他们能够胜任岗位要求。要建立健全激励机制,吸引和留住优秀人才,为社会建设提供有力的人才支撑。
三是加强资金保障。资金是社会建设的重要支撑。我们要积极争取上级财政支持,加大本级财政投入,确保社会建设所需资金足额到位。要创新资金使用方式,提高资金使用效益,确保每一分钱都花在刀刃上。要鼓励和引导社会力量参与社会建设,形成政府主导、社会参与的多元化投入机制。
四是加强监督考核。监督考核是确保社会建设任务落实的重要手段。我们要建立健全社会建设工作考核评价体系,将社会建设工作纳入各级各部门年度绩效考核范围,强化考核结果运用,奖优罚劣,激发各级各部门抓社会建设的积极性和主动性。要加强对社会建设工作的监督检查,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题,确保社会建设各项任务不折不扣地落实到位。
同志们,社会建设关乎民生、民心、民本,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为推进我区社会建设再上新台阶、为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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