在居家社区养老服务体系建设推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全XX居家社区养老服务体系建设推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于养老工作的重要指示，贯彻《关于加强新时代老龄工作的意见》和省第XX次党代会精神，落实全XX加快居家社区养老服务体系建设要求，带着责任、带着情怀，全力推进我XX居家社区养老服务体系建设，让XX老年人共享发展成果，安享幸福晚年。今天上午，XX对这次会议进行了安排部署。刚才，XX同志通报了我XX居家社区养老服务体系建设情况，并作了工作安排；XX同志宣读了《XX市关于加快落实养老服务体系建设重点任务的实施方案》，安排得很好，我都同意。这些就是我们下步工作的“施工图”，希望大家认真研究，抓好贯彻落实。下面，我就做好居家社区养老工作，讲几点意见。

　　一、提高政治站位，认清当前形势

　　我们党高度重视老龄工作，把积极应对人口老龄化上升为国家战略；上个月，中共中央、国务院又印发了《关于加强新时代老龄工作的意见》，对推动老龄事业高质量发展作出全面部署。省党代会上，也明确提出要突出抓好“XX”这个民生工作。同时，XX书记将居家社区养老服务体系建设作为XX实事，这既是一个决策，又是传导压力的信号。可以说，从中央到省，都将养老服务工作摆上了前所未有的突出位置。我们到底该如何看待这项工作？我想，可以从三个方面考虑。

　　第一，这项工作是大势所趋。随着人口老龄化加剧、城镇化进程加快，独居、空巢、留守老年人比重也在不断提高。特别是第一代独生子女，在家庭结构上形成了“四二一”代际模式，成为整个家庭的支柱，床前尽孝有心无力，导致老年人生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健无法保障，被不良商家高价直销床垫、保健品、金融等诈骗问题时有发生，养老问题不仅成为民间热议的焦点话题，也是推动高质量发展需要打通的“堵点”，实现共同富裕需要解决的“要点”问题。

　　第二，这项工作是民心所向。我国已进入老龄化社会，预计到20xx年，60岁以上老年人口将达到3亿左右，占总人口的20%以上。面对如此庞大的老年群体，如何让他们老有所养、老有所乐、老有所为，不仅是家庭的责任，更是政府和社会的共同责任。近年来，党中央、国务院高度重视养老工作，出台了一系列政策措施，各地也积极探索实践，取得了一定成效。但与人民群众的期待相比，与经济社会发展的要求相比，还有不小的差距。特别是居家社区养老服务，作为最贴近老年人生活的服务方式，其重要性不言而喻。因此，我们必须站在增进民生福祉的高度，切实增强责任感和紧迫感，加快推进居家社区养老服务体系建设。

　　第三，这项工作是职责所在。作为政府工作人员，我们肩负着为人民服务的神圣使命。在推进居家社区养老服务体系建设的过程中，我们要深刻认识到，这不仅仅是完成一项工作任务，更是践行党的宗旨的具体体现。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，把这项工作抓紧抓好，确保各项政策措施落地见效，让老年人感受到党和政府的温暖，享受到社会发展的成果。

　　二、明确目标任务，强化工作措施

　　推进居家社区养老服务体系建设是一项系统工程，涉及面广、政策性强、任务艰巨。我们必须明确目标，细化措施，确保各项工作有序推进。

　　一是完善政策体系。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于老龄工作的重要论述，结合本地实际，制定出台更加完善的居家社区养老服务政策体系。要围绕老年人最关心、最直接、最现实的利益问题，研究制定一系列针对性强、操作性强的政策措施，确保政策的连续性和稳定性。要建立健全养老服务标准体系，规范服务流程，提升服务质量，确保老年人能够享受到安全、便捷、优质的养老服务。

　　二是优化设施布局。要按照“政府主导、社会参与、市场运作”的原则，加大投入力度，优化设施布局。要充分利用现有资源，整合各类养老服务设施，构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。要在城市社区建设一批功能齐全、设施完备的日间照料中心、老年人活动中心等服务机构，在农村地区建设一批区域性养老服务中心，满足不同层次、不同类型的养老服务需求。同时，要加强养老服务设施建设的规划管理，确保新建住宅小区配套建设养老服务设施，老旧小区通过改造提升养老服务设施水平。

　　三是创新服务模式。要适应信息化时代的要求，积极探索“互联网+养老”服务新模式，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，搭建智慧养老服务平台，实现养老服务供需精准对接。要鼓励和支持社会组织、企业等社会力量参与居家社区养老服务，形成多元化的服务供给格局。要注重发挥家庭在养老服务中的基础作用，倡导家庭成员履行赡养义务，弘扬尊老爱幼的传统美德。同时，要加强对养老服务人员的职业培训，提高其专业素质和服务能力，确保老年人得到专业的护理和关怀。

　　四是加强监督管理。要建立健全养老服务监管机制，加强对养老服务机构和服务人员的监督管理，确保养老服务市场的健康发展。要建立和完善养老服务评估制度，定期对养老服务机构的服务质量、服务水平进行评估，及时发现和解决问题。要加大对违法违规行为的查处力度，维护老年人的合法权益。同时，要建立健全养老服务信用体系，对守信者给予激励，对失信者实施惩戒，营造良好的养老服务市场环境。

　　三、加强组织领导，凝聚工作合力

　　推进居家社区养老服务体系建设是一项复杂的系统工程，需要各级各部门密切配合，形成工作合力。为此，我们要进一步加强组织领导，确保各项工作顺利推进。

　　一是健全工作机制。要成立由主要领导任组长的居家社区养老服务体系建设领导小组，统筹协调推进各项工作。领导小组要定期召开会议，研究解决工作中遇到的重大问题，确保各项政策措施落到实处。要建立部门联动机制，明确各部门职责分工，形成齐抓共管的工作格局。要建立督查考核机制，将居家社区养老服务体系建设纳入年度目标考核范围，定期开展专项督查，确保各项工作扎实推进。

　　二是加大宣传力度。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传居家社区养老服务体系建设的重要意义、政策措施和先进典型，营造全社会关心支持养老服务的良好氛围。要通过举办培训班、研讨会等形式，加强对养老服务从业人员的培训，提高其业务能力和综合素质。要组织开展丰富多彩的敬老爱老活动，引导社会各界积极参与养老服务，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。

　　三是强化队伍建设。要重视养老服务人才队伍建设，加大人才培养和引进力度，提高养老服务队伍的专业化、职业化水平。要建立健全养老服务人员职业资格认证制度，提高养老服务人员的社会地位和待遇水平，吸引更多优秀人才投身养老服务事业。要加强养老服务人员的职业道德教育，树立良好的行业形象，提升社会认可度。

　　四是拓宽资金渠道。要积极争取上级财政支持，加大本级财政投入，确保居家社区养老服务体系建设的资金需求。要探索建立多元化的资金筹集机制，鼓励社会资本投资养老服务领域，形成政府、市场、社会共同参与的多元化投入格局。要加强资金使用管理，确保资金使用的公开透明和高效规范，提高资金使用效益。

　　总之，推进居家社区养老服务体系建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们共同努力，久久为功。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚持以人民为中心的发展思想，坚定信心，勇于担当，扎实工作，不断开创居家社区养老服务体系建设新局面，为实现老年人的美好生活贡献我们的智慧和力量！

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