赴X省考察学习发展壮大村集体经济情况报告
赴X省考察学习发展壮大村集体经济情况报告
为巩固和完善农村基本经营制度,加快发展壮大新型农村集体经济,从更高层次上落实省委省政府202x年农业农村重点工作。经报请厅领导批准,省农村合作经济工作站组织部分市县(区)农经站专家干部,于4月18日至23日前往X省X市、X市、X市、X市和X市等地,考察学习集体经济发展工作。
一、看X:“风景这边独好”
X省地处长江中下游南岸,全省耕地面积4082.43万亩,永久基本农田3545.43万亩,水面面积2500万亩,可利用的荒山、荒坡、荒地、荒滩、荒水等资源530万亩。X农业农村资源十分丰富,素有“鱼米之乡”的美誉,是建国以来全国两个从未间断输出商品粮的省份之一,是东南沿海地区重要的农产品供应地,更是全国水稻重要产区,稻谷产量居全国第3位,以全国2.13%的耕地生产了全国3.21%的粮食。X农业发展基础扎实,累计建成高标准农田2624.11万亩,占耕地面积的64.5%。主要农作物良种覆盖率达96%、耕种收综合机械化率达78%以上,农业科技进步贡献率达62.5%;累计培育农业产业化省级以上龙头企业达1059家,农民合作社7.92万家,家庭农场9.24万个,高素质农民24.8万人。X发展基础扎实,区域优势明显,产业门类齐全,已初步形成了大米、生猪、家禽、肉牛、油菜、蔬菜、水果、水产、茶叶、中药材等10大主导产业,粮食、畜牧、水产、果品等产业在全国具有显著优势。
二、考察学习的主要内容与成果
此次考察学习,我们深入X省的多个县市区,通过实地走访、座谈交流、案例分析等多种形式,全面了解了X省在发展壮大村集体经济方面的成功经验和有效做法。以下是我们在考察过程中获得的主要内容与成果:
(一)政策支持与制度保障
X省高度重视农村集体经济发展,将之作为乡村振兴战略的重要抓手。202x年以来,X省先后出台了《关于加快发展壮大新型农村集体经济的意见》《关于进一步加强农村集体资产管理的意见》等一系列政策文件,明确了发展目标、主要任务和支持措施。同时,X省还建立了由省委书记亲自挂帅的工作领导小组,统筹协调各部门力量,确保各项政策措施落地见效。这些政策文件不仅为农村集体经济发展提供了坚实的制度保障,也为其他地区提供了宝贵的经验借鉴。
(二)产业发展与模式创新
X省在推动农村集体经济发展过程中,注重发挥当地资源优势,因地制宜发展特色产业。如X市依托丰富的水资源,大力发展淡水养殖业,形成了以螃蟹、鱼类为主的特色水产品产业链;X市则利用山区丰富的林木资源,发展林下经济,种植中药材、食用菌等高附加值作物,实现了生态效益与经济效益的双赢。此外,X省还积极探索股份合作制、土地流转、资产收益扶贫等新模式,激发了农村集体经济的内生动力。例如,X市某村通过整合村集体土地资源,引入社会资本,共同开发乡村旅游项目,不仅增加了村集体收入,还带动了村民就业增收。
(三)人才支撑与科技赋能
X省深刻认识到人才是农村集体经济发展的重要支撑。为此,X省加大了对农村实用人才的培养力度,实施了“新型职业农民培训工程”“农村实用人才带头人素质提升计划”等项目,累计培训各类农村实用人才数十万人次。同时,X省还积极引进农业科技人才,建立了一批农业科技示范基地和创新创业平台,推动科技成果向农村转化应用。如X市某农业科技公司,通过与高校、科研院所合作,研发出了一系列适合当地气候条件的新品种,提高了农业生产效率和产品质量,增强了市场竞争力。
(四)社会治理与文化传承
X省在推进农村集体经济发展的同时,注重加强基层社会治理,提升乡村治理水平。各地普遍建立健全了村民自治组织,完善了村规民约,形成了“大事共商、小事共办”的良好氛围。如X市某村通过设立“道德评议会”,定期评选表彰“最美村民”,弘扬了社会主义核心价值观,促进了社会和谐稳定。此外,X省还重视保护和传承优秀传统文化,如X市某村依托古村落资源,打造了集观光旅游、民俗体验于一体的乡村旅游项目,既传承了历史文化,又带动了经济发展。
三、启示与建议
通过此次考察学习,我们深刻认识到,发展壮大农村集体经济是一项系统工程,需要政府、市场和社会各界的共同努力。结合X省的成功经验,提出以下几点启示与建议:
(一)强化政策引导,优化发展环境
各级党委政府应进一步加大对农村集体经济发展的支持力度,制定出台更加精准有效的政策措施,营造良好的发展环境。一是要完善政策体系,明确农村集体经济发展的方向和目标,细化扶持措施,确保政策的连续性和稳定性。二是要加强规划引领,科学编制农村集体经济发展规划,合理布局产业项目,避免同质化竞争。三是要优化服务机制,建立健全农村集体资产监管体系,提高管理效能,保障集体资产安全。
(二)突出产业特色,增强发展动能
各地应立足自身资源禀赋和市场需求,选择适合本地发展的特色产业,形成差异化竞争优势。一是要深化农业供给侧结构性改革,调整优化产业结构,提高农产品质量和效益。二是要推动一二三产业融合发展,延长产业链条,拓宽增收渠道。三是要探索多元化发展模式,鼓励和支持村集体通过土地入股、资产租赁、劳务合作等方式,参与现代农业园区、乡村旅游、农村电商等新兴业态,实现多渠道增收。
(三)注重人才培养,激发创新活力
人才是农村集体经济发展的重要支撑。各地应加大人才培养和引进力度,为农村集体经济发展提供智力支持。一是要实施新型职业农民培训工程,提高农民的科技素质和经营管理能力。二是要搭建科技创新平台,吸引农业科技人才和团队入驻,促进科技成果在农村转化应用。三是要建立健全激励机制,吸引各类人才返乡创业,参与农村集体经济发展。
(四)加强社会治理,构建和谐家园
良好的社会治理是农村集体经济发展的重要保障。各地应加强基层组织建设,提升乡村治理水平,构建和谐稳定的农村社会环境。一是要健全村民自治组织,完善村规民约,形成“共建共治共享”的社会治理格局。二是要加强法治宣传教育,提高村民法律意识,维护农村社会稳定。三是要弘扬社会主义核心价值观,倡导文明乡风,促进社会和谐。
总之,发展壮大农村集体经济是实施乡村振兴战略的重要内容,是实现农民共同富裕的有效途径。我们要以此次考察学习为契机,认真学习借鉴X省的先进经验,结合本地实际,不断创新思路和举措,努力开创农村集体经济发展新局面,为推动乡村振兴贡献力量。
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