经验做法:做实“三篇文章” 激活村级集体经济“一池春水”
经验做法:做实“三篇文章”激活村级集体经济一池春水
202x年来,区聚焦“两强两富”目标,坚持把发展壮大村级集体经济作为推动乡村振兴的重要抓手,积极做实头雁、产业、服务“三篇文章”,靶向施策、精准发力,持续激活村级集体经济发展新动能,全力跑出“强村富民”加速度。
一、做实“头雁文章”,锻造强村富民“主心骨”。坚持以“选、育、管”为切入点,持续选优配强村干部队伍,村级集体经济“领头雁”作用不断彰显。一是严格标准优选。坚持将“政治素质好、协调能力优、带富能力强”作为主要选拔标准,注重从致富带头人、退役军人、返乡大学毕业生、农民专业合作组织负责人中,选择懂经营、善管理、有闯劲的担任村干部。同时推动村党组织书记和集体经济合作社理事长“一肩挑”、村“两委”班子成员和集体经济组织、合作经济组织管理人员双向进入、交叉任职,进一步发挥村级党组织在发展中引领作用。截至目前,选举产生村(社区)“两委”干部594人,全区83个村(农村社区)建立合作社,村党组织书记和集体经济合作社理事长“一肩挑”达100%,村“两委”人员到村合作社担任职务230人。二是系统全面精育。组织开展村干部全覆盖培训和学历技能“双提升”,实行村干部“点单”、设计“点单式”课程、教师“接单”培训,促进村干部针对性提升。组织村干部及后备力量参加“村干部学了XX”等专题培训班,邀请专家学者、优秀企业家、成功村干部进行授课,通过理论学习与实地考察相结合的方式,全面提升村干部的综合素质和业务能力。三是强化管理考核。建立健全村干部绩效考核机制,将村级集体经济发展情况纳入村干部年度考核的重要内容,实施量化考核、动态管理。对表现优秀的村干部给予表彰奖励,对工作不力的及时调整,确保村干部队伍始终保持活力和战斗力。
二、做实“产业文章”,打造强村富民“新引擎”。围绕“产业兴旺”目标,积极探索适合本地实际的产业发展路径,不断优化产业结构,增强村级集体经济的内生动力。一是培育特色优势产业。结合各村资源禀赋和发展基础,因地制宜发展特色种植、养殖、加工等产业,形成“一村一品”发展格局。如某村依托丰富的林地资源,大力发展林下经济,种植中药材、食用菌等高附加值作物,不仅提高了土地利用率,还增加了村民收入。二是推进产业融合发展。鼓励和支持有条件的村发展乡村旅游、休闲农业、电子商务等新兴产业,促进一二三产业融合发展。通过举办乡村旅游节、农产品展销会等活动,吸引游客和消费者,拓宽产品销售渠道,提高农产品附加值。三是加强品牌建设。引导和支持村级集体经济组织注册商标、申请地理标志产品保护,提升产品知名度和市场竞争力。同时,加大宣传推广力度,利用网络媒体、户外广告等多种渠道,讲好乡村故事,传播乡村文化,吸引更多社会资本和人才关注和支持乡村发展。
三、做实“服务文章”,筑牢强村富民“保障网”。以提升村级服务水平为抓手,不断完善基础设施,优化公共服务,营造良好的发展环境,为村级集体经济发展提供坚强保障。一是完善基础设施建设。加大财政投入力度,加快推进农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设,改善农村生产生活条件。特别是针对偏远地区和经济薄弱村,优先安排项目资金,补齐短板弱项,为产业发展创造有利条件。二是优化公共服务供给。深化农村综合改革,推动教育、医疗、养老等公共服务向农村延伸覆盖。如某镇通过设立村级卫生室、开展健康体检等方式,解决村民看病难问题;通过引进优质教育资源、开展农民夜校等形式,提升村民文化素质和就业创业能力。三是创新社会治理模式。建立健全村民自治机制,引导村民参与村级事务决策和监督,提高村级治理水平。探索推行“互联网+”社会治理新模式,利用大数据、云计算等信息技术手段,提升社会治理智能化水平,构建和谐稳定的社会环境。四是强化政策支持。全面落实国家和省市区关于支持村级集体经济发展的各项政策措施,加大财政金融支持力度,降低村级集体经济发展成本。如某区出台《关于加快村级集体经济发展的若干意见》,明确了一系列扶持措施,包括财政奖补、税收减免、用地保障等,有效激发了村级集体经济发展活力。
综上所述,202x年以来,区通过做实“头雁、产业、服务”三篇文章,有力推动了村级集体经济的发展壮大,实现了“强村富民”的目标。未来,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路,不断探索和创新村级集体经济发展新路径,努力开创全区乡村振兴工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更多智慧和力量。
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