关于实施招商引资提质工程加快构建现代产业体系的建议
县委、县政府把高水平打造承接产业转移集聚区作为“十四五”发展的重点。要实现目标,关键看招商引资能否提质增效,能否打造一批空间上高度集聚、上下游紧密协同、供应链集约高效的产业集群,实现产业基础高级化,产业链现代化。近年来,我县招商引资增速较快,支撑了固定资产投资,促进了产业升级,带动了发展。但是,也存在用力较大、效率不高,数量较多、体量不大,成绩好看、效益难堪,单个项目多、集群项目少等问题;缺少规模大、质量高的新兴产业和高端制造业,食品加工、现代化家居等主导产业链“短、弱、缺”的现象依然存在。现提出如下建议:
一、坚持理念引领
要坚持“招商引资第一要事”,把“双招双引”作为“第一战场”,善用市场的逻辑,资本的力量,不断为我县发展注入“新鲜血液”,迈上高质量转型发展的快车道。要找准长三角产业转移的方向和重点,摸清沪苏浙各类园区制造业整体外迁的结构和趋势,精准招商,尽快引进一批产业层次高、带动能力强、延伸配套好的支柱性项目。
二、坚持高位推进
“多大领导招多大的商”,说的是领导带头的示范作用。从近年招商实践看,县领导挂帅,高频外出招商、高效推动项目,招引了很多大项目、好项目,有效推进了许多重大项目落地。要继续发挥各级领导干部示范带动作用,重大招商活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲自解决。通过领导带头,形成上下联动、齐抓共管的良好局面,确保招商工作顺利推进。
三、坚持有的放矢
一是围绕发展需求招商,重点引进一批汽车配件、现代化智能家居和食品加工等企业。二是围绕重点区域招商,要准确把握沪苏浙产业转移的趋势和重点,突出重点区域、重点园区、重点产业、重点企业和客商,摸清对方需求,精准对接服务,量身保障要素,开展精准靶标招商,提高招商成功率。三是围绕产业链条招商,针对我县食品加工、现代化家居等主导产业存在的“短、弱、缺”问题,积极引进上下游配套企业,补齐产业链短板,提升产业链水平。四是围绕创新链招商,瞄准高新技术产业和战略性新兴产业,引进一批科技含量高、市场前景好的项目,推动我县产业结构优化升级。
四、坚持创新驱动
创新是引领发展的第一动力。要以创新驱动发展战略为指导,加强与高校、科研院所的合作,建立产学研用协同创新机制,加快科技成果转移转化,为产业发展提供强大科技支撑。一是搭建科技创新平台,支持企业建设研发中心、技术中心、实验室等创新载体,吸引高层次人才和技术团队入驻,增强企业的自主创新能力。二是加大研发投入,鼓励企业增加科研投入,提升产品技术含量和附加值,增强市场竞争力。三是完善创新服务体系,建立健全科技成果转化、知识产权保护、技术交易等服务平台,为企业提供全方位、多层次的服务,营造良好的创新生态。
五、坚持环境优化
良好的营商环境是吸引投资的重要因素。要按照“放管服”改革的要求,持续优化营商环境,提升服务效能,增强企业投资信心。一是深化行政审批制度改革,简化审批流程,压缩审批时限,降低企业制度性交易成本。二是加强基础设施建设,完善交通、能源、信息等基础设施,为企业生产经营提供便利条件。三是强化政策支持,出台一系列扶持政策,包括税收优惠、用地保障、资金支持等,帮助企业解决实际困难,促进项目落地生根。四是提升服务质量,建立企业服务专员制度,定期走访企业,了解企业需求,协调解决企业在生产经营中遇到的问题,为企业提供优质高效的服务。
六、坚持绿色发展
绿色是高质量发展的底色。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,推动产业转型升级,实现经济效益和生态效益的双赢。一是严格环保准入标准,对不符合环保要求的项目坚决不予引进,从源头上防止污染。二是推广清洁生产技术,鼓励企业采用先进的生产工艺和设备,减少资源消耗和污染物排放,提高资源利用效率。三是加强生态环境保护,加大对重点流域、区域的治理力度,改善生态环境质量,提升城市形象和吸引力。四是发展循环经济,支持企业开展资源综合利用,推动产业链上下游协同发展,构建绿色低碳循环的产业体系。
七、坚持开放合作
开放是国家进步的前提,合作是共赢的基础。要积极参与国际国内双循环,拓展对外开放新空间,提升开放型经济水平。一是加强与“一带一路”沿线国家和地区的交流合作,鼓励企业“走出去”,参与国际竞争与合作,扩大国际市场份额。二是深化与发达地区和先进城市的对接合作,学习借鉴其在产业发展、城市管理等方面的成功经验,提升自身发展水平。三是优化外资利用结构,吸引更多外资企业来我县投资兴业,特别是在高端制造、现代服务业等领域,提升外资利用的质量和效益。四是加强对外宣传推介,充分利用各类媒体平台,展示我县的投资环境和发展优势,吸引更多优质企业和项目落户。
八、坚持队伍建设
高素质的人才队伍是推动招商引资工作的重要保障。要加强招商队伍建设,提升招商人员的专业能力和综合素质。一是加强培训教育,定期组织招商人员参加业务培训和学习交流活动,提高他们的政策水平、业务能力和谈判技巧。二是优化激励机制,建立健全招商奖励制度,对招商工作中表现突出的个人和团队给予表彰和奖励,激发他们的工作热情和积极性。三是拓宽选人用人渠道,注重从高校毕业生、社会优秀人才中选拔引进年轻干部,充实到招商队伍中来,为招商工作注入新的活力。四是强化作风建设,严格落实中央八项规定精神,树立廉洁自律的良好形象,营造风清气正的工作氛围。
九、坚持长效机制
招商引资是一项系统工程,需要长期坚持、久久为功。要建立健全招商引资工作的长效机制,确保各项工作有序推进。一是完善目标责任体系,将招商引资任务分解落实到各乡镇、各部门,明确责任主体和完成时限,形成层层抓落实的工作格局。二是健全考核评价机制,科学设定考核指标,加强对招商引资工作的监督考核,确保各项任务落到实处。三是建立项目跟踪服务机制,对已签约项目实行全程跟踪服务,及时协调解决项目建设过程中遇到的问题,确保项目顺利推进。四是强化风险防控意识,建立健全风险评估和预警机制,加强对重大项目的可行性研究和风险评估,防范化解各类风险隐患。
总之,高水平打造承接产业转移集聚区,不仅是我县“十四五”期间的重点任务,也是推动经济社会高质量发展的关键举措。全县上下要统一思想、凝聚共识,按照县委、县政府的部署要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、勇于担当,扎实推进招商引资各项工作,为实现我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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