县委书记在县纪委监委派驻机构成立入驻动员会议上的讲话
同志们:
根据省、市委安排部署,县纪委监委派驻机构改革工作自202x年启动以来,按照既定的“路线图”“时间表”,于今天如期完成了改革任务,这是我县政治生活中的一件大事,也是继县监察委员会成立之后我县纪检监察体制改革工作中的又一重大进展。今天,我们组织召开县纪委监委派驻机构成立入驻动员会议,标志着X个综合派驻纪检监察组、X个乡镇派出监察室正式成立。刚才,X同志宣读了派驻机构人事安排,X同志通报了县纪委监委派驻机构改革情况,X等X名同志分别作了表态发言,这些发言有思想、有认识、有态度、有措施,更有干好工作的信心和决心,讲得都很好。下面,我就推进派驻机构监督工作再讲四个方面的意见。
一、提高政治站位,充分认识派驻机构改革的重大意义
开展派驻机构改革,实现派驻监督全覆盖,既是强化党内监督、推进全面从严治党的重大举措,也是深化党的纪律检查体制改革和国家监察体制改革的重要任务。十八大以来,党中央提出了全面从严治党“两个全覆盖”(巡视监督全覆盖、派驻监督全覆盖)要求,其中派驻监督全覆盖就是由纪委监委直接派驻纪检监察组,实现对所有党和国家机关监督全覆盖,这宣示了党中央全面从严治党的鲜明态度,展示了党内监督没有例外的坚定决心。
(一)开展派驻机构改革是健全党和国家监督体系的重要举措。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把健全党和国家监督体系作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环,习近平总书记高度重视派驻监督工作,多次主持召开重要会议研究派驻机构改革问题,就派驻监督的地位作用、职能定位、工作机制、保障条件、自身建设等作出一系列重要论述,为派驻监督工作发展指明了方向,提供了根本遵循。党的十九大报告强调,要构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。党的十九大新修订的《中国共产党章程》第四十五条规定:“党的中央和地方纪律检查委员会向同级党和国家机关全面派驻党的纪律检查组。”
(二)开展派驻机构改革是落实全面从严治党的必然要求。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。派驻机构改革通过强化对党和国家机关的监督,确保党的路线方针政策和中央决策部署得到不折不扣的贯彻落实。这不仅是对各级党组织和党员干部的有力约束,更是对广大人民群众利益的有效维护。通过派驻机构的监督,可以及时发现和纠正各种违规违纪行为,防止小问题演变成大错误,确保党的肌体健康,增强党的凝聚力和战斗力。
(三)开展派驻机构改革是提升监督效能的现实需要。随着全面深化改革的深入推进,党和国家机关的工作环境和任务发生了深刻变化,对监督工作提出了新的更高要求。派驻机构改革通过优化监督资源配置,创新监督方式方法,提高了监督的针对性和有效性。特别是通过综合派驻和单独派驻相结合的方式,实现了监督资源的合理配置,形成了监督合力,有效解决了以往监督力量分散、监督效果不佳的问题。同时,派驻机构改革还注重加强信息化建设,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升了监督工作的科技含量和智能化水平。
二、明确职责定位,切实履行派驻监督职责
派驻机构作为纪委监委的派出机构,承担着重要的监督职责。各派驻纪检监察组和派出监察室要准确把握职责定位,依法依规履职尽责,确保派驻监督工作取得实效。
(一)强化日常监督,做到抓早抓小。派驻机构要紧密结合驻在部门和单位的实际,加强对领导班子及其成员的监督,尤其是对“一把手”的监督。要通过参加重要会议、查阅文件资料、开展谈心谈话等方式,及时掌握被监督单位的政治生态状况,发现问题苗头及时提醒、纠正。要建立健全问题线索处置机制,对发现的问题线索要及时核查,严肃处理,做到早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大错误。
(二)深化专项监督,解决突出问题。派驻机构要围绕党中央重大决策部署和省、市、县委中心工作,结合驻在部门和单位的职能特点,有针对性地开展专项监督。要聚焦重点领域、关键环节和重要岗位,加大对扶贫领域腐败和作风问题、民生领域侵害群众利益问题、涉黑涉恶腐败问题的查处力度,坚决纠正形式主义、官僚主义等“四风”问题,推动全面从严治党向纵深发展。
(三)严格执纪问责,维护纪律权威。派驻机构要坚决维护党的纪律,严格执行党纪国法,对违反党纪国法的行为要敢于亮剑、敢于斗争。要加大执纪审查力度,严肃查处违纪违法行为,形成强大震慑。要建立健全责任追究机制,对失职失责的领导干部要严肃追责,倒逼责任落实。要通过典型案件的查处,教育警示广大党员干部,营造风清气正的政治生态。
三、加强自身建设,打造忠诚干净担当的派驻队伍
派驻机构是纪委监委的重要组成部分,派驻干部是纪检监察队伍的重要力量。各派驻纪检监察组和派出监察室要高度重视自身建设,努力打造一支忠诚干净担当的派驻队伍。
(一)强化政治建设,坚定理想信念。派驻机构要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要始终牢记纪检监察机关的政治属性,把讲政治贯穿于派驻监督工作的全过程,确保派驻监督工作始终保持正确的政治方向。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央重大决策部署在驻在部门和单位得到有效贯彻落实。
(二)强化能力建设,提升业务水平。派驻机构要适应新形势新任务的要求,不断加强业务知识和法律法规的学习,提高履职能力。要注重实践锻炼,通过参与专案查办、专项监督等工作,积累经验,增长才干。要加强与纪委监委机关和其他派驻机构的沟通协作,共享信息资源,形成工作合力。要积极探索创新,总结推广好的经验和做法,不断提升派驻监督工作的科学化、规范化水平。
(三)强化作风建设,树立良好形象。派驻机构要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,保持清正廉洁的工作作风。要严格遵守保密纪律,保守工作秘密,防止跑风漏气。要自觉接受各方面监督,主动听取驻在部门和单位的意见建议,不断改进工作。要树立良好的职业形象,以实际行动赢得驻在部门和单位的信任和支持。
四、加强组织领导,确保派驻机构改革顺利推进
派驻机构改革是一项系统工程,涉及面广、任务重、难度大。各相关部门和单位要高度重视,密切配合,确保改革各项任务落到实处。
(一)加强统筹协调,形成工作合力。县委将加强对派驻机构改革工作的领导,定期听取汇报,研究解决改革中遇到的重大问题。县纪委监委要发挥牵头抓总作用,加强与相关部门和单位的沟通协调,确保改革工作有序推进。各相关部门和单位要积极配合,主动对接,共同做好改革各项工作。
(二)强化支持保障,创造良好条件。县财政局要根据派驻机构的工作需要,足额保障工作经费,确保派驻机构正常运转。县委组织部要会同县纪委监委,做好派驻机构干部的选拔任用和教育培训工作,确保派驻干部队伍素质过硬。县委编办要根据改革方案,及时调整派驻机构的编制和人员配置,确保派驻机构的人员编制与工作职责相匹配。
(三)加强督促检查,确保改革成效。县纪委监委要加强对派驻机构改革工作的督促检查,及时了解改革进展情况,发现问题及时纠正。要建立健全考核评价机制,将派驻机构改革工作纳入党风廉政建设责任制考核范围,确保改革任务全面落实到位。要注重总结经验,推广好的做法,巩固改革成果,推动派驻监督工作不断迈上新台阶。
同志们,派驻机构改革是深化纪检监察体制改革的重要内容,是加强党内监督、推进全面从严治党的重要举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,认真贯彻落实党中央和省、市、县委的决策部署,扎实做好派驻机构改革各项工作,为推动全县纪检监察工作高质量发展作出新的更大贡献。
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