常务副区长在全区根治欠薪冬季专项行动暨保障农民工工资支付工作联席会议上的讲话
同志们:
今天召开全区根治欠薪冬季专项行动暨保障农民工工资支付工作联席会议,主要任务是总结今年以来我区根治欠薪工作情况,分析研判,统一思想,压实责任,研究部署当前及下一阶段我区根治欠薪冬季专项行动。刚才xx局长通报了我区今年以来根治欠薪工作情况,对下一步工作提出了建议,讲得非常具体,我都赞同,希望有关单位认真抓好落实。今年以来,我区认真贯彻落实国务院、省、市关于做好根治欠薪工作的决策部署,主动作为,攻坚克难,综合施策、持续发力,全区根治欠薪工作取得了阶段性成果。但也要清醒地看到,因拖欠农民工工资问题引发群体性上访事件仍有发生,我区根治欠薪工作依然严峻,问题不容忽视,一是属地管理责任不能严格落实,治欠保支缺乏合力;二是案件办理进度缓慢,工程建设领域、市场秩序比较混乱,行业监管还需加强;三是制度落实不够严格,考核达标还有差距。下面,就做好根治欠薪冬季专项行动暨保障农民工工资支付工作,再强调三点意见:
一、进一步提高政治站位,强化根治欠薪责任担当
(一)践行“两个维护”,提高政治站位。党中央、国务院高度重视保障农民工工资支付工作,习近平总书记多次对解决拖欠农民工工资问题作出重要指示批示。11月5日,全国根治欠薪冬季专项行动工作会议在京召开,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于根治欠薪重要指示批示精神,分析工作形势,部署岁末年初保障农民工工资支付工作。保障农民工工资支付,根治欠薪是一项重要的民生工程、暖心工程,事关广大农民工切身利益,事关社会大局和谐稳定,事关人民群众获得感提升,因此各有关部门要切实提高政治站位,把做好根治欠薪工作作为践行“两个维护”的试金石,把思想和行动统一到党中央国务院及省市区重大决策部署上,以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为契机,推动我区根治欠薪工作更加符合实际、更加贴近群众、更加富有成效,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(二)增强责任意识,强化责任落实。各级各部门要深刻认识到根治欠薪工作的重要性和紧迫性,将其作为一项重要的政治任务来抓。要严格落实属地管理责任,建立健全政府负责、部门协同、企业主体、社会参与的工作机制,形成齐抓共管的工作格局。各镇街、各部门主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自督促,确保各项工作措施落到实处。要加大对欠薪行为的查处力度,对恶意欠薪的企业和个人依法依规严肃处理,形成强有力的震慑作用。同时,要加强与司法机关的协调配合,畅通农民工维权渠道,确保农民工合法权益得到有效维护。
二、坚持问题导向,精准施策,确保根治欠薪取得实效
(一)聚焦重点领域,精准发力。要针对工程建设领域、加工制造业等欠薪高发行业,采取更加有力的措施,集中力量解决突出问题。要进一步完善农民工工资保证金制度,确保资金足额缴纳、专款专用。要加强对建筑市场的监管,严厉打击违法分包、转包等行为,规范市场秩序。要加快推进农民工实名制管理,实现农民工工资支付全过程动态监控,从源头上预防欠薪问题的发生。对于已经发生的欠薪案件,要加快调查处理速度,确保农民工及时拿到应得的报酬。
(二)强化监督检查,确保政策落地。要加大对《保障农民工工资支付条例》等法律法规的宣传力度,提高企业和农民工的法律意识。要建立健全根治欠薪工作督查机制,定期开展专项检查,及时发现和纠正存在的问题。要建立欠薪预警机制,通过大数据分析等手段,提前预判欠薪风险,做到早发现、早介入、早处置。对于发现的问题,要建立清单台账,明确整改责任人和时限,确保问题整改到位。要充分发挥媒体监督作用,曝光典型欠薪案例,营造全社会共同关注和支持根治欠薪的良好氛围。
三、加强组织领导,形成工作合力,确保根治欠薪目标如期实现
(一)健全工作机制,强化统筹协调。要成立由区政府分管领导任组长的根治欠薪工作领导小组,统筹协调全区根治欠薪工作。领导小组办公室设在区人社局,负责日常工作。各成员单位要按照职责分工,密切配合,形成工作合力。要建立定期会商制度,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要建立健全信息共享机制,实现各部门之间信息互联互通,提高工作效率。
(二)加强队伍建设,提升业务能力。要加强根治欠薪工作队伍建设,选配政治素质高、业务能力强的人员从事此项工作。要加大对工作人员的培训力度,定期组织法律法规、业务知识等方面的培训,提高其依法行政能力和业务水平。要关心关爱一线工作人员,帮助解决工作中的实际困难,激发他们的工作积极性和创造性。要创新工作方式方法,运用信息化手段提高工作效率和服务质量,为根治欠薪工作提供有力支撑。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体,广泛宣传根治欠薪工作的意义、政策和成效,提高社会各界的认识和支持度。要深入企业、工地、社区等基层单位,开展形式多样的宣传活动,普及相关法律法规知识,引导企业自觉守法经营,农民工依法维权。要积极挖掘和宣传先进典型,发挥示范引领作用,营造全社会共同参与根治欠薪的良好氛围。
总之,根治欠薪工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们在区委、区政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有效的举措,坚决打赢根治欠薪攻坚战,为建设和谐美丽的新区作出新的更大贡献!
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