副区长在清理低效工业用地工作领导小组会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开全区低效闲置资产整治工作推进会，主要任务是，贯彻落实省经信厅10部门《关于推广亩均效益评价工作的意见》和市委、市政府，区委、区政府的决策部署，对标高质量发展要求，研究开展全区低效闲置资产整治工作，扎实推进低效闲置资产整治和改造提升，有效整合全区经济高质量发展要素，提高全区经济密度，提高土地节约集约用地水平，建立工业用地管理长效机制，优化资源配置，促进我区工业高质量发展。

　　一、提高思想认识

　　一是开展全区低效闲置资产整治，整合经济发展要素，既是落实省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府决策部署的具体行动，又是推动我区经济高质量发展的重要举措。全区各部门要进一步统一思想、凝聚共识，与区委、区政府保持步调一致，充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，面对复杂多变的国内外形势，我们必须深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵，坚定不移地贯彻新发展理念，推动高质量发展。低效闲置资产的整治工作，正是我们践行这一理念的实际行动，对于提升我区经济竞争力、实现可持续发展具有重要意义。

　　二是我区亩均税收与要求存在差距，清理低效资产是我区高质量发展必由之路。今年以来，全省积极融入长三角一体化发展，大力推行“亩均论英雄”改革，我区工业项目的年亩均税收约为5万元，与我区设定的目标年亩均15万元存在较大差距。这不仅反映了我区经济高质量发展的短板所在，也凸显了我们面临的严峻挑战。亩均产出低的问题，不仅影响了我区的财政收入，还限制了招商引资的能力，进而影响到整个区域的经济发展速度和质量。因此，开展全区低效闲置资产整治，提升经济活力，已经到了箭在弦上，不得不发的阶段。全区上下要以此为契机，齐心协力共同推进此项工作，全力破解资源要素制约，为我区经济高质量发展注入新的动力。

　　三是土地资源严重制约我区经济发展，清理势在必行。随着我区工业经济开发进程的加快，全区的发展空间日益紧张。据统计，目前我区开发区现存可用工业用地不足3000亩，项目落地难已成为制约我区经济发展的主要瓶颈之一。与此同时，部分企业围而不建、建而不投，甚至投而低效的现象仍然存在，导致土地资源的极大浪费。此外，在经济发展过程中，大量低效闲置的土地、工业厂房等不断累积，不仅占用了宝贵的资源，还带来了较为严重的安全生产、环境污染和消防等隐患，严重影响了我区的整体形象和发展环境。因此，清理低效闲置资产，不仅是优化资源配置、提高土地利用效率的迫切需要，更是保障人民生命财产安全、维护社会和谐稳定的必然选择。时不我待，我们必须以更大的决心、更实的举措，加快推进低效闲置资产的整治工作，确保我区经济社会持续健康发展。

　　二、明确工作目标

　　一是总体目标。通过三年的努力，使我区低效闲置资产得到有效盘活，亩均税收达到15万元以上，土地节约集约利用水平显著提升，工业用地管理长效机制基本建立，资源配置更加合理，经济发展质量和效益明显提高。具体来说，就是要实现以下几方面的目标：首先，全面摸清全区低效闲置资产底数，建立详细的台账，做到心中有数；其次，制定科学合理的整治方案，明确整治范围、标准和时限，确保整治工作有序推进；再次，加大政策支持力度，创新融资方式，降低企业转型成本，激发市场主体活力；最后，建立健全长效管理机制，防止低效闲置资产的再次产生，巩固整治成果。

　　二是年度目标。根据总体目标的要求，结合我区实际，我们将20xx年的整治工作分为三个阶段：第一阶段（20xx年1月至4月）为调查摸底阶段，主要任务是全面排查全区低效闲置资产情况，建立问题清单，制定整治计划；第二阶段（20xx年5月至12月）为集中整治阶段，重点解决一批历史遗留问题，推动一批重点项目落地，初步形成整治成效；第三阶段（20xx年全年）为巩固提升阶段，总结经验，完善政策，形成长效机制，确保整治工作取得实效。同时，我们还将根据实际情况，适时调整和完善整治方案，确保各项工作任务落到实处。

　　三、强化工作措施

　　一是加强组织领导。成立全区低效闲置资产整治工作领导小组，由区委书记任组长，区长任副组长，各相关部门主要负责人为成员，统筹协调整治工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织、协调和督促。各镇（街道）、各部门也要成立相应的工作机构，明确责任分工，确保整治工作顺利推进。

　　二是完善政策措施。制定出台《全区低效闲置资产整治工作方案》，明确整治范围、标准、程序和奖惩措施。对主动配合整治的企业，给予一定的政策支持和奖励；对拒不整改的企业，依法依规采取强制措施。同时，积极探索多元化融资渠道，鼓励金融机构加大对低效闲置资产整治的支持力度，降低企业转型成本，增强企业参与整治的积极性。

　　三是严格执法监督。加强对低效闲置资产的日常监管，建立健全巡查制度，及时发现和处置违法违规行为。对涉嫌违法犯罪的行为，坚决移送司法机关处理。同时，充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用，曝光典型案件，营造良好的舆论氛围。

　　四是注重宣传引导。充分利用各种媒体平台，广泛宣传低效闲置资产整治的重要意义和政策措施，提高社会各界的认识和支持度。组织召开专题培训会，解读相关政策文件，指导企业正确理解和执行整治要求。同时，选树一批先进典型，发挥示范引领作用，带动更多企业积极参与整治工作。

　　五是强化考核问责。将低效闲置资产整治工作纳入各镇（街道）、各部门年度绩效考核体系，实行目标责任制管理。对工作成效显著的单位和个人，给予表彰和奖励；对工作不力、推诿扯皮的单位和个人，严肃追责问责，确保整治工作取得实效。

　　同志们，开展全区低效闲置资产整治工作，是落实上级决策部署、推动我区经济高质量发展的必然要求，也是我们肩负的重大政治责任。让我们在区委、区政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力以赴抓好整治工作，为加快建设现代化经济强区、美丽家园作出新的更大贡献！

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