全面推进乡村振兴的民生建设向度

　　全面推进乡村振兴的民生建设向度

　　习近平总书记在重庆考察时指出，中国式现代化，民生为大，中国共产党要做的事情就是让老百姓过上更加幸福的生活。推进中国式现代化，必须推进农业农村现代化：实现农业农村现代化，农村民生为大。当前农村民生领域欠账还较多，因此，要针对农民群众急难愁盼问题，在全面推进乡村振兴中加强农村民生建设，在已取得长足发展的基础上不断提高农村民生保障水平。

　　一、挖掘增收潜力，增加农民收入，夯实民生基础

　　我国城乡居民收入差距较大，制约着农村民生水平的提高。收入是民生之源，增加农民收入是“三农”工作的中心任务，要挖掘增收潜力，拓宽农民增收致富渠道。具体而言，一是要挖掘种粮增收潜力，既保粮食安全又促农民增收。种粮具有保障、增收双重功能，既要保障粮食安全，更要增加农民收入。首先，要完善粮食价格、补贴、保险“三位一体”政策体系，健全种粮农民收益保障机制，特别是种粮补贴要在种粮大户和种粮小农户之间实现动态平衡；其次，要因地制宜推动稻虾、稻鱼、稻蟹等共作生态种养模式，减轻或化解耕地保护政策规制对增加种粮农民收入的不利影响。二是要挖掘经营增收潜力，持续壮大乡村富民产业。首先，推动果树苗木产业上山上坡、蔬菜园艺产业走向设施农业和工厂化种植，保障经济作物种植可持续发展，避免耕地保护政策规制对农业产业发展和就业容量的不利影响；其次，要推动农产品加工业转型升级，延长产业链条，提高产品附加值，促进农民从产业链各环节中分享更多增值收益；再次，支持农村电商、乡村旅游、休闲农业等新产业新业态发展，拓宽农民就业创业空间，增强农村经济发展活力。此外，还要注重提升农民职业技能，通过开展各类技能培训，提高农民的就业能力和创业能力，促进农民稳定就业和高质量就业。

　　二、优化公共服务，改善农村生活环境，提升民生质量

　　农村公共服务和生活环境是农民生活质量的重要体现，也是农村民生建设的关键领域。近年来，随着国家对农村基础设施投入的不断加大，农村水电路气房等基础设施条件得到了显著改善，但与城市相比仍有较大差距，特别是在教育、医疗、养老等方面的服务供给不足，需要进一步优化和完善。一是要加强农村教育设施建设，提升农村教育质量。要继续加大对农村学校的投入力度，改善学校办学条件，配齐配强教师队伍，确保农村孩子能够享受到优质的教育资源。同时，要推进城乡教育一体化发展，缩小城乡教育差距，为农村孩子提供更加公平的发展机会。二是要完善农村医疗卫生服务体系，提高农村医疗服务水平。要建立健全农村医疗卫生服务网络，加强乡镇卫生院和村卫生室建设，配齐必要的医疗设备和药品，提高医务人员的专业素质和服务能力，确保农民能够就近获得基本医疗卫生服务。三是要健全农村社会保障体系，保障农民基本生活。要进一步完善农村养老保险制度，逐步提高养老金标准，确保老年人老有所养；要完善农村最低生活保障制度，将符合条件的困难家庭全部纳入低保范围，确保困难群众基本生活得到保障；要建立健全农村社会救助体系，对因病、因灾、因学等原因导致生活困难的农民给予及时有效的救助，帮助他们渡过难关。

　　三、强化社会治理，构建和谐稳定的农村社会环境，维护民生权益

　　农村社会稳定是农村民生建设的重要保障，也是乡村振兴战略顺利实施的前提条件。近年来，随着农村经济社会的快速发展，一些新的矛盾和问题也逐渐显现出来，如土地流转纠纷、环境污染问题、邻里关系紧张等，这些问题不仅影响了农民的正常生产生活，也对农村社会的和谐稳定造成了威胁。因此，必须加强农村社会治理，构建和谐稳定的农村社会环境。一是要完善农村法治建设，依法维护农民合法权益。要加大农村普法力度，提高农民法律意识，引导农民依法表达利益诉求，依法解决矛盾纠纷；要严厉打击农村黑恶势力和违法犯罪行为，维护农村社会治安秩序；要建立健全农村矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，及时有效化解矛盾纠纷。二是要加强农村社区建设，促进农民自我管理和服务。要完善村民自治组织，发挥村委会在农村社会治理中的主体作用，引导农民参与农村公共事务管理，提高农民自我管理和服务的能力；要加强农村社区服务中心建设，为农民提供便捷高效的公共服务，满足农民多样化的需求。三是要深化农村精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观。要广泛开展文明村镇创建活动，培育和践行社会主义核心价值观，倡导文明乡风、良好家风、淳朴民风，营造良好的社会氛围；要加强农村文化设施建设，丰富农民精神文化生活，提高农民的文化素养和道德水平。

　　四、加强党的领导，凝聚乡村振兴的强大合力，确保民生目标实现

　　党的领导是全面推进乡村振兴的根本保证，也是实现农村民生目标的重要保障。各级党委和政府要把乡村振兴作为重大政治任务来抓，切实加强组织领导，形成上下联动、部门协同的工作格局。一是要坚持党对“三农”工作的全面领导，确保乡村振兴始终沿着正确的方向前进。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党中央关于乡村振兴的重大决策部署，把党的理论和路线方针政策落实到乡村振兴的各个方面；要建立健全乡村振兴工作领导体制和工作机制，明确各级党委和政府的责任分工，确保各项工作有序推进。二是要强化基层党组织建设，筑牢乡村振兴的战斗堡垒。要选优配强村“两委”班子，提高基层党组织的凝聚力和战斗力；要深化农村基层党风廉政建设，坚决纠正损害农民利益的行为，树立清正廉洁的良好形象；要充分发挥党员先锋模范作用，带领农民群众共同奋斗，创造美好生活。三是要动员全社会力量参与乡村振兴，形成共建共享的良好局面。要鼓励和支持各类社会组织、企业、个人积极参与乡村振兴，形成政府主导、市场运作、社会参与的多元投入机制；要加强宣传引导，营造全社会关心支持乡村振兴的良好氛围，激发广大农民的积极性、主动性和创造性，汇聚起乡村振兴的强大合力。

　　总之，全面推进乡村振兴是一项长期而艰巨的任务，需要我们以更大的决心、更强的力度、更实的举措，扎实推进农村民生建设，不断提升农民的获得感、幸福感和安全感，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的基础。

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