某市税务局纪检组长在全市税务系统税收违法案件“一案双查”工作会议上的讲话

　　同志们：

　　根据会议安排，下面，我就税收违法案件“一案双查”工作进行总结和安排。一、充分肯定税收违法案件“一案双查”工作取得的成绩和经验，进一步增强推动“一案双查”工作的信心和决心

　　近年来，市局党委将开展“一案双查”作为履行管党治党政治责任的重要内容和推进税收治理体系治理能力现代化的支撑性工程，从讲政治的高度谋划推动“一案双查”工作，建立健全相关机制，积极寻挖案源线索，不断提高办案质效，努力扩大综合效应，有力防控了内部廉政风险和外部不法分子侵蚀税源问题。各级税务机关坚持问题导向、系统观念、靶向治疗、精确惩治，不避矛盾、不走过场，聚焦税收执法廉政风险和重大虚开发票案件等重点领域、关键环节，念好“寻、挖、疏”三字经，主动出击、深挖线索，多点发力、多措并举，监督融入税收治理、监督融入税收征管改革的效能逐步显现。

　　第一，建立了一套机制。坚持制度与流程并行、警示与整治并举、监督与考核并重，紧密围绕税收中心工作，紧盯重点领域和关键环节，科学配套相关机制，积极寻挖案源线索，有效提高办案质效，努力扩大综合效应。一是建立统筹联动机制。研究制定《进一步统筹贯通内部监督检查工作的意见》，遵循“检查共进、信息共享、成果共用、问题共治”的基本原则，在“一案双查”工作上搭建起党委统一领导、纪检组为牵头部门统筹协调、有关部门分工实施的工作格局，清晰划分各级党委、纪检机构、相关部门的政治责任、办案责任、监督责任。二是建立绩效考核机制。将“一案双查”工作列入重点考核指标，对工作流于形式、缺乏实效的单位，严格绩效考核，严格约谈制度，督促责任落实。三是建立内外协作机制。加强与地方纪委监委、公安机关等部门沟通交流、情况通报和线索研判，深化案源共享、信息共通、资源共用、问题共查。全市x个县区局均与地方纪委监委、公安等部门构建协作机制，推动税警联合办案，形成打击税收违法犯罪的强大合力。

　　第二，提升了案件查处质量。通过不断优化案件查处流程，强化案件分析研判，确保每一起案件都能查得深、查得透。一是提升线索发现能力。充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，加强对涉税数据的分析比对，及时发现异常情况，为案件查处提供精准指引。二是加强案件办理规范化建设。制定完善《税收违法案件“一案双查”工作规程》等制度文件，明确案件受理、调查取证、定性处理等各个环节的标准和要求，确保案件办理依法依规、程序严谨。三是强化案件后续管理。建立案件跟踪督办机制，对已结案件进行定期回访，评估处理效果，防止问题反弹。同时，注重从案件中汲取教训，总结经验，完善制度，堵塞漏洞，不断提升税收执法水平和风险防范能力。

　　第三，增强了队伍素质和战斗力。在“一案双查”工作中，我们始终把队伍建设放在首位，通过教育培训、实战锻炼等多种方式，不断提升税务干部的业务能力和职业道德水平。一是加强教育培训。组织全体税务干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。同时，定期举办税收法律法规、财务会计知识、案件查处技巧等方面的专题培训，提高干部的专业素养和业务能力。二是注重实战锻炼。选派业务骨干参与重大案件查处工作，让他们在实践中增长才干、积累经验。三是强化纪律作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的良好环境。

　　第四，扩大了社会影响和震慑作用。“一案双查”工作的深入开展，不仅有效打击了税收违法犯罪行为，还起到了良好的警示教育作用，进一步增强了社会各界对税收法治的信心。一是加大宣传力度。通过新闻媒体、官方网站、微信公众号等平台，及时发布典型案例，曝光违法行为，引导纳税人遵纪守法、诚信纳税。二是加强警示教育。组织召开税收违法案件剖析会，邀请涉案人员现身说法，深刻剖析问题根源，警示广大税务干部引以为戒。三是开展以案促改。针对案件暴露出的问题，深入查找制度漏洞和管理薄弱环节，提出整改措施，推动建章立制，从根本上预防类似问题再次发生。

　　总之，“一案双查”工作取得了显著成效，但我们也清醒地认识到，当前税收领域依然存在一些不容忽视的问题和挑战。面对新形势新任务，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，坚定不移地贯彻落实党中央、国务院关于加强税收监管、优化营商环境的决策部署，以更坚定的决心、更扎实的举措，推动“一案双查”工作不断迈上新台阶。

　　二、正视问题，补齐短板，切实解决“一案双查”工作中的不足和薄弱环节

　　虽然我们在“一案双查”工作中取得了一定成绩，但也存在一些亟待解决的问题。一是部分单位和干部对“一案双查”工作的重视程度不够，存在认识不到位、行动不积极的现象。二是案件线索发现能力有待提升，一些基层单位对涉税数据的分析利用不够充分，未能及时发现潜在风险。三是案件办理质量和效率需要进一步提高，个别案件存在调查不深入、定性不准、处理不严等问题。四是协作机制还需完善，跨部门合作还不够顺畅，信息共享、资源共用的深度和广度需进一步拓展。

　　针对上述问题，我们要采取有效措施，切实加以解决。一是提高思想认识。各级税务机关要从讲政治的高度，深刻认识“一案双查”工作的重要性，将其作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手，纳入重要议事日程，加强组织领导，层层压实责任。二是加强能力建设。加大对税务干部的培训力度，特别是要加强对涉税数据分析、案件查处技巧等方面的培训，提高干部发现问题、解决问题的能力。三是优化办案流程。进一步完善案件受理、调查取证、定性处理等各环节的操作规范，确保案件办理高效有序。四是深化协作配合。建立健全与地方纪委监委、公安机关等部门的长效协作机制，定期召开联席会议，加强信息交流，共同研究解决工作中遇到的困难和问题。五是强化督导考核。将“一案双查”工作纳入年度绩效考核体系，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、问题突出的单位和个人严肃追责问责，形成正向激励和反向约束相结合的工作机制。

　　三、把握机遇，迎接挑战，全力推动“一案双查”工作再上新水平

　　当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，税收工作面临新的形势和任务。我们要紧紧抓住这一历史机遇，以更加饱满的热情、更加务实的作风，全力推动“一案双查”工作再上新水平。一是强化政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于税收工作的重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保“一案双查”工作始终沿着正确的方向前进。二是服务发展大局。紧紧围绕党中央、国务院关于减税降费、优化营商环境等重大决策部署，充分发挥税收职能作用，为经济社会高质量发展提供有力支持。三是创新工作方法。积极探索运用大数据、人工智能等新技术手段，提高“一案双查”工作的智能化、精细化水平，实现精准打击、高效治理。四是加强队伍建设。持续加强税务干部的思想教育、业务培训和纪律作风建设，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。五是营造良好氛围。广泛宣传“一案双查”工作的成效和经验，树立税务部门良好形象，赢得社会各界的理解和支持。

　　同志们，做好“一案双查”工作，责任重大，使命光荣。让我们在市委市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的举措，奋力开创税收违法案件“一案双查”工作新局面，为推进税收治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献！

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