某市发改委主任在202x年全市“东西两翼”区县对口帮扶工作会上的讲话
同志们:
刚才xx副市长就做好202x年我市“东西两翼”区县对口帮扶工作讲了很好的意见,希望大家认真贯彻落实。根据会议安排,下面我提出四个方面的具体工作部署。
第一、协商签订对口帮扶年度协议
各结对区县要根据《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于印发〈关于建立xx市“东西两翼”区县对口帮扶发展机制工作方案〉的通知》和“十四五”对口帮扶实施方案,协商签订202x年度对口帮扶年度协议。年度协议应明确年度协作的主要任务、量化目标、年度目标任务及责任清单、年度协作项目清单,经结对区县政府正式签订后,由“东翼”区县发展改革委(对口帮扶办公室)于2月底前报市发展改革委备案。各结对区县要依据年度协议,进一步细化任务、落实措施,确保规定动作不缺项,自选动作有创新。
第二、持续深化重点领域帮扶发展
一要持续深化产业帮扶。要继续联手开展招商引资,联手提升产业链供应链现代化水平,确保结对区县至少引进x个项目落地“西翼”帮扶区县、力争协作引资实际到位资金达到x万元以上,推动“东翼”帮扶区x家重点骨干企业与“西翼”帮扶区县企业建立合作关系。对202x年已签约的协作项目要尽快落地开工,已开工的要尽早投产达产。要加大探索“飞地建园”工作力度,对已启动的“飞地”园区,要加快园区建设,促进企业落地,探索完善“飞地”园区利益分享机制。要深化文旅帮扶发展,加大“景区共建”力度,进一步探索建立帮扶开发、联合运营的文旅协作模式。
二要持续深化城乡互动。要以重点帮扶乡镇、边缘易致贫户、脱贫不稳定户为重点,强化消费帮扶市场化参与程度,加大人才交流培训力度,全力助推巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。结对区县帮助销售“西翼”脱贫区县农特产品、文旅产品金额不低于x万元,互派教师或教学管理人员进行短期交流培训,提高教育质量。同时,要加强医疗卫生领域的合作,通过远程医疗、专家会诊等方式,提升“西翼”帮扶区县的医疗水平。此外,还要加强科技合作,鼓励“东翼”区县的科研机构和高新技术企业与“西翼”帮扶区县的企业和农业合作社建立合作关系,共同研发新技术、新产品,推动科技成果在“西翼”地区的转化应用。
第三、创新对口帮扶方式方法
一要积极探索“互联网+”帮扶模式。利用互联网技术,搭建线上服务平台,为“西翼”帮扶区县提供政策咨询、技术支持、市场信息等服务。鼓励“东翼”区县的电商平台与“西翼”帮扶区县的农产品生产者建立长期合作关系,通过网络销售平台拓宽销售渠道,增加农民收入。同时,要充分利用大数据、云计算等现代信息技术,提升对口帮扶工作的精准性和实效性。
二要推进社会力量广泛参与。动员各类社会组织、企业、个人积极参与对口帮扶工作,形成政府主导、社会参与的良好格局。支持慈善组织、志愿者团队等社会力量开展扶贫济困、捐资助学、助医助残等活动,帮助解决“西翼”帮扶区县群众的实际困难。同时,要加大对社会力量参与对口帮扶工作的宣传力度,营造全社会关心支持对口帮扶的良好氛围。
第四、强化对口帮扶保障措施
一要加强组织领导。各区县党委、政府要高度重视对口帮扶工作,将其作为一项重要政治任务来抓,纳入本地区经济社会发展规划和年度工作计划。要建立健全对口帮扶工作领导小组,明确职责分工,定期研究解决工作中遇到的困难和问题。要将对口帮扶工作纳入绩效考核体系,确保各项任务落到实处。
二要加大财政投入。市财政要根据对口帮扶工作需要,安排专项资金用于支持“西翼”帮扶区县的基础设施建设、产业发展、社会事业等领域。各区县也要积极筹措资金,加大对对口帮扶工作的支持力度。同时,要加强对财政资金使用的监管,确保资金安全高效使用。
三要强化监督考核。市对口帮扶工作领导小组办公室要会同有关部门,加强对对口帮扶工作的监督检查,定期通报进展情况,及时发现和纠正存在的问题。要建立健全对口帮扶工作考核评价体系,将考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。同时,要注重总结推广先进经验和典型做法,不断提升对口帮扶工作的质量和水平。
四要加强宣传引导。各级宣传部门和新闻媒体要加大对对口帮扶工作的宣传力度,广泛报道对口帮扶取得的成效和经验,树立典型,弘扬正能量。要通过各种形式,增强全社会对对口帮扶工作的认识和支持,营造良好的舆论氛围。同时,要注重挖掘和宣传对口帮扶中的感人故事和先进人物,激发社会各界参与对口帮扶的热情和动力。
总之,做好202x年“东西两翼”区县对口帮扶工作,是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,是落实党中央、国务院关于区域协调发展重大战略部署的重要举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,凝心聚力,攻坚克难,确保完成各项任务,为实现全市高质量发展作出新的更大贡献。
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