区长在全区财税工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次全区财税工作会议的主要任务是，贯彻落实省、市财政工作会议精神，总结20xx年财税工作，安排部署20xx年财税工作任务，动员全区上下进一步增强责任感和紧迫感，以饱满的工作热情投身到全区的经济建设中，确保完成今年财税工作任务。下面，我讲三个方面的问题。

　　一、20xx年财税工作简要回顾

　　20xx年，是我区财税工作成效最为显著的一年。一年来，全区广大财税干部努力克服经济运行中的各种不利因素，狠抓增收节支，深化改革创新，强化监督管理，严格依法理财，各项工作取得了突破性进展，有力促进了经济社会发展。

　　（一）财政收入实现新突破。20xx年，全区全口径财政收入实现xxx万元，完成预算的x%，同比增长x%；区本级财政收入实现x万元，完成预算的x%，同比增长x%。全口径和区本级两项主要指标均超过了x%的增速，实现了历史性突破。全区财政总收入实现x万元，同比增长x%；全区乡级全口径财政收入完成x万元，同比增长x%，超额x万元完成年初确定的收入指标，乡镇收入呈现出前所未有的增长势头。

　　（二）向上争取和政府性基金收缴工作取得新成果。经过全区上下共同努力，去年我区共争取到各类专项、补助资金x万元，为历史新高。其中，部门争取各类专项、补助资金x万元，超额x万元完成任务；财政争取各类一般性转移支付和财力性补助资金x亿元，有效补充了地方财力。全区政府性基金收入完成x万元。其中，土地出让金（总价款）收入完成x万元，超额x万元完成任务，实现财政收益x万元。

　　（三）财政保障能力实现新提升。去年，全区财政一般预算支出完成x亿元，完成预算的x%，同比增长x%。全年拨付招商引资经费、银行担保贷款、城防、农田水利基础设施建设等资金近x亿元，进一步优化了某某投资发展环境。全年拨付各类社保资金、住房公积金、教育专项资金、出租车燃油补贴近x亿元，全面落实了参照公务员管理事业单位人员津补贴政策，确保了机关事业单位工资按时足额发放，切实保障了民生需求和社会稳定。

　　（四）财税体制改革迈出新步伐。我们深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央和省、市关于财税体制改革的总体部署，积极推进预算管理制度改革、税制改革、财政事权与支出责任划分改革，取得了显著成效。预算编制更加科学规范，预算执行更加透明高效，预算监督更加有力有效。同时，我们加大了对财政资金绩效评价力度，建立健全了财政资金绩效评价体系，提高了财政资金使用效益。

　　（五）财政管理水平再上新台阶。我们始终坚持依法理财、科学理财、民主理财，不断加强财政管理，提高财政管理水平。一是加强财政法制建设，严格执行《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》等法律法规，依法依规组织财政收入，依法依规安排财政支出。二是加强财政信息化建设，大力推进“互联网+财政”建设，建立了财政大数据平台，实现了财政业务全流程电子化管理，提高了财政工作效率。三是加强财政队伍建设，通过举办培训班、开展岗位练兵等形式，不断提高财政干部的政治素质、业务能力和职业道德水平，打造了一支忠诚干净担当的财政干部队伍。

　　二、20xx年财税工作面临的形势

　　20xx年，我区财税工作面临着复杂多变的国内外经济形势和诸多不确定因素，但同时也迎来了新的发展机遇。从国际上看，世界经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，国际金融市场波动加剧，外部环境不稳定不确定性增加。从国内看，我国经济发展进入新常态，经济增长速度从高速增长转向中高速增长，经济结构深度调整，新旧动能转换加快，供给侧结构性改革深入推进，为我区财税工作带来了新的挑战。从省内看，省委、省政府深入实施创新驱动发展战略，加快推进产业结构调整和转型升级，为我区财税工作提供了有力支持。从区内看，区委、区政府高度重视财税工作，明确提出要以财税工作为抓手，推动全区经济社会高质量发展，为我区财税工作指明了方向。

　　面对新形势新任务，我们要坚定信心、迎难而上，坚定不移地贯彻落实中央和省、市、区各项决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，以推进财税体制改革为重点，全面提升财税工作水平，为全区经济社会持续健康发展提供坚强的财政保障。

　　三、20xx年财税工作的主要任务

　　20xx年，我区财税工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和省、市、区各项决策部署，紧紧围绕全区中心工作，以提高财政收入质量为核心，以优化财政支出结构为重点，以深化财税体制改革为动力，以加强财政管理为保障，全面提升财税工作水平，为全区经济社会持续健康发展提供坚强的财政支撑。

　　（一）确保财政收入稳定增长。一是要强化税收征管，依法依规组织税收收入，做到应收尽收，确保税收收入稳定增长。二是要积极向上争取资金，充分利用国家和省市政策机遇，积极向上争取各类专项、补助资金，力争在争取资金总量、项目数量、资金到位率等方面实现新突破。三是要加大非税收入征管力度，规范非税收入管理，确保非税收入应收尽收。四是要加强政府性基金和国有资本经营预算管理，确保政府性基金和国有资本经营预算收入稳步增长。

　　（二）优化财政支出结构。一是要优先保障重点支出，按照轻重缓急的原则，优先保障民生支出、重点项目建设支出、债务还本付息支出等重点支出，确保各项重点支出得到有效保障。二是要压缩一般性支出，严格执行中央八项规定精神，坚决反对铺张浪费，大力压缩会议费、接待费、差旅费等一般性支出，把有限的资金用在刀刃上。三是要加强财政资金绩效管理，建立健全财政资金绩效评价体系，加大对财政资金使用效益的考核力度，确保财政资金用出效益、用出实效。

　　（三）深化财税体制改革。一是要推进预算管理制度改革，完善预算编制、预算执行、预算监督等制度，提高预算管理的科学化、精细化水平。二是要深化税制改革，按照国家和省、市统一部署，稳步推进营业税改增值税试点，完善地方税体系，减轻企业负担，促进企业发展。三是要推进财政事权与支出责任划分改革，按照事权与支出责任相匹配的原则，合理划分各级政府之间的财政事权与支出责任，形成权责清晰、财力协调、区域均衡的财政关系。四是要深化国库集中支付制度改革，完善国库单一账户体系，推进国库集中支付电子化管理，提高财政资金支付效率。

　　（四）加强财政管理。一是要加强财政法制建设，严格执行《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》等法律法规，依法依规组织财政收入，依法依规安排财政支出，确保财政工作在法治轨道上健康运行。二是要加强财政信息化建设，加快推进“互联网+财政”建设，建立财政大数据平台，实现财政业务全流程电子化管理，提高财政工作效率。三是要加强财政队伍建设，通过举办培训班、开展岗位练兵等形式，不断提高财政干部的政治素质、业务能力和职业道德水平，打造一支忠诚干净担当的财政干部队伍。

　　总之，20xx年的财税工作任务艰巨、责任重大。全区财税系统要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央和省、市、区各项决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创我区财税工作新局面，为全区经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！

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