市民政局2024年工作要点(20240412)
市民政局202x年工作要点
202x年,是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。全市民政系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持解放思想,凝心聚力、真抓实干、争先创优,围绕大局中心、锚定关键领域、聚焦重点环节、突出民生可感,全力以赴推进全市民政事业高质量发展。
一、强化党建引领,提高政治站位
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,重点围绕习近平总书记关于民政工作、安全生产重要论述精神,巩固拓展主题教育成果,弘扬“四下基层”优良传统和“四敢”精神,常态化开展“走找想促”活动,持之以恒落实“第一议题”制度、干部职工理论学习制度,深入开展解放思想大讨论活动,全面落实意识形态工作责任制,持续推动党员干部理想信念教育常态化、规范化、制度化,引导全市民政干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终把对党忠诚作为第一使命,民政为民作为第一责任,争先创优作为第一要务,清正廉洁作为第一原则。(责任科室单位:人事科、机关党委)
(二)落实全面从严治党政治责任。加强党对民政工作全面领导,加强“四型机关”建设,加强基层党建工作质量,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”,特别是形式主义、官僚主义问题。深化党风廉政建设和反腐败斗争,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。建立健全权力运行监督制约机制,加强对关键岗位和重点环节的监督,坚决防止“灯下黑”。持续推进巡察整改工作,确保问题整改到位。加强廉政文化建设,营造风清气正的政治生态。(责任科室单位:机关纪委、办公室)
二、聚焦脱贫攻坚,助力乡村振兴
(一)巩固拓展脱贫攻坚成果。按照党中央、国务院决策部署,严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策总体稳定,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,及时发现并解决返贫致贫风险。加强与乡村振兴部门的沟通协作,做好低收入人口动态监测和常态化救助帮扶,确保兜底保障政策精准落地。加大对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户的监测力度,确保应保尽保、应救尽救。(责任科室单位:社会救助科、扶贫办)
(二)提升农村民政服务能力。推动城乡基本公共服务均等化,加快补齐农村民政服务设施短板,提升农村养老服务水平,完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。加强农村社区治理创新,推进乡村治理体系和治理能力现代化。支持社会组织参与乡村振兴,鼓励慈善力量在乡村产业发展、基础设施建设、公共服务提供等方面发挥作用。探索建立农村社会工作专业人才队伍建设机制,提升农村社会工作服务水平。(责任科室单位:社会事务科、基层政权和社区建设科、社会组织管理局)
三、优化社会服务,增进民生福祉
(一)完善社会救助体系。贯彻落实《社会救助暂行办法》,完善最低生活保障、特困人员供养、临时救助等社会救助制度,健全分层分类的社会救助体系。加大社会救助政策宣传力度,提高群众知晓率和满意度。加强社会救助信息化建设,实现数据共享、业务协同,提高社会救助精准度和时效性。完善社会救助家庭经济状况核对机制,确保社会救助资源公平公正分配。(责任科室单位:社会救助科、信息中心)
(二)提升养老服务水平。加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。增加居家社区养老服务供给,支持家庭承担养老功能,大力发展社区嵌入式养老服务。推进公办养老机构改革,增强公办养老机构兜底保障能力。鼓励和支持社会资本投资兴办养老机构,推动养老服务业多元化、多层次发展。加强养老服务标准化建设,提升养老服务质量。建立健全养老服务综合监管制度,维护老年人合法权益。(责任科室单位:养老服务科、社会福利科)
(三)加强儿童福利和未成年人保护工作。完善孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童分类保障制度,提高保障标准和服务质量。加强儿童福利机构建设,提升儿童福利机构服务能力和水平。建立健全未成年人保护工作体系,加强未成年人保护机构建设,完善未成年人保护工作机制。推动未成年人保护法有效实施,依法严厉打击侵害未成年人权益的违法犯罪行为。加强未成年人心理健康教育和法制宣传教育,营造未成年人健康成长的良好环境。(责任科室单位:儿童福利科、未成年人保护科)
四、深化改革创新,激发内生动力
(一)推进民政领域“放管服”改革。深化简政放权,进一步精简行政审批事项,优化审批流程,提高审批效率。加强事中事后监管,建立健全以信用为基础的新型监管机制。优化政务服务,推进“互联网+民政服务”,实现更多事项网上办、掌上办、一次办。加强民政法治建设,规范行政执法行为,提升依法行政水平。(责任科室单位:政策法规科、行政审批科、信息中心)
(二)促进社会组织健康有序发展。完善社会组织登记管理制度,优化社会组织结构布局,培育扶持社区社会组织、行业协会商会等社会组织发展。加强社会组织党的建设,确保社会组织正确发展方向。加强社会组织监督管理,建立健全社会组织信用体系建设,严肃查处社会组织违法违规行为。引导和支持社会组织参与社会治理,发挥社会组织在提供公共服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。(责任科室单位:社会组织管理局、社会组织综合党委)
(三)创新基层社会治理。加强基层政权建设,完善基层民主决策、民主管理、民主监督机制。深化城乡社区治理创新,推进社区减负增效,提升社区服务水平。加强社区工作者队伍建设,建立健全社区工作者职业体系。推广“五社联动”机制,形成社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源联动发展的良好局面。加强社区协商,拓宽居民参与社区治理渠道,增强居民自治能力。(责任科室单位:基层政权和社区建设科、社会组织管理局)
五、加强队伍建设,提升履职能力
(一)加强干部教育培训。制定年度培训计划,组织民政干部参加各类培训,提升民政干部综合素质和专业能力。重点抓好新任领导干部、年轻干部和基层民政干部的教育培训,增强其政治意识、宗旨意识和服务意识。加强民政业务知识培训,提高民政干部业务水平。加强党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。(责任科室单位:人事科、机关党委)
(二)加强作风建设。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义。加强调查研究,深入基层、深入群众,了解实际情况,解决实际问题。加强机关效能建设,优化工作流程,提高工作效率。加强政务公开,接受社会监督,提升政府公信力。(责任科室单位:办公室、机关纪委)
(三)加强人才队伍建设。优化人才发展环境,完善人才引进、培养、使用、评价、激励机制。加大高层次人才引进力度,吸引优秀人才投身民政事业。加强专业技术人才队伍建设,提升民政系统专业技术人员比例。加强技能人才队伍建设,提升民政系统技能人才素质。加强后备干部队伍建设,储备一批德才兼备的年轻干部。(责任科室单位:人事科、各业务科室)
六、强化安全保障,维护社会稳定
(一)加强安全生产工作。严格落实安全生产责任制,加强安全生产监督检查,及时排查和消除安全隐患。加强安全生产宣传教育,提高民政系统干部职工安全意识。加强应急管理工作,完善应急预案,提高应急处置能力。加强安全生产信息化建设,提升安全生产管理水平。(责任科室单位:安全生产科、各业务科室)
(二)加强信访维稳工作。畅通群众诉求表达渠道,及时化解矛盾纠纷,维护群众合法权益。加强信访工作制度建设,规范信访工作程序,提高信访工作质量。加强信访工作队伍建设,提升信访工作人员业务能力和综合素质。加强信访信息系统建设,提高信访工作信息化水平。加强重大活动期间信访维稳工作,确保社会大局稳定。(责任科室单位:信访科、办公室)
(三)加强舆情应对工作。建立健全舆情监测、分析、研判、回应机制,及时准确发布权威信息,澄清事实真相,引导舆论导向。加强网络评论员队伍建设,提升网络评论员业务能力和综合素质。加强网络平台建设,拓宽信息发布渠道,提高信息发布覆盖面。加强网络空间治理,营造清朗网络空间。(责任科室单位:宣传科、信息中心)
七、加强对外交流,扩大对外开放
(一)加强国际交流合作。积极参与国际民政事务,加强与国际组织和国外同行的交流合作,学习借鉴先进经验。加强国际援助项目管理,确保国际援助项目顺利实施。加强国际宣传,展示中国民政事业发展成就,提升中国民政国际影响力。(责任科室单位:国际合作处、各业务科室)
(二)加强区域合作。加强与周边省份、城市的交流合作,推动区域协调发展。加强与港澳台地区的交流合作,促进两岸三地民政事业共同发展。加强与“一带一路”沿线国家和地区的交流合作,推动民政事业国际化发展。(责任科室单位:区域合作处、各业务科室)
总之,202x年是全市民政系统面临的新挑战和新机遇的一年。我们要在市委、市政府的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,勇于担当、敢于作为,奋力开创全市民政事业高质量发展的新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献民政力量。
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