某县计划生育协会改革方案

　　为进一步发挥XX县计划生育协会（以下简称县计生协）联系广大育龄群众和计划生育家庭的桥梁、纽带作用，协助政府落实计划生育基本国策、促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福，根据《XX市计划生育协会改革方案》，结合我县实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党对计生协的全面领导，通过改革，增强县计生协工作的政治性、先进性、群众性，健全组织机构设置，完善管理体制，改革创新运行机制和工作方式，全面落实中央赋予的六项重点任务，把计生协建设成为密切联系群众、群众充分信赖、充满生机活力的群团组织，致力于营造家庭友好的社会环境，着力解决群众“生得起、生得出、生得好”的问题，推动形成计划生育多元共治新格局。

　　二、改革措施

　　（一）明确职能任务

　　提高政治站位，强化责任担当，紧紧围绕团结引领、宣传倡导、生育关怀、家庭服务、权益维护、交流合作等职能，落实好宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等六项重点任务，发挥计生协独特优势，有序承接政府转移的服务职能。

　　开展宣传教育引导。依托基层计生协的组织网络和活动阵地，借助社会主流媒体及XX县政府网站，利用“5.29”会员活动日及国家重大节庆日，开展形式多样、生动活泼、特色鲜明的政策宣传、知识普及、教育引导活动。积极发挥各级计生协摄影社、书画社、文学社、戏曲社等作用，鼓励群众积极创作能展示我县卫生健康事业发展情况及人民生活变化的优秀作品，以健康向上的正能量引导社会舆论，增强计生协的凝聚力。

　　2. 做好生殖健康咨询服务。依托医疗卫生和计划生育服务体系及家庭医生签约服务团队，发挥基层计生协在生殖健康咨询中的积极作用，定期举办生殖健康知识讲座，提供个性化的咨询服务，帮助育龄群众掌握科学的生殖健康知识，预防和减少生殖健康问题的发生。同时，加强与医疗机构的合作，为需要的群众提供便捷的医疗服务信息和转介服务，确保每一位群众都能享受到高质量的生殖健康服务。

　　（二）优化组织结构

　　3. 完善组织体系。按照精简高效的原则，优化县计生协的内部机构设置，建立健全县、乡、村三级计生协组织网络，确保各项服务职能的有效落实。加强基层计生协组织建设，特别是在农村和社区，建立和完善志愿者队伍，发挥他们在政策宣传、健康咨询等方面的作用，形成上下联动、横向协作的工作格局。

　　4. 强化队伍建设。加大对计生协工作人员的培训力度，提升其业务能力和综合素质，特别是加强法律法规、生殖健康、心理咨询等方面的培训，使他们能够更好地服务于群众。同时，注重选拔和培养一批年轻、有活力、有能力的干部，为计生协的发展注入新的动力。

　　（三）创新服务模式

　　5. 推进智慧服务。充分利用现代信息技术，如大数据、云计算等，构建线上线下相结合的服务平台，实现服务资源的优化配置。开发计生协手机应用程序，提供在线咨询、预约挂号、健康档案管理等服务，方便群众随时随地获取所需信息和服务。同时，加强对数据的分析利用，为政策制定提供科学依据，提高服务的针对性和有效性。

　　6. 拓展服务领域。在原有服务基础上，积极探索新的服务领域和服务方式，如开展心理健康教育、家庭教育指导等，满足不同群体的需求。特别是针对留守老人、留守儿童等特殊群体，提供更加精准的服务和支持，帮助他们解决实际困难，提升生活质量。

　　（四）加强合作交流

　　7. 深化区域合作。加强与其他地区计生协的交流合作，学习借鉴先进经验，共同探讨解决计划生育工作中遇到的问题。积极参与国内外相关会议和活动，拓展视野，提升服务水平。同时，加强与社会组织、企业的合作，整合各方资源，形成合力，共同推进计划生育事业的发展。

　　8. 推动国际交流。积极响应国家“一带一路”倡议，加强与沿线国家和地区在人口与发展领域的交流与合作，分享中国在计划生育方面的成功经验和做法，增进相互理解和友谊，为全球人口与发展事业作出贡献。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立由县委、县政府主要领导担任组长的改革领导小组，负责统筹协调改革工作，确保各项任务有序推进。各相关部门要密切配合，形成工作合力，确保改革取得实效。

　　（二）加大经费投入

　　将计生协改革所需经费纳入财政预算，确保资金及时到位。同时，探索多渠道筹资机制，鼓励社会各界参与支持计生协工作，形成多元化投入格局。

　　（三）强化监督考核

　　建立健全改革工作监督考核机制，定期对改革进展情况进行评估，及时发现和解决问题。将改革成效纳入年度目标责任制考核，确保各项改革措施落到实处。

　　（四）营造良好氛围

　　广泛宣传计生协改革的重要意义和进展情况，提高社会各界的认识和支持度。及时总结推广改革中的好经验、好做法，树立典型，发挥示范带动作用，为改革创造良好的社会环境。

　　总之，通过深化改革，XX县计划生育协会将进一步增强服务功能，提升服务水平，更好地发挥联系群众、服务群众的桥梁纽带作用，为促进全县人口长期均衡发展、构建和谐社会作出新的更大贡献。

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