在全市乡村振兴系统座谈会上的发言
xx区认真贯彻习近平总书记关于“把人民健康放在优先发展战略地位”指示要求和党中央“振兴中医药”的决策部署，坚持把中医药产业作为重点成长型支柱产业加快推进的总体思路，突出天冬产业“一号工程”，有效助力乡村振兴。202x年，xx区第一产业增加值增速x%，农村居民人均可支配收入增速x%，荣获“中国天冬之乡”称号。一、做到“三个明确”，形成工作合力。一是明确目标。在党代会上，明确把发展中医药大健康产业作为区委的重要发展战略，把天冬产业作为“一号工程”，作为全区的新型支柱产业打造，推动天冬产业全链条发展。到2030年，全区中药材种植面积达到30万亩，实现一二三产业融合，产值达100亿，逐步实现“五个一”的目标（一种道地药材、一个生态种植圈、一批“拳头”产品、一个现代中医药产业园区、产值百亿），形成“二地”新格局（西部大健康产业创新发展新高地、中医药高质量发展示范地）。二是明确责任。成立由区委书记、区长任组长的发展中医药大健康产业工作领导小组，组建正科级大健康产业推进中心，按照“一个重点项目、一名领导牵头、一个团队服务、一个部门负责、一套实施方案管理”的“五个一”工作机制，强力推进天冬产业项目建设和产业发展，天冬产业已纳入省市产业发展规划和全市“揭榜挂帅”工程。三是明确路径。制定202x-2030年中医药大健康产业发展规划，坚持推动育苗、种植、加工、交易、产品研发、品牌营销、康养旅游“七位一体”中医药大健康产业发展路径，建立xxxx万元中医药大健康产业发展基金，出台天冬规模种植奖补方案，建立天冬贷、天冬险、天冬保底回收机制，打造天冬产业发展良性循环闭环。
二、推进“三产融合”，做强主导产业。一是抓粮经统筹，实现稳粮增收。坚持“不与粮争地”，实施撂荒地治理，推动现代农业“五良”融合，探索联农带农机制，制定粮药套种技术标准，通过“企业+合作社+农户”的模式，引导农民合理利用土地资源，确保粮食安全的同时增加经济作物收益。202x年，全区共完成撂荒地复耕xxx亩，新增中药材种植面积xxx亩，其中天冬种植面积xxx亩，带动农户增收约xxx万元，实现了农业增效、农民增收的双重目标。二是抓产业升级，促进产业链延伸。以天冬为核心，围绕种植、加工、销售等环节，引进和培育一批龙头企业，推动产业链上下游协同发展。目前，已引进中药材加工企业xx家，其中规模以上企业x家，初步形成了集种植、加工、销售于一体的产业链条。同时，积极开发天冬系列产品，如天冬茶、天冬保健品等，提升产品附加值，满足市场多样化需求。三是抓品牌建设，提升产业竞争力。以“中国天冬之乡”为依托，加强品牌宣传推广，提高品牌知名度和影响力。通过举办天冬文化节、天冬产业发展论坛等活动，邀请专家学者、行业精英共同探讨天冬产业发展路径，扩大天冬产业的社会影响力。同时，积极申请地理标志产品保护，规范市场秩序，保障消费者权益，提升产品的市场竞争力。
三、强化科技支撑，提升产业创新能力。一是加大科研投入，推动技术创新。与高校、科研院所建立长期合作关系，设立中医药大健康产业发展研究院，开展天冬种植、加工、产品研发等方面的技术创新研究。202x年，累计投入科研经费xxxx万元，实施科研项目xx项，取得科技成果x项，申请发明专利x项，发表学术论文x篇，为天冬产业的可持续发展提供了强有力的科技支撑。二是搭建平台载体，促进成果转化。建设中医药大健康产业科技创新中心，提供技术研发、中试孵化、成果转移转化等一站式服务。截至目前，已入驻科研机构x家，孵化高新技术企业x家，转化科技成果x项，带动就业人数xxx人，促进了科技成果向现实生产力的转化。三是培养专业人才，增强发展后劲。与本地职业院校合作，开设中医药大健康相关专业，培养一批懂技术、善经营、会管理的专业人才。202x年，累计培训专业人才xxx人次，为天冬产业的发展提供了充足的人才储备。
四、优化营商环境，激发市场主体活力。一是深化“放管服”改革，提升服务效能。简化行政审批流程，推行“互联网+政务服务”，实现企业开办“最多跑一次”。202x年，累计办理企业开办手续xxx件，平均办理时间缩短至x个工作日，提高了企业办事效率。二是加大政策扶持力度，降低企业成本。出台《xx区支持中医药大健康产业发展若干政策措施》，从资金、土地、税收等方面给予企业全方位的支持。202x年，累计兑现各类扶持资金xxxx万元，减免税费xxxx万元，有效降低了企业的生产经营成本。三是构建亲清政商关系，营造良好的投资环境。建立健全企业家参与涉企政策制定机制，定期召开政企座谈会，听取企业意见和建议，帮助企业解决实际困难。202x年，累计召开政企座谈会x次，协调解决问题xx个，增强了企业的投资信心和发展动力。
五、加强对外交流合作，拓展国际市场。一是积极参与国际展会，拓宽销售渠道。组织企业参加国内外知名展会，如中国国际进口博览会、世界中医药大会等，展示xx区天冬产业的发展成果，寻找合作伙伴，拓宽销售渠道。202x年，累计组织企业参加国际展会x次，签订合作协议x份，意向成交额达xxxx万元，提升了xx区天冬产业的国际影响力。二是加强国际技术合作，引进先进经验。与国际知名中医药研究机构建立合作关系，开展技术交流和人员培训，引进先进的种植、加工、研发技术，提升产业技术水平。202x年，累计开展国际技术交流活动x次，引进先进技术x项，提高了产业的国际竞争力。三是推动产品出口，开拓国际市场。鼓励企业加强品牌建设，提高产品质量，积极开拓国际市场。202x年，全区天冬产品出口额达xxxx万元，同比增长x%，产品远销xx个国家和地区，为xx区天冬产业的发展注入了新的活力。
六、注重生态保护，实现绿色发展。一是坚持绿色发展理念，推进生态种植。严格按照国家环保标准，推广生态种植技术，减少化肥农药使用，保护生态环境。202x年，全区天冬种植面积达到xxx亩，全部采用生态种植方式，减少了环境污染，提高了产品质量。二是加强环境监管，确保产业可持续发展。建立健全环境监管体系，加强对中药材种植、加工等环节的环境监测，及时发现和解决环境问题。202x年，累计开展环境监测活动x次，发现并整改环境问题xx个，保障了产业的可持续发展。三是发展循环经济，提高资源利用率。鼓励企业采用清洁生产技术和循环经济模式，提高资源利用率，减少废弃物排放。202x年，全区中药材加工企业资源综合利用率达到x%，实现了经济效益和环境效益的双赢。
综上所述，xx区通过“三个明确”形成工作合力，推进“三产融合”做强主导产业，强化科技支撑提升产业创新能力，优化营商环境激发市场主体活力，加强对外交流合作拓展国际市场，注重生态保护实现绿色发展，多措并举推动天冬产业高质量发展，取得了显著成效。未来，xx区将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党中央关于中医药发展的决策部署，不断探索创新，努力将天冬产业打造成为全国乃至全球具有影响力的特色产业，为实现乡村振兴和经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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