党委书记在城乡人居环境提升行动部署会上的讲话提纲

　　同志们：

　　按照会议安排，现在由我就城乡人居环境“百日攻坚”行动做简要安排部署：按照全区《城乡人居环境提升行动实施方案》，以全面实施乡村振兴战略为切入点，持续巩固国家卫生城市创建成果，全面打响场镇环境秩序、农村人居环境整治攻坚战，集中力量提升城乡人居环境水平，加快建设成渝滨水生态宜居地，助力县域经济高质量发展。

　　一、深化创卫成果运用。按照“谁主管、谁负责、条块结合、以块为主”的原则，推进城市卫生管理规范化、制度化、法制化，完善基础设施和功能，提升城市建设管理水平，增强居民的卫生与健康意识，巩固“国家卫生城市”创建成果，提升广大群众生活居住环境。一是持续抓面。①完善商业街区管理。区房服中心要严把物管行业市场准入关口，推动物业行业信用体系建设，落实红黑榜管理制度，倒逼物业公司履行主体责任。②加强市容市貌维护。区行政综合执法局牵头，负责管理好垃圾库和压缩站，抓好垃圾的收储、清运，做到日产日清防止垃圾“暴库”，规范商铺做到门面卫生整洁，户外广告、牌匾设置规范，无占道经营、店外经营，做到城区无乱泼乱倒、无乱拉乱挂、无乱搭乱建、无乱停乱放。区住建局牵头，负责建筑（待建、拆迁）工地要进行围挡规范，出入口硬化并有清洗设施，渣土车要盖篷布运输，做好道路扬尘的管控。二是重点破难。提升推进老旧院落、开放式小区的管理。请各镇（街道）具体负责，结合社区基层社会治理，发挥网格管理作用，探索老旧院落、开放式小区清扫保洁的市场化运作，结合社区基层社会治理，充分发挥网格化优势强化管理。请区民政局牵头，负责加快推进城乡社区治理试点评估验收工作，不断理顺机制、优化服务、锻造队伍、健全配套，提高社区治理能力。请区房服中心牵头，负责推广小区党支部、业委会和物业公司“三方协同”的治理模式，提升老旧院落、开放式小区人居环境水平。三是精准补短。瞄准城市扩容带来的新问题，特别是新旧城区结合部、城乡结合部等区域，开展专项治理，确保不留死角。区自然资源局要加强规划引领，科学合理布局，确保新建项目符合环保和卫生标准。区生态环境局要加强对环境污染的监管，特别是对工业污染、农业面源污染等进行严格管控，确保生态环境质量稳步提升。

　　二、全面推进农村人居环境整治。农村人居环境整治是乡村振兴的重要内容，也是提升农民生活质量的关键举措。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，聚焦农村生活垃圾、污水治理、厕所革命、村容村貌提升等重点任务，全面推进农村人居环境整治。一是加强农村生活垃圾治理。区农业农村局要牵头制定农村生活垃圾治理方案，建立“户分类、村收集、镇转运、区处理”的垃圾处理体系，确保农村生活垃圾得到有效处理。同时，要加大宣传力度，引导农民养成良好的生活习惯，减少垃圾产生。二是推进农村污水处理设施建设。区水务局要加快农村污水处理设施建设，确保农村生活污水得到有效处理，改善农村水环境质量。三是深入开展厕所革命。区卫生健康局要继续推进农村改厕工作，确保农村卫生厕所普及率达到90%以上，彻底改变农村如厕条件差的问题。四是提升村容村貌。各镇（街道）要结合美丽乡村建设，大力开展村庄绿化、美化、亮化工程，提升村庄整体形象。同时，要注重保护传统村落和乡村特色，避免千篇一律，保留乡村的原汁原味。

　　三、加强组织领导，确保任务落实。城乡人居环境整治是一项系统工程，需要各级各部门密切配合，形成合力。一是建立健全工作机制。成立由区政府主要领导任组长的城乡人居环境整治工作领导小组，统筹协调各项工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查。二是明确责任分工。各镇（街道）、各部门要根据职责分工，制定具体实施方案，明确目标任务、工作措施和完成时限，确保各项任务落到实处。三是强化督导考核。将城乡人居环境整治纳入年度目标考核，定期开展督查检查，对工作进展缓慢、成效不明显的单位和个人进行通报批评，并限期整改。四是广泛动员群众参与。通过各种形式，广泛宣传城乡人居环境整治的重要意义，发动群众积极参与，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。

　　四、加大投入保障，提供有力支撑。城乡人居环境整治需要大量的资金投入，要多渠道筹集资金，确保整治工作顺利推进。一是加大财政投入。区财政局要将城乡人居环境整治所需资金纳入年度预算，确保资金及时到位。二是吸引社会投资。鼓励和支持社会资本参与城乡人居环境整治，通过 PPP 模式、特许经营等方式，吸引企业和社会资本投入。三是加强资金管理。严格执行财经纪律，确保资金专款专用，严禁挪用、截留。区审计局要加强对资金使用的审计监督，确保资金安全高效使用。

　　五、创新工作方法，提升整治效果。城乡人居环境整治是一项长期任务，需要不断创新工作方法，提升整治效果。一是推广先进经验。积极借鉴国内外先进地区的成功经验和做法，结合我区实际，探索适合本地的整治模式。二是运用科技手段。充分利用现代信息技术，如大数据、云计算、物联网等，提升城乡人居环境整治的智能化水平。三是加强培训指导。定期组织相关工作人员进行业务培训，提高他们的业务能力和技术水平。四是注重长效机制建设。建立健全城乡人居环境整治的长效机制，确保整治成果能够长期保持。

　　六、加强宣传引导，营造浓厚氛围。城乡人居环境整治不仅需要政府的努力，更需要全社会的共同参与。一是广泛宣传动员。通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传城乡人居环境整治的重要意义、政策措施和先进典型，营造浓厚的社会氛围。二是开展主题宣传活动。结合全国文明城市创建、国家卫生城市复审等工作，开展形式多样的主题宣传活动，提高群众的知晓率和参与度。三是发挥典型示范作用。选树一批城乡人居环境整治的先进典型，通过现场观摩、经验交流等方式，推广他们的成功经验和做法，带动全区城乡人居环境整治工作整体提升。

　　同志们，城乡人居环境整治是一项民心工程、德政工程，关乎广大人民群众的切身利益，关乎我区经济社会发展的大局。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心，迎难而上，扎实工作，确保城乡人居环境整治取得实实在在的成效，为加快建设成渝滨水生态宜居地、推动县域经济高质量发展作出新的更大贡献！

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