某县级机关创建“党旗领航、表率机关”行动实施方案和建设标准

　　为深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，深化党史学习教育，切实提升县级机关党的建设质量，经研究决定在县级机关开展“党旗领航、表率机关”创建行动，制定实施方案如下：

　　一、总体目标

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，把做好模范带头和先进表率作为主要任务，通过带头做到“两个维护”，建设绝对忠诚的政治机关；带头学思践悟，建设笃信笃行的学习机关；带头求真务实，建设担当作为的高效机关；带头站稳人民立场，建设便民惠企的服务机关；带头正风肃纪，建设风清气正的廉洁机关，推动县级机关党的建设高质量发展，为聚焦“五大生态”建设、推动落实“十四五”规划、加快建设现代化城市提供坚强保证。

　　二、工作步骤

　　（一）动员部署。各单位采取多种形式，对机关党员干部进行广泛动员，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，充分认识建设模范表率机关的重要性紧迫性，深刻领会做好模范表率、做到“两个维护”的科学内涵，明确建设先进机关的目标任务，引导机关全体党员干部积极投身到建设表率机关中来，切实发挥好县级机关为企业和群众服务的中坚骨干作用。

　　（二）完善标准。各单位参照县委县级机关工委制定的模范表率机关建设标准（见附件），结合自身工作实际，广泛征求机关党员干部意见建议，逐条逐项细化完善本单位模范表率机关建设标准。通过召开座谈会、发放问卷调查、设置意见箱等多种方式，确保标准制定过程民主公开，广泛凝聚共识，形成具有本单位特色的建设标准体系。

　　（三）深查细纠。坚持领导班子成员带头，聚焦表率机关建设存在的薄弱环节，围绕着不做“太平官”“南郭官”“撞钟官”，破除“保守关”“私欲关”“架子关”，杜绝“官气盛”“官威盛”“官僚盛”等重点难点，采取群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，深入开展自查自纠。各单位要建立问题清单，明确整改责任和时限，确保问题整改到位。同时，要建立健全长效机制，防止问题反弹回潮，确保表率机关建设取得实效。

　　（四）示范引领。各机关单位要树立一批先进典型，通过表彰先进、宣传典型事迹，发挥榜样的示范带动作用。要组织机关党员干部参观学习先进典型单位，开展经验交流活动，推广好的做法和经验，营造比学赶超的良好氛围。同时，要注重发现和培养年轻干部中的先进典型，激发广大青年干部的工作热情和创新活力，为表率机关建设注入新的动力。

　　（五）考核评估。县委县级机关工委将定期对各单位表率机关建设情况进行检查评估，通过听取汇报、查阅资料、实地考察等方式，全面了解各单位建设情况。考核结果将作为评先评优的重要依据，并纳入年度绩效考核体系。对于表现突出的单位和个人，给予表彰奖励；对于工作不力、成效不佳的单位，将进行通报批评并限期整改。通过严格的考核评估，确保表率机关建设各项任务落到实处，取得实效。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由县委县级机关工委书记任组长，各机关单位主要负责人为成员的“党旗领航、表率机关”创建行动领导小组，负责统筹协调、指导推进全县机关表率机关建设工作。各机关单位也要成立相应的工作机构，明确职责分工，确保各项工作有序开展。

　　（二）强化经费保障。县财政部门要将表率机关建设所需经费纳入年度预算，确保资金及时足额到位。各机关单位要合理安排使用资金，确保专款专用，提高资金使用效益。同时，鼓励和支持社会力量参与表率机关建设，形成多方合力，共同推动表率机关建设取得新进展。

　　（三）加大宣传力度。充分利用各类媒体资源，加大对表率机关建设的宣传报道力度，及时总结推广先进经验和做法，营造浓厚的舆论氛围。要通过举办主题宣传活动、制作专题片、编印宣传手册等形式，扩大表率机关建设的社会影响力，增强机关党员干部的责任感和使命感。

　　（四）严格监督问责。建立健全监督机制，加强对表率机关建设全过程的监督检查，严肃查处违反纪律规定的行为。对于不作为、慢作为、乱作为等问题，要坚决予以纠正，情节严重的要依纪依法严肃处理。通过严格的监督问责，确保表率机关建设的各项任务不折不扣地落实到位。

　　总之，“党旗领航、表率机关”创建行动是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、加强县级机关党的建设的重要举措。各单位要高度重视，精心组织，扎实推进，确保创建工作取得实实在在的成效，为推动县域经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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