关于对某市法院政法队伍教育整顿查纠整改环节工作的评估意见

　　根据xx市人民法院自评、xx市政法队伍教育整顿办复评，结合指导组督导指导掌握情况，现对xx市人民法院查纠整改环节提出如下评估意见。

　　一、“五看”情况

　　（一）自查自纠工作。先后23次组织学习“自查从宽、被查从严”政策。坚持“七必谈”和“九必查”，组织全院123名干警开展三轮谈心谈话224人次，收到主动说明问题34条；开展三轮个人自查填报，填报率100%，问题填报率33.5%。自查出顽瘴痼疾问题45人123条，另有23人填报其他类问题。

　　（二）组织查纠工作。委托市场监管部门查询干警及其家属经商办企业信息236条，委托市税务部门查核323户次企业（个人）涉税信息，委托司法部门查询离任干部23人。排查审限变更案件332件，评查12234件减刑假释和54件暂予监外执行案件，清查32件涉诉信访案件，专项评查223件执行案件，交叉评查“同案不同判案件、再审改判维持一审案件”等45件，排查退休干部违规从事律师执业的问题线索5人3条。

　　（三）问题线索核查工作。建立6个工作专班和7类动态台帐。共收集各类问题线索123条，最终纳入线索台账34条，涉及干警32人。截止目前，纳入台账核查的22人34条问题线索，已办结34条，实现问题全部清零。其中，组织甄别核否12人18条，移交2人3条。查实43人236条，查否6人9条。

　　（四）顽瘴痼疾整治工作。制定“6+2”整治工作方案，整改六大顽瘴痼疾问题34条。其中违反“三个规定”3条，违规经商办企业等问题12条，有案不立等问题2条，法官离任违规从事律师职业5条。自选整治问题12条，分别是违反审判纪律问题3条，违反执行纪律问题9条。为了扎紧制度的笼子，专门下发《通知》清理需修改、调整、废止的制度文件20件、议事协调机构文件19件。制定《防止干警违规经商办企业等问题的工作方案》，进一步规范干警及其家属的从业行为，确保公正廉洁司法。

　　二、主要成效

　　通过查纠整改工作的深入实施，xx市人民法院在以下几个方面取得了显著成效：

　　政治生态明显改善。通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，广大干警的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强。特别是在“自查从宽、被查从严”政策的引导下，干警们能够主动查找自身存在的问题，积极整改，形成了良好的政治氛围。同时，通过多次谈心谈话，进一步增强了干警之间的沟通与理解，凝聚了人心，提升了团队的凝聚力和战斗力。

　　2. 司法公信力大幅提升。针对人民群众反映强烈的突出问题，xx市人民法院采取了一系列有力措施，如全面排查审限变更案件、减刑假释案件、涉诉信访案件等，有效解决了部分案件中存在的程序不规范、裁判不公等问题。特别是在执行案件专项评查中，发现了多起执行不力、执行不到位的情况，并及时进行了纠正，得到了当事人的认可和社会的好评。这些举措不仅维护了法律的尊严，也大大提升了法院的公信力。

　　3. 制度建设更加完善。为了从源头上预防和治理顽瘴痼疾，xx市人民法院在查纠整改过程中，注重制度建设，制定了多项规章制度，如《防止干警违规经商办企业等问题的工作方案》、《审判纪律管理办法》等，进一步规范了干警的行为，堵塞了制度漏洞。同时，对现有的制度文件进行了全面清理，废止了一批不合时宜的规定，确保制度的科学性和可操作性，为法院的长远发展奠定了坚实的基础。

　　4. 队伍素质显著提高。通过查纠整改，广大干警的思想认识有了新的提升，工作作风有了新的转变，业务能力有了新的提高。特别是通过多次学习培训，干警们对法律法规的理解更加深刻，对审判执行工作的把握更加准确，对人民群众的服务更加贴心。此外，还有一批年轻干警在查纠整改中脱颖而出，成为法院发展的新生力量，为法院的可持续发展注入了新的活力。

　　三、存在问题

　　尽管查纠整改工作取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题，需要引起高度重视并加以解决：

　　部分干警思想认识不到位。虽然大多数干警能够积极参与查纠整改，但仍有少数干警存在思想认识偏差，认为查纠整改是走过场、做样子，缺乏主动性和积极性。这种思想认识上的偏差，不仅影响了查纠整改的效果，也不利于干警自身的成长和发展。

　　2. 整改措施落实不够到位。在查纠整改过程中，虽然制定了一系列整改措施，但在具体落实上还存在差距。例如，对于一些已经查实的问题，虽然制定了整改方案，但实际整改进度缓慢，效果不明显。此外，对于一些需要长期坚持的整改措施，如加强干警教育培训、完善内部监督机制等，缺乏持续跟进和督促，导致整改效果打了折扣。

　　3. 制度执行力度有待加强。虽然制定了多项规章制度，但在实际执行过程中，仍存在执行不严、落实不力的现象。例如，对于违反审判纪律、执行纪律的行为，虽然有明确的处罚措施，但在具体操作中，有时存在“宽松软”的问题，导致制度的权威性受到损害。

　　4. 长效机制建设还需加强。查纠整改是一项长期任务，需要建立健全长效机制，确保问题不反弹。但从目前情况来看，xx市人民法院在长效机制建设方面还有待加强。例如，对于已经整改的问题，如何防止再次发生，还需要进一步研究和探索。此外，对于新出现的问题，如何及时发现和解决，也需要建立一套行之有效的机制。

　　四、下一步工作建议

　　为进一步巩固和扩大查纠整改成果，推动xx市人民法院各项工作再上新台阶，提出以下几点建议：

　　持续深化思想教育。继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于政法工作的论述，不断提高干警的政治站位和思想认识。通过多种形式的学习教育活动，引导干警树立正确的世界观、人生观、价值观，增强责任感和使命感，自觉抵制各种不良风气的侵蚀。

　　2. 加大整改力度。对于已经查实的问题，要严格按照整改方案，逐一落实整改措施，确保问题彻底整改到位。对于需要长期坚持的整改措施，要建立定期检查和通报制度，确保整改措施不折不扣地落实到位。同时，要加强对整改效果的评估，及时发现问题，及时进行调整和完善。

　　3. 强化制度执行。要进一步完善各项规章制度，确保制度的科学性和可操作性。同时，要加大对制度执行情况的监督检查力度，严肃查处违反制度的行为，确保制度的权威性和严肃性。对于在制度执行过程中发现的问题，要及时进行整改，不断完善制度体系。

　　4. 建立健全长效机制。要认真总结查纠整改工作的经验教训，建立健全长效机制，确保问题不反弹。要建立问题发现机制，通过多种渠道广泛收集问题线索，及时发现和解决问题。要建立问题整改机制，对于发现的问题，要迅速制定整改方案，明确责任主体，确保问题得到及时有效整改。要建立问题预防机制，通过加强教育培训、完善内部监督等方式，从源头上预防问题的发生。

　　5. 加强队伍建设。要继续加强干警队伍建设，提高干警的政治素质和业务能力。要加大对年轻干警的培养力度，为他们提供更多的学习和锻炼机会，帮助他们快速成长。要建立健全激励机制，激发干警的工作热情和创新精神，形成比学赶超的良好氛围。要严格管理，严肃纪律，确保干警队伍风清气正。

　　总之，xx市人民法院要在市委的坚强领导下，以更高的标准、更严的要求，扎实推进查纠整改工作，不断推动法院各项工作迈上新台阶，为建设更高水平的平安xx、法治xx作出新的更大贡献。

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