某县委书记在全县创建全国文明城市推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天的会议是全县创建全国文明城市动员会后，2个多月时间里，召开的创城领导小组第XXX次工作推进会，短时间内如此高密度调度同一项工作，充分体现了县委、县政府对创城工作的高度重视，彰显了我们“不创则已、创则必成”的坚定信心和坚强决心。今天会议的主要任务是，在前段时间集中攻坚，全力推进的基础上，对全县文明城市创建工作进行再部署、再加压，动员全县上下进一步锁定目标，铆足干劲，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有效的举措再掀创城热潮，以优良的实绩迎接年度测评。刚才，XXX同志对迎检工作做了全面详细的安排部署，思路明了、目标明确、方法明晰，具有很强的针对性和操作性，我都同意，请大家不折不扣地抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

　　第一、紧绷决战之弦，拿出最优状态、形成最强态势

　　自开展创建工作以来，在全县广大干部群众的共同努力下，我们的基础设施不断完善、重难点问题有效解决、工作效果逐步显现。但对照全国文明城市的标准，必须清醒看到，我们的差距还很大、短板仍很多。刚才听了大家的发言，结合平时掌握的情况，我感觉，各项工作都在开展，各条战线都在行动，但节奏不一、效果不同，有的快，有的慢，有的“不用扬鞭自奋蹄”，有的还在“小脚走路慢慢游”，特别是创建工作中仍存在“松、缺、迟、慢、畏”的问题，主要表现在：思想认识不但没有全面绷紧，反而有松懈松劲的迹象；岗位职责不但没有狠抓到位，反而有缺位缺失的现象；基础工作不但没有抓紧夯实，反而有滞后迟延的情况；短板提升不但没有加快进度，反而有放慢放缓的态势；重点难点不但没有有效突破，反而有畏难退缩的情形。当前，留给我们“补课”的时间不多了，“满打满算”也就一个月的工作时间。可以说，时间紧、任务重、压力大，但越是在困难面前，越是在危急关头，越能检验出我们各级干部的精神状态、工作能力和责任意识。这里，我想有必要再给大家敲敲警钟，提提要求。

　　一是思想认识要再提高。思想是行动的先导，没有高度的思想认识，就没有扎实的工作行动。我们要深刻认识到创建全国文明城市不仅是提升城市形象、改善城市环境的重要手段，更是落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是推动经济社会高质量发展的内在要求。因此，全县上下必须把创城工作作为当前的一项重大政治任务来抓，坚决克服松懈心理、厌战情绪，始终保持高昂的斗志和良好的精神状态，确保创城工作扎实推进、取得实效。

　　二是责任落实要再强化。创建全国文明城市是一项系统工程，涉及面广、牵涉部门多，需要全县上下齐心协力、协同作战。各级各部门要严格落实“一把手”负责制，主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自督促，确保每一项工作都有人抓、有人管。同时，要建立健全责任追究机制，对因工作不力、推诿扯皮导致创建任务未能按时完成的，要严肃追责问责，确保责任落实到位、工作推进有力。

　　三是工作措施要再细化。创建全国文明城市是一项精细活，容不得半点马虎和敷衍。各级各部门要对照测评体系，逐项梳理任务清单，细化工作措施，明确时间节点，确保每一项工作都能按时保质完成。特别是针对当前存在的短板和弱项，要采取超常规措施，集中力量攻坚克难，确保在最短的时间内见到成效。此外，要加强与上级部门的沟通协调，争取更多的政策支持和技术指导，为创建工作提供坚强保障。

　　四是宣传发动要再深入。创建全国文明城市不仅是政府的事，更是全体市民共同的责任。各级各部门要充分利用各种媒体资源，广泛宣传创建全国文明城市的深远意义和具体要求，营造浓厚的创城氛围。同时，要充分发挥党员干部的先锋模范作用，带动广大群众积极参与到创城工作中来，形成人人关心创城、人人支持创城、人人参与创城的良好局面。此外，还要注重挖掘和宣传创城过程中的先进典型，发挥典型的示范引领作用，激发全社会的创城热情。

　　五是督查考核要再严格。创建全国文明城市是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。各级各部门要建立健全督查考核机制，定期开展专项督查，及时发现和解决问题，确保各项工作有序推进。同时，要将创城工作纳入年度绩效考核，与评先评优挂钩，真正把压力传导到每一个环节、每一个岗位，确保各项任务不折不扣落实到位。

　　同志们，创建全国文明城市是一项民心工程、德政工程，关系到全县人民的切身利益和长远福祉。当前，我们已经到了最后冲刺的关键阶段，全县上下要进一步统一思想、坚定信心，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有效的举措，全力打好创城攻坚战，确保如期实现创建目标，向全县人民交上一份满意的答卷。

　　第二、聚焦关键领域，精准施策、靶向发力

　　创建全国文明城市是一项综合性、系统性的工程，需要我们在多个领域、多个方面下功夫。根据前期工作推进情况和当前存在的问题，我重点强调以下几个方面的重点工作：

　　一是市容环境整治。市容环境是城市的“脸面”，直接关系到城市的形象和品位。各级各部门要以“干净、整洁、有序”为目标，深入开展市容环境综合整治行动，加大对主次干道、背街小巷、城乡结合部等重点区域的治理力度，彻底消除卫生死角、乱堆乱放、乱贴乱画等现象，确保城市环境干净整洁。同时，要加快推进老旧小区改造，完善基础设施，提升居民生活质量。此外，要加大绿化美化力度，增加公共绿地面积，提升城市绿化水平，让城市更加宜居宜业。

　　二是交通秩序管理。交通秩序是城市文明程度的重要标志，也是创建全国文明城市的重要内容。各级各部门要以“安全、畅通、文明”为目标，深入开展交通秩序专项整治行动，加大对交通违法行为的查处力度，严查酒驾、醉驾、超速、超载等严重交通违法行为，确保道路交通安全。同时，要优化交通组织，合理设置交通信号灯、标线、标志，提高道路通行能力。此外，要加强对非机动车和行人的管理，引导市民文明出行，形成良好的交通秩序。

　　三是市场秩序规范。市场秩序是城市经济活动的重要组成部分，也是创建全国文明城市的重要内容。各级各部门要以“公平、诚信、规范”为目标，深入开展市场秩序专项整治行动，严厉打击假冒伪劣、无证经营、占道经营等违法行为，维护市场秩序。同时，要加强对市场的日常监管，确保食品安全、环境卫生、消防安全等各项指标达标。此外，要大力倡导诚信经营，树立良好的市场形象，提升城市竞争力。

　　四是文化素质提升。文化素质是城市文明程度的重要体现，也是创建全国文明城市的重要内容。各级各部门要以“文明、和谐、进步”为目标，深入开展公民道德建设工程，加强社会主义核心价值观教育，提高市民的思想道德素质。同时，要丰富市民的文化生活，广泛开展各类文化活动，满足市民的精神文化需求。此外，要加强对未成年人的教育引导，培养他们良好的行为习惯，为城市文明建设培养后备力量。

　　五是志愿服务普及。志愿服务是城市文明程度的重要标志，也是创建全国文明城市的重要内容。各级各部门要以“奉献、友爱、互助、进步”为目标，深入开展志愿服务活动，广泛动员社会各界力量参与志愿服务，形成全民参与的良好氛围。同时，要加强对志愿者的培训和管理，提高志愿服务的专业化水平。此外，要建立健全志愿服务激励机制，表彰先进，弘扬正气，激发更多人参与到志愿服务中来。

　　第三、强化组织领导，凝聚合力、确保实效

　　创建全国文明城市是一项复杂的系统工程，需要全县上下齐心协力、协同作战。为此，我们必须进一步强化组织领导，凝聚各方力量，确保创建工作顺利推进、取得实效。

　　一是健全工作机制。县委、县政府将成立由主要领导担任组长的创建全国文明城市工作领导小组，统筹协调全县创城工作。领导小组下设办公室，具体负责创城工作的组织实施、综合协调、监督检查等工作。各乡镇（街道）、县直各部门也要成立相应的领导机构，明确专人负责，确保各项工作有人抓、有人管。

　　二是加强部门协作。创建全国文明城市涉及多个部门、多个领域，需要各相关部门密切配合、协同作战。各级各部门要树立“一盘棋”思想，加强沟通协调，形成工作合力。特别是对于跨部门、跨领域的重点难点问题，要建立联席会议制度，定期研究解决，确保问题及时得到有效解决。

　　三是强化督导检查。县委、县政府将成立专项督查组，对创城工作进行全程跟踪督查，及时发现问题、督促整改。对工作不力、进展缓慢的单位和个人，要严肃问责，确保各项任务落到实处。同时，要建立健全考核评价机制，将创城工作纳入年度绩效考核，与评先评优挂钩，真正把压力传导到每一个环节、每一个岗位。

　　四是广泛动员参与。创建全国文明城市是全县人民的共同事业，需要全县人民的共同参与和支持。各级各部门要充分利用各种媒体资源，广泛宣传创建全国文明城市的意义、目的和要求，营造浓厚的创城氛围。同时，要充分发挥党员干部的先锋模范作用，带动广大群众积极参与到创城工作中来，形成人人关心创城、人人支持创城、人人参与创城的良好局面。

　　五是注重长效机制。创建全国文明城市不是一蹴而就的事情，需要我们持之以恒、久久为功。各级各部门要在抓好当前工作的同时，注重建立长效机制，巩固创城成果。要建立健全城市管理、市场监管、环境保护等方面的长效机制，确保城市管理水平不断提升，市场秩序持续规范，生态环境不断改善，为城市可持续发展奠定坚实基础。

　　同志们，创建全国文明城市是一项光荣而艰巨的任务，也是一项惠及千家万户的民心工程。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有效的举措，全力以赴投入到创城工作中去，确保如期实现创建目标，为全县人民创造一个更加美好的生活环境。谢谢大家！

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