某市政法机关集中开展“万案大评查”活动实施方案

  为贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,按照政法队伍教育整顿中整治顽瘴痼疾的统一部署,省委政法委决定在全省政法机关集中开展“万案大评查”活动,根据活动要求,结合我市实际,制定如下方案。

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对政法工作的绝对领导,坚持把公平正义作为执法司法工作的生命线,建立党委政法委牵头、政法部门为主、第三方共同参与的案件评查工作机制,通过问题查究、纠错补瑕、积案化解、集中整治,切实解决具体执法办案活动中的突出问题,切实破解执法司法工作中的倾向性、普遍性难题,切实推动树牢宗旨意识、完善权力运行机制、转变工作作风,促进严格执法、公正司法,提升执法司法公信力,努力让人民群众在每一个执法司法案件中感受到公平正义。

  二、工作原则

  (一)依法评查。遵循执法司法规律,依据有关党内法规和国家法律法规开展评查工作。

  (二)全面评查。以对实体处理问题评查为主,对规范性问题评查为辅,对案件进行全面评查。

  (三)交叉评查。邀请律师、专家等第三方参与,实行政法部门及地方之间交叉,由被评查单位以外人员开展交叉评查。

  (四)不代替办案。案件评查不代替执法司法办案,需要对被评查案件做出处理的,按法律程序进行。

  三、组织领导

  市委政法委成立市委常委、政法委书记任组长,市政法部门主要负责同志、市委政法委分管负责同志为成员的案件评查工作领导小组,负责全市政法机关“万案大评查”活动的组织领导,统筹协调重大事项。领导小组下设办公室,由市委政法委分管负责同志任主任,负责领导小组日常工作,办理领导小组交办事项。县区要参照市上成立领导小组,建立工作专班,制定案件评查工作方案,加强本地案件评查工作的统筹组织领导;要抽调精干力量组织评查组,确保案件评查工作有力有序进行。两级政法部门要高度重视,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保各项任务落实到位。

  四、评查范围与重点

  本次“万案大评查”活动的评查范围涵盖全市各级政法机关自20xx年以来办理的所有案件,重点评查以下几类案件:

  (一)社会关注度高、影响较大的重大敏感案件;

  (二)群众反映强烈、多次信访举报的案件;

  (三)存在执法司法瑕疵、可能引发舆情风险的案件;

  (四)涉及民生领域的重点案件,如涉黑涉恶、电信诈骗、食品安全、环境保护等案件;

  (五)长期未结或久拖不决的案件;

  (六)其他可能存在执法司法不公、不廉等问题的案件。

  五、方法步骤

  (一)动员部署阶段(20xx年x月x日至20xx年x月x日)

  市委政法委召开全市“万案大评查”活动动员部署会,传达上级精神,明确任务要求,统一思想认识,营造浓厚氛围。

  2. 各级政法部门结合自身实际,制定具体实施方案,成立评查工作组,明确责任分工,确保评查工作有序开展。

  3. 通过媒体宣传、内部培训等方式,广泛宣传评查活动的目的意义、方法步骤和工作要求,提高广大干警的思想认识和行动自觉。

  (二)自查自纠阶段(20xx年x月x日至20xx年x月x日)

  各级政法机关对照评查范围和重点,全面梳理排查本单位办理的案件,逐一建档立卷,建档立册,确保底数清、情况明。

  2. 组织办案人员对照法律法规和相关制度规定,认真查找案件办理中存在的问题和不足,列出问题清单,制定整改措施,逐项整改落实。

  3. 对自查发现的问题,能立即整改的立即整改,一时难以整改的,要制定整改计划,明确责任人、时限和要求,确保问题整改到位。

  4. 自查自纠结束后,各政法部门要形成自查报告,报市委政法委备案。

  (三)交叉评查阶段(20xx年x月x日至20xx年x月x日)

  市委政法委组织第三方评查组,对各级政法机关报送的案件进行交叉评查,重点评查案件事实认定是否准确、证据是否充分、适用法律是否正确、程序是否合法、文书制作是否规范、处理结果是否公正等方面。

  2. 评查组要严格按照评查标准和程序,客观公正地开展评查工作,对评查中发现的问题,要及时反馈给被评查单位,并提出整改建议。

  3. 被评查单位要虚心接受评查意见,认真整改落实,对评查中发现的重大问题,要及时报告市委政法委。

  (四)整改提升阶段(20xx年x月x日至20xx年x月x日)

  各级政法机关针对评查中发现的问题,制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人和完成时限,确保问题整改到位。

  2. 对于评查中发现的共性问题,要深入剖析原因,从制度机制层面研究解决办法,建立健全长效机制,防止类似问题再次发生。

  3. 市委政法委将适时组织“回头看”,对整改情况进行跟踪问效,确保整改效果。

  4. 各级政法机关要总结评查工作经验,提炼好的做法和成效,形成可复制、可推广的经验做法,推动评查工作常态化、制度化。

  六、保障措施

  (一)加强组织领导。各级政法机关要把“万案大评查”活动作为一项重要政治任务来抓,主要领导要亲自部署、亲自督促,确保评查工作扎实推进。

  (二)强化督导检查。市委政法委将成立督导组,定期对各县区、各部门评查工作进展情况进行督导检查,及时发现和解决问题,确保评查工作取得实效。

  (三)严格责任追究。对评查工作中发现的执法司法不公、不廉等问题,要依纪依法严肃处理,绝不姑息迁就。对评查工作敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人,要严肃追责问责。

  (四)注重宣传引导。要充分利用各类媒体平台,广泛宣传评查活动的进展情况和取得的成效,营造良好的舆论氛围,增强社会各界对评查工作的认同和支持。

  (五)加强队伍建设。要通过评查活动,进一步提高政法干警的政治素质、业务能力和职业道德水平,打造一支忠诚干净担当的政法铁军。

  七、总结验收

  (一)全面总结。20xx年x月x日前,各级政法机关要对“万案大评查”活动进行全面总结,形成书面报告,报市委政法委备案。总结报告应包括评查工作开展情况、发现问题及整改情况、经验做法及成效、存在的问题及下一步工作打算等内容。

  (二)评估验收。市委政法委将组织专门力量,对各县区、各部门评查工作进行全面评估验收,重点评估评查工作的覆盖面、深度、整改效果等,确保评查工作达到预期目标。

  (三)表彰先进。对在评查活动中表现突出的单位和个人,市委政法委将予以通报表扬,并在评先评优、干部选拔任用等方面给予倾斜支持。

  (四)持续改进。评查活动结束后,各级政法机关要继续巩固和深化评查成果,不断健全完善执法司法监督制约机制,努力提升执法司法质量和效率,为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大贡献。

  通过此次“万案大评查”活动,我们不仅能够有效解决当前执法司法中存在的突出问题,还能进一步提升政法队伍的整体素质和执法司法公信力,为维护社会和谐稳定、促进经济社会发展提供坚强的法治保障。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,以更加坚定的信心、更加务实的作风,推动政法工作再上新台阶,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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