县委书记在县委农村工作会议上的讲话

  同志们:

  今天我们召开县委农村工作会议,主要任务是深入学习贯彻中央、省、市农村工作会议精神,总结我县“三农”工作取得的成绩,分析“三农”工作面临的新形势,系统谋划推进乡村振兴和农业农村现代化重点工作任务,推动全县上下在“十四五”发展新征程上续写“三农”工作新篇章。近年来,我县认真贯彻落实中央和省市委关于推进乡村振兴战略各项决策部署,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,全面落实农业农村优先发展要求,聚焦抓好“五个振兴”,努力推动全县农业农村工作高质量发展。下面,我就做好今年“三农”工作,讲几点意见。

  一、提高思想认识,坚决扛牢做好新时期“三农”工作的政治责任

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视“三农”工作,始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。我们要认真学习领会,立即行动起来,以坐不住的危机感,等不起的责任感,慢不得的紧迫感,奋勇担当,攻坚克难,坚决扛起政治责任,推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署在我县落地见效。一要对标对表做好新发展阶段“三农”工作的部署要求。农为邦本、本固邦宁。“三农”工作始终是全党工作的重中之重。中央农村工作会议明确指出,做好“三农”工作,稳定“三农”这个基本盘,对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境具有特殊重要意义。省委农村工作会议对全省“三农”工作和乡村振兴形势任务进行了深入分析和全面系统的安排部署,明确了目标要求和重点任务。市委农村工作会议分析指出当前全市“三农”工作面临的新情况和新问题,并围绕巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等方面提出具体工作要求。党中央、省委、市委相继召开专题会议研究“三农”工作,体现对此项工作高度重视。各街道各部门要进一步提高思想认识,准确理解把握新发展阶段“三农”工作的重大意义,切实增强做好“三农”工作的责任感和使命感。

  二、强化政策支持,确保“三农”工作持续健康发展

  做好“三农”工作,离不开强有力的政策支持。近年来,国家和省市出台了一系列支持“三农”发展的政策措施,为我们提供了坚实的政策保障。我们要结合我县实际,积极争取上级政策支持,同时加大县级财政投入,确保各项政策落到实处。一是要加大财政支持力度。县财政要继续加大对农业基础设施建设、农业科技推广、新型农业经营主体培育等方面的投入,特别是要加大对粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的支持力度,确保粮食安全。二是要优化金融支持政策。鼓励金融机构创新金融产品和服务方式,加大对农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体的信贷支持,降低融资成本,提高金融服务覆盖面。三是要加强用地保障。合理规划农村土地利用,优先保障农业产业发展用地需求,探索建立农村集体经营性建设用地入市制度,盘活农村闲置土地资源,促进农业产业融合发展。

  三、深化改革创新,激发“三农”工作内生动力

  改革是推动“三农”工作不断前进的根本动力。我们要坚定不移地深化农村改革,破除制约农业农村发展的体制机制障碍,激发农业农村发展活力。一是要深化农村土地制度改革。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,完善农村承包地“三权分置”制度,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式,稳妥推进农村集体经营性建设用地入市试点,激活农村土地资源要素。二是要推进农村集体产权制度改革。全面完成农村集体资产清产核资,有序推进农村集体经营性资产股份合作制改革,赋予农民更多财产权利,增加农民财产性收入。三是要加快农业供给侧结构性改革。优化农业产业结构,大力发展特色高效农业,推动农业由增产导向转向提质导向,提高农业综合效益和竞争力。四是要创新农业社会化服务体系。建立健全农业社会化服务组织体系,提升农业社会化服务水平,构建多元化、多层次、多类型的农业社会化服务体系,满足农民多样化服务需求。

  四、加强党的领导,凝聚做好“三农”工作的强大合力

  做好“三农”工作,关键在党。我们要坚持党对“三农”工作的全面领导,建立健全党委统一领导、政府负责、农业农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,形成齐抓共管的工作格局。一是要加强组织领导。各级党委要把“三农”工作摆在更加突出的位置,定期研究“三农”工作,及时解决工作中遇到的重大问题。县委书记要当好乡村振兴“一线总指挥”,乡镇党委书记要当好乡村振兴“施工队长”,村党组织书记要当好乡村振兴“领头雁”。二是要加强队伍建设。选优配强乡镇领导班子,特别是选好配强乡镇党委书记,注重从优秀村党组织书记、大学生村官中选拔乡镇领导干部,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。三是要加强基层党组织建设。深入推进农村基层党组织标准化规范化建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,引领和带动广大农民群众投身乡村振兴实践。四是要加强作风建设。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,确保各项工作取得实效。

  五、强化责任落实,确保“三农”工作目标任务圆满完成

  做好“三农”工作,重在落实。我们要进一步强化责任落实,建立健全考核评价机制,确保各项工作任务落到实处。一是要细化分解任务。根据中央、省、市关于“三农”工作的部署要求,结合我县实际,制定具体实施方案,将各项任务细化分解到各街道各部门,明确责任单位、责任人和完成时限。二是要加强督查考核。建立健全“三农”工作督查考核机制,定期开展专项督查,及时发现问题、解决问题,确保各项工作任务按时保质完成。三是要严格奖惩措施。将“三农”工作纳入年度目标考核体系,对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责,确保“三农”工作扎实推进、取得实效。

  同志们,做好“三农”工作,是全面建设社会主义现代化国家的重要任务,是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,奋力开创我县“三农”工作新局面,为加快推进农业农村现代化作出新的更大贡献!

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