某县以党建为引领推动“三位一体”综合改革向纵深发展情况汇报
近年来,县委、县人民政府始终把加强基层组织建设、推进农村集体产权制度改革、发展壮大村集体经济作为巩固提升基层党组织组织力、全面深化农村改革、实施乡村振兴战略的重要举措。通过发挥各基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,积极探索协同推进“三位一体”工作的有效路径,确保“三位一体”工作高站位谋划、高质量推进、高标准落实。
(一)坚持高位推动,提升基层组织引领能力。习近平总书记强调:“党的力量来自组织。做好农村集体产权制度改革和壮大农村集体经济,加强基层组织建设是重要保障。”县委坚持把深化农村产权制度改革、发展壮大村集体经济作为强化基层党建工作的突破口,积极探索多元发展模式,助推农村基层党建固本强基、全面提质。一是上下联动、齐抓共管。县委书记多次主持召开“三位一体”专题会议,成立县乡两级工作领导小组,制定《某县推进加强基层党组织建设、深化农村集体产权制度改革和壮大村集体经济“三位一体”工作实施方案》,抽调精干力量组建帮促指导工作专班。特别是县委常委每人包联1个乡镇、1个“三位一体”示范村,帮助研究分析各村资源、基础、人力、技术、市场和产业方向、利益分配、实施办法,确定各村产权改革、产业发展的路线图。二是夯实基础,筑强堡垒。我县连续三年开展基层组织“固本、提质、增效”年活动,聚焦村(社区)“两委”班子建设,大力实施“领头雁”工程,建立了一支XX人的村级储备年轻干部队伍,推进XX个村党组织书记、主任“一肩挑”,将村“两委”正职报酬由XX元/月提高到XX元/月。在进一步优化村干部队伍结构的同时,将村级运转经费和服务群众专项经费分别提高到XX万元和XX万元,确保村级组织有能力履行职能。三是强化培训,引领带动。将《关于发展壮大村集体经济的若干意见》和“三位一体”工作相关内容纳入县级农村各类培训班课程,结合“四类干部大培训”,举办乡科级、村干部、驻村工作队等培训班XX场次,编写了《某县“三位一体”工作指导手册》,全面提升基层干部的能力素质。
(二)创新工作机制,激发基层组织活力。为确保“三位一体”工作顺利推进,县委、县政府不断创新工作机制,激发基层组织活力。一是建立考核激励机制。将“三位一体”工作纳入年度目标责任制考核,实行季度通报、半年评估、年终总结制度,对工作成效显著的乡镇和村给予表彰奖励,对工作滞后、问题突出的进行约谈问责。二是推行“党建+产业”模式。鼓励和支持各村党组织结合自身资源优势,发展特色产业,探索“党组织+合作社+农户”“党组织+企业+基地+农户”等多种合作经营模式,实现党建工作与产业发展深度融合。三是搭建服务平台。整合县、乡、村三级服务资源,建立“三位一体”工作服务平台,提供政策咨询、技术支持、市场信息等全方位服务,帮助解决实际问题,提升工作效率。四是加强宣传引导。充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛宣传“三位一体”工作的意义、政策和先进典型,营造浓厚的工作氛围,增强广大干部群众的参与意识和责任感。
(三)注重实效,确保“三位一体”工作落地见效。县委、县政府始终坚持问题导向,注重实效,确保“三位一体”工作落地见效。一是精准施策,分类指导。针对不同村的实际情况,制定个性化的实施方案,确保各项措施精准落地。对于资源丰富的村,重点支持发展现代农业、乡村旅游等产业;对于资源匮乏的村,重点扶持发展特色种植养殖业、手工艺品等产业,实现差异化发展。二是强化资金保障。积极争取上级财政支持,整合各类涉农资金,设立“三位一体”工作专项资金,加大对农村集体产权制度改革和村集体经济发展的投入力度。三是健全监督机制。建立健全“三位一体”工作监督机制,定期开展监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保各项工作依法依规、公开透明。四是注重经验总结。及时总结推广“三位一体”工作的成功经验和做法,形成可复制、可推广的模式,推动全县“三位一体”工作不断取得新进展。
通过上述措施,某县在推进“三位一体”工作中取得了显著成效,基层党组织的战斗力和凝聚力显著增强,农村集体产权制度改革稳步推进,村集体经济不断发展壮大,农民收入持续增加,为全面实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。未来,县委、县政府将继续坚持以人民为中心的发展思想,不断深化“三位一体”工作,为建设美丽和谐的新某县作出新的更大贡献。
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