关于县以数字化赋能乡村运营的调研报告
关于县以数字化赋能乡村运营的调研报告
近年来，县在实际工作中发现，乡村运营效果欠佳有很多原因，其中最重要的是两个方面：一是“人”的积极性没有充分调动起来，村集体、村民和市场主体参与乡村运营的积极性不高，人才、资本等没有向乡村回流集聚；二是“物”的价值没有充分开发出来，乡村大量资源资产没有得到有效盘活，缺乏能够让资源变现和增值的乡村运营项目。县针对这些问题，利用数字技术即时、开放、精准、泛在等优势，建立数字化乡村运营平台，将乡村运营项目纳入平台管理，从改变信息收集与公开、记账与分红等方式入手，全面重塑乡村运营项目的策划、招商、经营、收益分配流程，充分调动各方参与积极性，有效盘活乡村资源，畅通人才、资金回流乡村的渠道，形成乡村运营新模式。目前，数字化乡村运营已在15个村开展试点，纳入平台的项目达215个，吸引221名群众、82名乡村合伙人和携程、宿联、和美乡村等知名运营商参与投资运营，实现收益×万元。
一、主要做法
县在充分调研考察的基础上，邀请×农道数字科技有限公司开发数字化乡村运营平台。该平台主要实现了三大功能：一是数据收集处理。由×农道公司对各村资源情况、人员情况等基础信息摸排收集，录入数字化乡村运营平台，为项目谋划、信息公开、运营管理等夯实数据基础。项目运营中，数字化乡村运营平台通过消费者手机扫码等方式自动收集运营项目收益、交易情况等动态数据信息，确保数据的实时性和准确性。二是信息透明公开。平台通过线上公示栏、公告板等形式，及时公开项目进展、收益分配、资金使用等情况，增强项目透明度，提高村民的信任感和参与度。三是智能决策支持。平台通过大数据分析，为村集体和投资者提供科学的决策依据，帮助其更好地选择和管理项目，提升运营效率和效益。
二、具体措施
（一）优化信息收集与公开机制
为了确保信息的真实性和准确性，县建立了严格的信息审核制度。所有录入平台的数据都需要经过村两委初审、乡镇复审和县农业农村局终审三个环节，确保每一项数据都真实可靠。同时，平台还设置了举报和反馈机制，鼓励村民和投资者对信息进行监督，发现问题及时纠正。此外，平台还定期发布乡村运营报告，详细记录各项目的进展情况、收益分配情况以及存在的问题和建议，进一步增强了信息的透明度和公开性。
（二）创新记账与分红方式
传统的记账方式往往存在记录不全、计算不准确等问题，导致村民对收益分配的公平性产生怀疑。为此，县引入了区块链技术，建立了数字化记账系统。该系统可以自动记录每笔交易，确保数据不可篡改，提高了记账的准确性和安全性。同时，平台还开发了智能合约功能，根据事先设定的规则自动执行分红操作，确保收益分配的公正透明。此外，平台还提供了多种查询方式，村民可以通过手机APP、网页等多种途径随时查看自己的收益情况，增强了村民的参与感和满意度。
（三）加强项目策划与招商
为了提高项目的吸引力和成功率，县成立了专门的项目策划小组，负责对各村的资源进行深入挖掘和评估，筛选出具有潜力的项目。项目策划小组成员包括县农业农村局、乡镇政府、村两委以及相关领域的专家，他们通过实地考察、市场调研等方式，确保项目的可行性和可持续性。同时，平台还设立了项目展示专区，通过图文并茂的形式详细介绍每一个项目的背景、优势、预期收益等内容，吸引了大量投资者的关注。为了进一步扩大项目的影响力，县还组织了多场线上线下的招商活动，邀请知名运营商和投资机构前来考察洽谈，推动项目的顺利落地。
（四）完善收益分配机制
为了确保收益分配的公平合理，县制定了一套科学的收益分配方案。首先，平台根据项目的不同类型和特点，设定了不同的收益分配比例。例如，对于乡村旅游项目，平台规定村集体、村民和投资者的收益分配比例分别为30%、40%和30%；对于农业种植项目，平台规定村集体、村民和投资者的收益分配比例分别为20%、50%和30%。其次，平台还设立了风险共担机制，当项目出现亏损时，村集体、村民和投资者按照约定的比例共同承担损失，降低了单一主体的风险。最后，平台还建立了收益再投资机制，鼓励村民将部分收益用于扩大再生产或改善生活条件，进一步提升了项目的可持续性。
三、取得的成效
通过实施数字化乡村运营，县取得了显著的成效。一是村民参与度大幅提升。由于信息透明公开，记账与分红方式创新，村民对项目的信任度和参与度明显提高。据统计，试点村的村民参与率达到了90%以上，远高于传统模式下的参与率。二是项目成功率显著提高。通过科学的项目策划和招商，试点村的项目成功率达到了85%以上，比传统模式下的成功率高出20个百分点。三是乡村资源得到有效盘活。通过数字化平台的管理和运营，试点村的闲置土地、房屋等资源得到了充分利用，形成了多个成功的乡村运营项目。四是村民收入显著增加。据统计，试点村的村民人均年收入增加了20%，部分村民甚至实现了翻番。五是乡村面貌焕然一新。通过项目的实施，试点村的基础设施得到了改善，环境面貌得到了提升，村民的生活质量得到了显著提高。
四、经验总结
数字化乡村运营的成功实践，为全县乃至全省的乡村振兴工作提供了宝贵的经验。一是要高度重视信息的透明公开，通过数字化手段提高信息的真实性、准确性和及时性，增强村民的信任感和参与度。二是要不断创新记账与分红方式，通过区块链技术和智能合约等功能，确保收益分配的公平合理，提高村民的满意度。三是要加强项目的策划与招商，通过专业的团队和科学的方法，确保项目的可行性和可持续性，吸引更多的投资者参与。四是要完善收益分配机制，通过合理的分配比例和风险共担机制，降低单一主体的风险，提高项目的成功率。五是要注重项目的综合效益，不仅要关注经济效益，还要关注社会效益和生态效益，实现经济、社会、生态的协调发展。
五、未来展望
下一步，县将继续深化数字化乡村运营工作，扩大试点范围，力争在20xx年前实现全县所有村庄的全覆盖。一是要进一步完善平台功能，增加更多实用的服务模块，提高平台的用户体验。二是要加强对村两委和村民的培训，提高他们的数字化应用能力，确保平台的有效运行。三是要探索更多元化的运营模式，结合各村的实际情况，推出更多符合市场需求的项目。四是要建立健全长效机制，通过政策引导和资金支持，推动乡村运营的可持续发展。五是要加强与其他地区的交流合作，借鉴先进经验，不断提升全县的乡村运营水平，为全面推进乡村振兴作出更大的贡献。
总之，数字化乡村运营是推动乡村振兴的重要抓手，县将继续坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以数字化赋能乡村运营，努力实现乡村的全面振兴，让广大农民群众共享改革发展成果。
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