某县委书记在全县优化营商环境大会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全县优化营商环境大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和党中央、自治区党委、市委决策部署，动员全县上下以更加坚定的态度、更加有力的举措、更加务实的作风，扫除营商环境乱象、破除传统观念，紧紧围绕县委xx届x次全会暨全县经济工作会议提出的岱治抓流域、X抓突破、农业抓链条、工业抓骨干、民生抓短板“五抓”重点，下大决心优化全县营商环境。下面，我讲几点意见。

　　一、深化思想认识，切实增强优化营商环境的责任感、紧迫感

　　优化营商环境是贯彻落实党的十九大精神和上级党委决策部署的政治要求。习近平总书记多次对加强营商环境建设和构建“亲”、“清”新型政商关系作出重要指示批示。春节假期结束第一天，也就是2月18日，自治区召开全区优化营商环境大会，X书记作了不遮不掩、求真务实的讲话，一针见血地点出了全区营商环境弊病，提出了下一步工作举措，可见自治区党委非常重视优化营商环境，把优化营商环境摆在全局工作突出位置，作为“十四五”开局之年的一件大事来抓。市委、市政府工作报告中，也大篇幅强调优化营商环境。因此，优化营商环境是贯彻落实党中央、自治区党委、市委决策部署的重要行动，我们要切实提高政治站位，深化思想认识，各科局、乡镇“一把手”必须坚决抓、亲自抓，营商环境建设抓得好不好，是我们“四个意识”强不强、“两个维护”坚不坚决的直接体现。

　　优化营商环境是推动我县经济高质量发展的内在需求。良好的营商环境是高质量发展的基础。经济发展是硬支撑、营商环境是经济发展的软环境，只有两手抓，才能真正推动我县经济高质量发展。X县旅游资源富集，文化底蕴深厚，可以说“山水林田湖草”都在X得以体现，加之“五大文化”相映衬，X产业发展潜力巨大，但来X投资的客商并不多。X养殖业发展全市靠前，年牛羊出栏量达20多万头（只）。然而，这些资源和产业的优势并未充分转化为经济发展的动力，其中一个重要原因就是我们的营商环境还不够好，吸引力不足。因此，我们必须深刻认识到，优化营商环境不仅是经济发展的需要，更是提升我县综合竞争力的关键所在。

　　二、聚焦关键环节，精准发力，全面提升营商环境水平

　　优化营商环境是一项系统工程，涉及面广、任务繁重。我们必须抓住关键环节，精准施策，确保各项措施落地见效。一是要进一步简政放权，提升政府服务效能。要持续深化“放管服”改革，精简审批事项，压缩审批时间，推行“一网通办”“一站式服务”，让企业和群众办事更便捷、更高效。二是要加强法治保障，营造公平公正的市场环境。要严格依法行政，保护企业合法权益，打击各种违法违规行为，维护市场秩序，让企业家在X县放心投资、安心经营。三是要加大政策支持力度，激发市场主体活力。要制定出台更多支持企业发展的政策措施，特别是在税收优惠、金融支持、用地保障等方面给予倾斜，帮助企业降低运营成本，增强市场竞争力。四是要优化人才环境，提供智力支持。要加大对高层次人才的引进力度，完善人才服务机制，为企业发展提供强有力的人才支撑。通过以上措施，力争在20xx年底前，使我县营商环境达到自治区先进水平，成为投资兴业的热土。

　　三、强化责任落实，形成优化营商环境的强大合力

　　优化营商环境不是某一个部门、某一个单位的事，而是全县上下共同的责任。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，形成齐抓共管的工作格局。一是要明确责任分工。县委、县政府将成立优化营商环境领导小组，由主要领导亲自挂帅，统筹协调各项工作。各科局、乡镇要成立相应的工作机构，明确分管领导和具体责任人，确保每一项任务都有人抓、有人管。二是要加强督促检查。要建立定期督查机制，对优化营商环境各项任务落实情况进行跟踪问效，及时发现问题、解决问题。对于工作不力、推诿扯皮的单位和个人，要严肃问责，确保各项措施落到实处。三是要广泛宣传发动。要充分利用各类媒体，加大对优化营商环境工作的宣传力度，营造全社会关心支持优化营商环境的良好氛围。四是要强化考核激励。要把优化营商环境纳入年度绩效考核体系，作为评价领导班子和领导干部的重要依据，激发各级干部的积极性、主动性和创造性。

　　四、坚持问题导向，着力解决企业反映强烈的突出问题

　　优化营商环境，关键是要解决企业在生产经营过程中遇到的实际问题。一是要畅通企业诉求渠道。要建立健全企业诉求快速响应机制，通过设立企业服务热线、开展企业走访活动等方式，及时了解企业的困难和需求，为企业排忧解难。二是要破解融资难题。要搭建银企对接平台，引导金融机构创新金融产品和服务，缓解中小企业融资难、融资贵问题。三是要优化用地保障。要合理规划土地利用，优先保障重点项目用地需求，加快项目落地速度。四是要降低企业成本。要全面落实减税降费政策，清理规范涉企收费，减轻企业负担。通过解决这些问题，真正让企业感受到优化营商环境带来的实惠，增强企业的获得感和满意度。

　　五、加强作风建设，打造一支高素质的营商环境建设队伍

　　优化营商环境，离不开一支高素质的专业队伍。一是要加强教育培训。要组织各级干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于优化营商环境的重要论述，提高干部的思想认识和业务能力。二是要改进工作作风。要大力弘扬求真务实、敢于担当的精神，坚决克服形式主义、官僚主义，做到真抓实干、务求实效。三是要强化纪律约束。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严明工作纪律，树立良好的政府形象。通过加强队伍建设，为优化营商环境提供坚强的组织保障。

　　六、总结经验，巩固成果，推动营商环境持续向好

　　优化营商环境是一项长期任务，需要我们在实践中不断探索、不断创新。一是要及时总结经验。要认真总结近年来优化营商环境的好做法、好经验，提炼出具有X县特色的经验模式，为今后的工作提供借鉴。二是要巩固已有成果。要对已经出台的政策措施进行评估，及时调整和完善，确保政策的连续性和稳定性。三是要持续深化改革。要密切关注国家和自治区的新政策、新动向，结合我县实际，不断推出新的改革举措，推动营商环境持续优化。通过这些努力，力争使X县的营商环境在20xx年再上新台阶，为实现全县经济社会高质量发展提供坚实的保障。

　　总之，优化营商环境是推动我县高质量发展的关键之举，是提升我县综合竞争力的重要抓手。全县上下要统一思想、凝聚共识，以更加坚定的信心、更加务实的举措，全力以赴抓好优化营商环境各项工作，为建设美丽富裕和谐的新X县而努力奋斗！

　　谢谢大家！

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