副市长在全市“三秋”生产暨秸秆禁烧工作动员会上的讲话

　　根据会议安排，下面，我先对三秋生产、秸秆禁烧等工作进行安排，稍后，xx市长还要强调，请大家按照xx市长的讲话精神，认真抓好贯彻落实。

　　一、强化服务指导，全力抓好三秋生产工作

　　今年秋季农业生产，全市上下坚持夏秋并重保供给，调优结构增效益，强化措施抓管理，立足抗灾夺丰收，有效克服了持续内涝、病虫危害等各种灾害影响，将灾害损失降到了最低限度。在生产管理上，科学追肥、病虫害防治、及时排涝等各项措施得到较好落实，为夺取秋季农业丰收奠定了良好的基础。目前己经进入三秋生产关键季节，三秋生产一季管两年，既是确保秋粮颗粒归仓、促进农民增收的关键，又是种足种好小麦、实现明年夏粮丰收的基础。各镇办、各有关部门要切实把三秋生产作为当前农业农村工作的重中之重，全力以赴做好各项工作。下面，我重点强调四个方面的工作：

　　一要组织好农机作业。首先要及早了解机械供需情况，搞好机械调配，科学制定实施方案和应急预案，以玉米机收、秸秆还田、机械深耕（松）整地、小麦机械化播种为重点，切实做好应急调度，实现作业机械合理有序流动，确保玉米机收率、秸秆还田率均达到90%以上，土地深耕深翻率达到50%以上。其次充分发挥农机合作社、农机大户的示范带动作用，作业期间统筹调度作业机具，落实统一作业面积。三是及早组织农机维修人员对全市玉米联合收获机、大型深耕机械等进行维修调试，确保机械正常投入使用。四是切实加快三秋生产进度，做到成熟一块、收获一块，腾茬一块、整地一块。

　　二要大力发展优质小麦。麦播期间是调整小麦种植结构、推进农业供给侧结构性改革的重要关口，要把大力发展优质强筋小麦作为今年麦播的重点工作来抓：一要抓好面积落实。各镇要以种粮大户、家庭农场、农民种植合作社为依托，实行以行政村或自然村为单元集中连片种植，形成一批集中连片的优质强筋小麦示范田。通过示范带动，逐步扩大优质小麦种植面积，提升我市小麦品质和市场竞争力。二是加强技术指导。市农技推广中心要组织技术人员深入田间地头，开展优质小麦高产栽培技术培训，指导农户选用优良品种，掌握科学施肥、合理密植、病虫害综合防控等关键技术，提高优质小麦单产水平。三是强化政策支持。积极争取上级财政资金，加大对优质小麦种植的补贴力度，减轻农民负担，激发农民种植优质小麦的积极性。同时，探索建立优质小麦收购价格机制，保障农民利益，确保优质优价。

　　三要加强农业防灾减灾。近年来，极端天气频发，给农业生产带来较大影响。因此，我们必须高度重视农业防灾减灾工作，确保农业生产安全。一是健全预警体系。气象部门要加强与农业部门的沟通协作，完善农业气象服务体系，及时发布重要天气预报和灾害预警信息，指导农民提前做好防范准备。二是完善应急预案。各镇办要结合本地实际，修订完善农业防灾减灾应急预案，明确责任分工，细化应对措施，确保一旦发生灾害能够迅速启动应急响应，最大限度减少损失。三是加强基础设施建设。加大农田水利设施投入，改善灌溉条件，提高抗旱能力；加强田间道路、沟渠等基础设施建设，提高排涝能力，减少内涝灾害的发生。四是提升科技支撑。加强农业科技研发，推广应用抗逆性强的新品种、新技术，提高农作物抵御自然灾害的能力。

　　四要推进农业绿色发展。绿色发展是现代农业发展的必然趋势，也是实现农业可持续发展的根本途径。我们要坚定不移走绿色兴农之路，推动农业发展方式转变。一是推广绿色生产方式。大力推广测土配方施肥、水肥一体化、病虫害绿色防控等技术，减少化肥农药使用量，提高资源利用效率。二是加强农业面源污染治理。严格控制农业投入品使用，规范畜禽养殖废弃物处理，推进农作物秸秆综合利用，减少农业面源污染。三是发展循环农业。鼓励和支持农民开展种养结合、林下经济等循环农业模式，实现资源节约、环境友好。四是加强农产品质量安全监管。建立健全农产品质量安全追溯体系，严厉打击制售假冒伪劣农资行为，确保人民群众“舌尖上的安全”。

　　五要深化农村改革。改革是乡村振兴的动力源泉。我们要以更大的决心和勇气深化改革，激发农村发展活力。一是深化农村土地制度改革。稳步推进农村承包地确权登记颁证工作，依法保护农民土地权益，促进土地经营权有序流转，发展多种形式适度规模经营。二是深化农村集体产权制度改革。加快推进农村集体资产清产核资，明晰产权归属，赋予农民更多财产权利，发展壮大集体经济。三是深化农村金融改革。创新农村金融服务产品，拓宽农民融资渠道，降低融资成本，支持新型农业经营主体发展。四是深化农业科技体制改革。建立健全农业科技推广服务体系，加强农业科研成果转化应用，提升农业科技水平。

　　六要强化组织领导。做好三秋生产和秸秆禁烧工作，需要各级各部门密切配合、协同作战。一是加强组织领导。各镇办要成立由主要领导任组长的三秋生产和秸秆禁烧工作领导小组，明确职责分工，层层压实责任。二是强化督查考核。建立定期督查制度，对三秋生产和秸秆禁烧工作进展情况进行跟踪问效，发现问题及时整改。三是广泛宣传发动。充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传三秋生产和秸秆禁烧的重要意义、政策措施和技术要点，营造良好的社会氛围。四是严格责任追究。对因工作不力导致三秋生产和秸秆禁烧工作出现问题的单位和个人，要严肃追责问责，确保各项工作落到实处。

　　同志们，三秋生产和秸秆禁烧工作关系到全市农业生产和农民增收的大局，任务艰巨，责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省、市关于“三农”工作的决策部署，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好三秋生产和秸秆禁烧各项工作，为实现全年农业发展目标、推进乡村振兴作出新的更大贡献！

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