某市关于新形势下加强政法队伍建设的实施意见

  各县(区)党委,市委各部委,市直各部门(单位)党组(党委):

  为固化全市政法队伍教育整顿试点工作成果,建立健全政法队伍建设制度机制,切实加强新形势下全市政法队伍建设。依据《中国共产党政法工作条例》《XX省贯彻<中国共产党政法工作条例>实施细则》和省委《关于新形势下加强政法队伍建设的实施意见》,结合实际提出如下意见。

  一、指导思想和基本要求

  (一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于政法队伍建设系列重要指示和重要训词精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持全面从严管党治党,围绕“五个过硬”的要求,着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的XX政法铁军。

  (二)基本要求。坚持党的绝对领导,坚持党管干部原则,始终把思想政治建设摆在第一位,确保政法干警忠诚可靠,确保人民民主专政的“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。切实履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要职责,紧紧围绕创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境总任务,加强革命化正规化专业化职业化过硬队伍建设,为XX社会大局和谐稳定、经济社会高质量发展提供坚强政法保障。

  二、加强党的绝对领导,确保政法队伍建设正确方向

  (三)突出政治领导。贯彻落实《中国共产党政法工作条例》《XX省贯彻<中国共产党政法工作条例>实施细则》,坚持和加强党对政法工作的绝对领导,形成党委统一领导、党委政法委牵头抓总、政法各单位主抓、有关部门各司其职的政法队伍建设工作格局。市、县(区)党委每半年听取1次政法工作汇报、至少召开1次常委会研究政法工作中的重大问题;党委政法委员会实行定期报告制度,及时向同级党委报告工作进展和重要事项,确保党对政法工作的领导更加有力、更加有效。同时,建立完善党委政法委与政法各单位的协调联动机制,推动形成工作合力,确保党中央决策部署和上级党委的工作要求在政法系统得到不折不扣的落实。

  (四)强化理论武装。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于政法工作的重要论述,将其作为政法队伍建设的根本遵循。通过举办专题培训班、研讨会等形式,组织政法干警开展集中学习,提高政法干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将理论学习与实际工作相结合,引导政法干警在实践中深化对党的创新理论的理解和把握,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  (五)严格组织生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内生活制度,增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。定期开展党性分析,查找和解决政法干警中存在的突出问题,推动政法干警保持先进性和纯洁性。加强对年轻政法干警的培养教育,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观,确保政法队伍后继有人。

  三、加强思想政治建设,筑牢政法队伍忠诚根基

  (六)坚定理想信念。教育引导政法干警坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。通过开展理想信念教育、革命传统教育、形势政策教育等,增强政法干警的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。建立健全政法干警思想动态分析研判机制,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,防止政法干警在思想上、行动上出现偏差。

  (七)弘扬英模精神。广泛宣传政法系统涌现出的先进典型和英雄模范,讲好政法故事,传播政法声音。通过表彰奖励、事迹报告会、主题展览等方式,激励广大政法干警见贤思齐、争当先进。将英模精神融入日常教育训练,使其成为政法干警的精神追求和价值导向。同时,注重发挥英模典型的示范引领作用,带动整个政法队伍形成比学赶超的良好氛围。

  (八)强化警示教育。深刻汲取近年来政法系统发生的违纪违法案件教训,以案为鉴、以案促改,坚决防止类似问题的发生。通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展纪律作风专项整治等方式,警醒政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。建立健全预防和惩治腐败的长效机制,从源头上减少腐败现象的发生,营造风清气正的政治生态。

  四、加强能力建设,提升政法队伍履职水平

  (九)加强业务培训。根据政法工作的特点和要求,制定科学合理的培训计划,分层分类开展业务培训。重点加强法律政策、执法办案、信息化应用等方面的培训,提升政法干警的专业能力和实战本领。充分利用现代信息技术手段,开展在线学习、远程培训,实现培训资源的优化配置和高效利用。鼓励和支持政法干警参加学历教育、继续教育,不断提高自身的综合素质和能力水平。

  (十)优化人才结构。按照德才兼备、以德为先的原则,选优配强政法领导班子,优化班子结构,增强整体功能。加大年轻干部的选拔培养力度,建立健全优秀年轻干部发现储备、跟踪培养、适时使用的工作机制,确保政法队伍的持续发展。加强与高等院校、科研院所的合作,引进一批具有较高专业素养和实践能力的高层次人才,为政法事业发展提供智力支持。同时,注重发挥老同志的经验优势,做好传帮带工作,促进新老干部的有序衔接。

  (十一)深化改革创新。积极适应新时代政法工作的新要求,加快推进政法领域改革,破解制约政法工作发展的体制机制障碍。深入推进司法体制综合配套改革,完善司法权力运行机制,确保司法公正高效权威。加强智能化建设,推动大数据、云计算、人工智能等现代科技手段在政法工作中的深度应用,提高政法工作的智能化水平。探索建立跨部门、跨区域协作机制,形成工作合力,提升政法工作的整体效能。

  五、加强纪律作风建设,树立政法队伍良好形象

  (十二)严明纪律规矩。严格执行《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等法律法规,严肃查处政法干警违反党纪国法的行为。建立健全纪律作风监督机制,加大对政法干警遵守纪律规矩情况的监督检查力度,确保各项纪律规矩落到实处。完善政法干警行为规范,明确禁止行为清单,划出不可触碰的红线,引导政法干警自觉遵守纪律规矩,做遵纪守法的表率。

  (十三)改进工作作风。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义。建立健全政法工作绩效考核评价体系,突出实绩导向,引导政法干警把心思和精力放在干实事、谋发展上。加强调查研究,深入基层、深入群众,了解社情民意,解决实际问题。完善便民利民措施,提高政法服务的质量和效率,让人民群众感受到公平正义就在身边。

  (十四)加强廉洁自律。深入开展廉洁从政教育,教育引导政法干警树立正确的权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的思想防线。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,营造风清气正的工作环境。建立健全廉政风险防控机制,加强对重点岗位、关键环节的监督管理,防范廉政风险。加强政法系统内部审计监督,及时发现和纠正存在的问题,防止小错酿成大错。

  六、加强制度建设,构建政法队伍建设长效机制

  (十五)完善制度体系。结合政法工作实际,制定和完善一系列规章制度,为政法队伍建设提供制度保障。重点完善干部选拔任用、教育培训、考核评价、监督管理等制度,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度落地生根、见到实效。

  (十六)健全考核评价机制。建立健全科学合理的考核评价体系,突出政治标准,注重实绩导向,客观公正地评价政法干警的工作表现。将考核结果作为干部选拔任用、评先评优、晋升职级的重要依据,激励政法干警干事创业的积极性、主动性、创造性。同时,建立容错纠错机制,保护政法干警依法依规履职尽责的积极性,营造支持改革、鼓励创新的良好氛围。

  (十七)强化责任落实。各级党委要切实履行好政法队伍建设的主体责任,主要领导同志要亲自抓、负总责,分管领导同志要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。政法各单位要认真履行直接责任,细化工作措施,抓好任务落实。纪检监察机关要加强对政法队伍建设工作的监督执纪问责,严肃查处失职失责行为,确保各项任务落到实处、取得实效。

  综上所述,加强政法队伍建设是一项长期而艰巨的任务,需要全市上下共同努力、久久为功。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于政法队伍建设系列重要指示和重要训词精神,按照中央和省委的部署要求,不断开创全市政法队伍建设新局面,为XX社会大局和谐稳定、经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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