在202x年度全市人才工作述职评议会议上的讲话
今年是实施人才发展“十四五”规划的起步之年,是市县乡领导班子换届后的开局之年,更是贯彻落实中央和省委及市委人才工作会议精神,加快建设xxxx人才聚集地的关键之年。全市上下要以“xx”工程为统领,以xx为牵引,着力在扩总量优结构、建平台促聚集、优生态强服务、抓政策促升级上下功夫,以开局就是决战、起步就是冲刺的精神状态推动全市人才工作系统集成、突围破局、创先争优,为加快建设新时代深化改革扩大开放示范城市提供坚强人才支撑和智力保证。这里,我强调三个方面。
一、突出系统集成、整体联动,重构全域人才新版图
人才工作是一项系统性工程,与地方发展、产业基础、医疗教育、交通区位、人文环境等密切相连。要坚持以系统性思维强化人才发展规律性把握,注重在发展规划、改革创新、人才政策上贯通设计、衔接配套,以顶层设计谋划推动新时代人才工作,为全市高质量发展、竞争力提升、现代化建设聚集人才力量。一是要强化规划的执行力。人才发展,规划先行。上周,我们正式印发了全市人才发展“十四五”规划,系统阐明了新时代人才工作的总体思路、发展目标、主要任务和重要措施,是指导未来5年全市人才工作的纲领性文件,具有很强的牵引性、指导性和约束性。各区县、各部门要坚持一分部署、九分落实,凝心聚力,同心同向,共同努力,推动规划确定的各项决策部署落到实处、取得实效。要强化人才发展空间布局。按照规划谋定的全新布局,推动高新区加快建成xx人才聚集核心区,xx、xx分别建设xx人才新高地和xx产业集群及乡村人才振兴高地,xx、xx、xx、xx抓好xx、xx、xx以及xx等专业技术人才引进培养,实现人才发展布局与区域发展布局相辅相成、相互促进。要强化规划年度任务落实。对照规划明确的10大预期性指标、4大体制机制改革任务、6大专项人才计划、9大重大人才工程,及时确定年度目标,细化分解任务,确保各项任务有序推进,年度目标如期完成。
二是要深化人才发展体制机制改革。体制机制是人才发展的根本保障。要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持问题导向和目标导向相结合,进一步破除制约人才发展的体制障碍,完善人才评价、流动、激励机制,激发各类人才创新创造活力。要深化人才评价制度改革,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的倾向,真正让优秀人才脱颖而出。要推进人才流动市场化改革,建立健全人才流动市场体系,打破地域、行业、身份壁垒,促进人才资源合理配置。要优化人才激励机制,完善高层次人才薪酬制度,探索实行年薪制、协议工资制、项目工资制等多种分配方式,提高人才待遇水平,增强人才的获得感和归属感。要加大人才发展投入力度,设立人才发展专项资金,支持人才引进、培养、使用和激励,形成多元化、多层次的人才投入体系。
三是要加强人才服务平台建设。平台是吸引和集聚人才的重要载体。要围绕产业链布局人才链,推动人才平台与产业发展深度融合,构建“产才融合”的良好生态。要加快科技创新平台建设,支持企业、高校、科研院所共建研发中心、实验室、孵化器等创新平台,促进产学研协同创新,提升自主创新能力。要完善人才服务平台功能,整合各类人才服务资源,打造“一站式”人才服务平台,提供政策咨询、项目申报、融资对接、生活服务等全方位服务,解决人才后顾之忧。要拓展国际人才交流合作渠道,积极参与国际人才合作项目,吸引海外高层次人才来我市创新创业,提升我市人才国际化水平。要优化人才发展环境,加强人才政策宣传解读,营造尊重知识、尊重人才的良好氛围,使人才在xx能够安心工作、舒心生活、放心创业。
二、聚焦重点领域、关键环节,提升人才工作精准度
人才工作既要全面覆盖,又要突出重点。要围绕我市经济社会发展大局,聚焦重点领域和关键环节,精准施策,靶向发力,不断提升人才工作的针对性和实效性。一是要加大高层次人才引进力度。高层次人才是推动创新发展的重要引擎。要实施更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策,面向全球招引一批战略科学家、科技领军人才和创新团队,为我市高质量发展提供智力支持。要创新引才方式,探索“柔性引才”模式,通过顾问指导、短期兼职、技术入股等方式,灵活引进急需紧缺人才。要优化引才环境,完善人才住房、子女教育、医疗保健等配套政策,提高人才服务水平,增强人才吸引力。要健全引才机制,建立人才引进“绿色通道”,简化审批程序,提高引才效率,确保人才引得进、留得住、用得好。
二是要强化青年人才培养。青年人才是国家的未来和希望。要实施青年英才培育计划,加大对青年科技人才、青年企业家、青年技能人才等的培养力度,为他们成长成才搭建平台、创造条件。要深化校企合作,推动高校与企业共建实习实训基地,开展订单式、定制化人才培养,提高人才供给质量和适应性。要支持青年人才创新创业,设立青年创业基金,提供创业指导、融资支持等服务,帮助青年人才将创意转化为现实生产力。要关注青年人才职业发展,建立青年人才职业发展通道,完善职业晋升机制,鼓励和支持青年人才在各自领域勇攀高峰,成为行业翘楚。
三是要促进乡村人才振兴。乡村振兴,关键在人。要实施乡村人才振兴行动计划,引导和支持各类人才向农村基层一线流动,为乡村振兴注入新鲜血液。要加强农村实用人才培养,依托农业龙头企业、农民合作社等载体,开展新型职业农民培训,提高农民科技素质和经营管理能力。要引进农业科技人才,支持农业科技人员到农村开展技术服务,推广先进适用技术,促进农业科技进步。要培育乡村治理人才,选派优秀干部到农村任职,加强村两委班子建设,提高基层治理能力和水平。要优化乡村人才发展环境,完善乡村人才政策,改善乡村基础设施和公共服务,吸引和留住人才在乡村扎根发展,助力乡村振兴战略实施。
三、坚持党管人才原则,凝聚人才工作合力
人才工作是党的重要事业,必须坚持党的领导,发挥党组织的领导核心作用,形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的工作格局。一是要加强党对人才工作的领导。各级党委要切实履行好抓人才工作的主体责任,定期研究人才工作,解决人才工作中的重大问题。党委书记要亲自抓、负总责,带头联系服务专家人才,听取意见、解决问题,当好人才工作的“第一责任人”。要健全人才工作领导体制,完善人才工作协调机制,形成齐抓共管的工作局面。要加强对人才工作的考核评估,将人才工作纳入各级领导班子和领导干部考核内容,强化结果运用,确保人才工作各项任务落地见效。
二是要完善人才工作运行机制。要建立人才工作联席会议制度,定期召开会议,研究部署人才工作,协调解决人才工作中遇到的问题。要加强人才工作队伍建设,选拔政治坚定、业务精通、作风过硬的干部从事人才工作,提高人才工作者的专业化水平。要强化人才工作信息化建设,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高人才工作管理和服务的智能化水平。要建立人才工作监测评价体系,定期开展人才工作评估,及时掌握人才工作进展情况,为科学决策提供依据。
三是要营造良好的人才发展环境。良好的环境是吸引和留住人才的关键。要树立正确的人才观,弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会风尚,营造有利于人才成长和发挥作用的良好氛围。要加强人才政策宣传,通过各种媒体和渠道,广泛宣传人才政策,提高政策知晓率和影响力。要优化人才公共服务,完善人才服务体系,提供便捷高效的服务,解决人才关心的实际问题。要加强人才权益保护,依法维护人才合法权益,营造公平公正的法治环境。要开展人才满意度调查,了解人才需求和意见,不断改进和完善人才工作,提高人才工作的满意度和认可度。
总之,做好新时代的人才工作,是推动我市高质量发展、实现现代化建设目标的重要保障。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央和省委、市委关于人才工作的决策部署,以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风,扎实推进人才工作,为加快建设新时代深化改革扩大开放示范城市提供坚强的人才支撑和智力保证。让我们携手努力,共同开创我市人才工作的新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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