在全区统战工作领导小组会议上的发言
各位领导、同仁们:
很荣幸能在这里与大家作“宗教基层治理”的经验交流。xx街道共有宗教活动场所24家。今年以来,街道按照“强阵地、夯基础、树品牌、创特色”的思路,把准方向、守正创新,进一步推进宗教事务治理体系和治理能力现代化,为“打造品牌xx”发挥新时代统一战线法宝作用。
一、理顺体制机制,压实基层宗教“责任链”
一是管理网格化。驻堂组坚持每月两次现场指导检查,其中天基两教每周不少于一次,及时排查问题隐患,跟踪抓好整改落实。街道民宗办坚持“两天一查”,对辖区宗教场所开展针对性全覆盖巡查。同时,将民宗工作纳入村社网格履职清单,协助开展日常管理,形成驻堂组“检查”、村社“协查”、街道民宗办“巡查”的三级联动工作网络。
二是职责明细化。系统梳理“一单一图”,即民宗工作日常任务清单和问题综合处置流程图,构建“场所主管、街社监管、齐抓共管”责任体系,层层分解任务、压实责任,做到失职问责和尽职免责。建立完善“一书一表”,即宗教场所承诺书和自查表,涵盖建筑安全、消防安全、食品安全、活动安全等领域,以事前承诺、自查自纠加强场所自主管理意识和主体责任。
三是队伍联建化。根据地域及场所规模,分片组建“宗教场所管理行动队”,形成人员联合、任务联商、场所联检的联建格局,采取分组自查、交叉检查等方式督促驻堂组履职尽责,有效破解人员力量不足等难题。坚持雷打不动开展每周安全夜查,全面防止基督教私聚点反弹。今年以来,已末位取缔基督教私聚点1家,打击新增基督教私聚点1家。
二、聚焦同心同行,画好基层治理“同心圆”
一是强化正确导向引领。全面加强以“爱国爱教”为主题的宗教场所规范化管理,深入开展宗教政策法规宣传月、学习周等爱国教育活动。结合庆祝建党百年,开展“学党史·感党恩·跟党走”系列现场宣讲、红歌大赛等活动,引导信教群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过组织宗教界代表人士参加各类培训和交流活动,提升其政治素养和业务能力,确保宗教活动始终沿着正确的方向前进。
二是促进和谐共生发展。积极搭建平台,鼓励和支持宗教团体参与社会公益慈善事业,如开展扶贫济困、助学助残、环境保护等公益活动,展现宗教界的良好形象和社会责任感。同时,推动宗教文化与地方文化融合发展,举办各类文化交流活动,增进不同宗教、不同民族之间的了解和友谊,营造团结和谐的社会氛围。在重大节日期间,组织宗教界代表人士开展走访慰问活动,关心关爱困难信教群众,传递党和政府的温暖。
三是加强正面舆论引导。充分利用传统媒体和新媒体平台,广泛宣传党的宗教工作方针政策和法律法规,普及科学知识,弘扬社会主义核心价值观,引导信教群众树立正确的国家观、民族观、宗教观、文化观、历史观。对于涉及宗教的敏感问题和突发事件,及时发布权威信息,澄清事实真相,防止谣言传播,维护社会稳定。同时,加强对宗教界代表人士的思想政治教育,提高其辨别是非的能力,自觉抵制极端思想和非法活动,维护国家安全和社会稳定。
三、深化服务管理,提升基层治理“满意度”
一是优化政务服务环境。简化宗教事务审批流程,推行“一站式”服务,提高办事效率,减轻宗教团体和信教群众的负担。建立健全宗教事务信息公开制度,定期公布相关政策法规和办事指南,方便信教群众查询和监督。同时,加强与宗教团体的沟通联系,主动听取意见和建议,及时解决他们在生产经营、财务管理等方面遇到的问题,提供优质高效的服务。
二是加强宗教人才培养。制定实施宗教人才发展规划,加大对宗教界中青年骨干的培养力度,通过举办培训班、研讨会、考察学习等形式,提升他们的综合素质和服务能力。支持宗教院校建设,改善办学条件,提高教学质量,培养更多高素质的宗教人才。同时,鼓励和支持宗教团体与高等院校、科研机构合作,开展学术研究和交流活动,促进宗教文化的传承和发展。
三是推进智慧宗教建设。利用现代信息技术手段,建设宗教事务管理信息系统,实现数据共享和业务协同,提高宗教事务管理的智能化水平。开发手机应用程序,为信教群众提供便捷的宗教服务,如在线预约、咨询解答、法律法规查询等。同时,加强对宗教网站和新媒体平台的监管,规范网络宗教信息服务,净化网络空间,营造清朗的网络环境。
四、强化法治保障,筑牢基层治理“防火墙”
一是严格依法管理宗教事务。深入贯彻落实《宗教事务条例》等法律法规,依法保护正常宗教活动,坚决制止和打击非法宗教活动,维护国家安全和社会稳定。加强对宗教活动场所的安全监管,严格落实安全生产责任制,防范化解各类风险隐患。同时,加大对宗教领域违法犯罪行为的查处力度,维护法律的权威性和严肃性。
二是加强宗教法治宣传教育。广泛开展宗教法治宣传教育活动,通过举办讲座、发放宣传资料、制作公益广告等多种形式,普及宗教法律法规知识,提高信教群众的法治意识和法治素养。加强对宗教界代表人士的法治教育培训,引导他们带头尊法学法守法用法,做遵纪守法的模范。同时,充分发挥宗教界代表人士的作用,带动广大信教群众共同维护法律秩序,营造良好的法治环境。
三是建立健全矛盾纠纷调处机制。建立健全宗教领域矛盾纠纷调处机制,及时发现和化解苗头性、倾向性问题,防止矛盾激化和事态扩大。对于复杂疑难的宗教纠纷,邀请法律专家、社会学者等第三方参与调解,提高调处工作的专业性和公信力。同时,注重运用法治思维和法治方式解决宗教领域的矛盾纠纷,依法依规维护各方合法权益,促进宗教关系和谐稳定。
总之,在新的历史条件下,xx街道将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地贯彻党的宗教工作基本方针,紧紧围绕“强阵地、夯基础、树品牌、创特色”的目标,不断创新工作思路和方法,全面提升宗教基层治理能力和水平,为促进社会和谐稳定作出新的更大贡献。谢谢大家!
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